Мотивированное решение изготовлено 07.05.2025
Дело № ******а-2034/2025
УИД 66RS0№ ******-23
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 апреля 2025 года Октябрьский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Стекольниковой Ж.Ю.,
при секретаре ФИО2,
с участием представителя административного ответчика ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № ****** по <адрес> к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец МИФНС России № ****** по <адрес> обратился в суд с вышеназванным административным иском, пояснив в обоснование требований, что в период с 2016 по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 являлся индивидуальным предпринимателем, как следствие, – плательщиком страховых взносов. В нарушение положений налогового законодательства обязанность по уплате страховых взносов в установленный законом срок ФИО1 не исполнил, поэтому у него образовалась недоимка по страховым взносам за 2017 год. Административному ответчику направлено требование № ****** от ДД.ММ.ГГГГ, которое ФИО1 также не исполнено. Определением мирового судьи судебного участка № ****** Октябрьского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменен судебный приказ по делу № ******а-1070/2024 от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО1 недоимки по страховым взносам. Поскольку задолженность до настоящего времени не погашена, административный истец просит взыскать с ФИО1 недоимку по страховым взносам за 2017 год на обязательное пенсионное страхование в размере 4088 руб. 71 коп., на обязательное медицинское страхование в размере 639 руб. 52 коп.
В судебное заседание представитель административного истца МИФНС России № ****** по <адрес>, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте его проведения, не явился, о причинах неявки суд не уведомил.
В судебном заседании представитель административного ответчика ФИО1 – ФИО3 просила в удовлетворении административного иска отказать, поскольку налоговым органом пропущен срок на принудительное взыскание недоимки.
Суд, заслушав пояснения представителя административного ответчика и исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.
Судом установлено, что в период с 2016 по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя.
С ДД.ММ.ГГГГ правоотношения, связанные с исполнением плательщиками обязанности по уплате страховых взносов, регулируются гл. 34 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ).
В соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.
Согласно п. 3 ст. 420 НК РФ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 данного Кодекса, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности в случае, предусмотренном абзацем третьим подпункта 1 пункта 1 статьи 430 данного Кодекса, объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с пунктом 9 статьи 430 данного Кодекса.
В силу ст. 423 НК РФ расчетным периодом признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.
В соответствии с п. 1 ст. 430 НК РФ установлены фиксированные размеры страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование.
По общему правилу, установленному абз. 2 п. 2 ст. 432 НК РФ, суммы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование за расчетный период уплачиваются плательщиками в совокупном фиксированном размере или в размере, исчисленном в соответствии с пунктом 1.4 статьи 430 настоящего Кодекса, не позднее 28 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, освобождения от должности нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения членства арбитражного управляющего, оценщика, занимающегося частной практикой, в соответствующей саморегулируемой организации, исключения патентного поверенного, занимающегося частной практикой, из Реестра патентных поверенных Российской Федерации, прекращения занятия частной практикой оценщиком, патентным поверенным, прекращения деятельности медиатора, иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, занимающихся частной практикой оценщика, патентного поверенного, медиатора, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов (п. 5 ст. 432 НК РФ).
В связи с неисполнением обязанности по уплате страховых взносов, ФИО1 направлено требование № ****** от ДД.ММ.ГГГГ об уплате недоимки по страховым взносам за 2017 год в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Доказательств направления данного требования материалы дела не содержат, налоговым органом представлен акт об уничтожении документов.
В соответствии с п. 2, 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено данным пунктом.
Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Аналогичные положения содержит ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, ввиду неисполнения административным ответчиком вышеуказанного требования МИФНС № ****** по <адрес> обратилась к мировому судье судебного участка № ****** Октябрьского судебного района <адрес> с заявлением о выдаче судебного приказа ДД.ММ.ГГГГ.
Судебный приказ по делу № ******а-1070/2024 вынесен ДД.ММ.ГГГГ и отменен определением от ДД.ММ.ГГГГ.
С настоящим административным иском МИФНС № ****** по <адрес> обратилась ДД.ММ.ГГГГ.
Принимая во внимание сведения о размерах имевшихся у административного ответчика недоимок, требование подлежало исполнению в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно, налоговым органом нарушен срок обращения в суд за принудительным взысканием, поскольку с заявлением о вынесении судебного приказа административный истец обратился по истечение шести лет после срока исполнения требования.
Абзацем 4 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом. Следовательно, истечение предусмотренного законом срока для взыскания обязательных платежей не может являться препятствием для обращения в суд, а вопрос о пропуске этого срока и наличии уважительных причин для его восстановления подлежит исследованию судом с учетом конкретных обстоятельств дела.
Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от ДД.ММ.ГГГГ № ******-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.
В ходе рассмотрения дела доказательств наличия обстоятельств, объективно препятствующих своевременному обращению в суд с заявлением о взыскании задолженности за указанные периоды, налоговым не представлено.
В связи с чем, суд приходит к выводу, что уважительных причин, наличие которых препятствовало бы налоговому органу в предусмотренный законом срок обратиться к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, не установлено.
Кроме этого, налоговым органом не представлено доказательств направления в адрес налогоплательщика требования.
При указанных обстоятельствах, принимая во внимание нарушение налоговым органом процедуры предъявления к принудительному взысканию недоимки за спорный период, а также несоблюдение досудебного порядка урегулирования спора (в настоящее время такая возможность утрачена), суд приходит к выводу о необходимости отказа в удовлетворении иска.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении административного иска – отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы, представления через Октябрьский районный суд <адрес>.
Судья Стекольникова Ж.Ю.