УИД:22RS0***-30

Дело №2а-5353/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 сентября 2023 года г.Барнаул

Индустриальный районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе председательствующего судьи Жидких Н.А.,

при секретаре Посвистак А.И.,

с участием старшего прокурора Индустриального

района г.Барнаула Алтайского края ФИО1,

представителя административного истца ФИО2,

административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску УМВД России по г.Барнаулу об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> края, гражданина Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец - УМВД России по <адрес> обратился в Индустриальный районный суд г.Барнаула Алтайского края с административным исковым заявлением об установлении ФИО3 административного надзора и административных ограничений.

Требования мотивированы тем, что 07.06.2023 ответчик освободился из мест лишения свободы по отбытию срока наказания, назначенного по апелляционному приговору Алтайского краевого суда от 16.03.2023, за совершение преступлений небольшой тяжести, предусмотренных ч.2 ст.314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ). Административный ответчик совершил преступление в период нахождения под административным надзором, за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

В целях предупреждения совершения ФИО3 новых преступлений и административных правонарушений и оказания профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, административный истец просит установить ответчику административный надзор на срок, предусмотренный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Кроме того, истец просит установить ФИО3 административные ограничения в виде: обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22-00 час. до 06-00 час.

В судебном заседании представитель административного истца просил удовлетворить заявленные исковые требования, установить ФИО3 административный надзор и указанные в заявлении административные ограничения.

Административный ответчик ФИО3 возражал по заявленному иску в части заявленного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22-00 час. до 06-00 час., указав, что данное ограничение может препятствовать его трудовой деятельности, пояснив, что в настоящее время он пока нетрудоустроен, проживает с матерью по адресу: <адрес>.

Прокурор полагал, что имеются правовые основания для удовлетворения административного искового заявления и установления ФИО3 административного надзора и заявленных административных ограничений.

Выслушав пояснения представителя административного истца, заключение прокурора, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Порядок и основания установления административного надзора предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон №64-ФЗ).

Согласно ст.2 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч.2 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч.1 (пункты 1,2 и 4) ст.3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ).

Судом установлено, что решением Богучанского районного суда Красноярского края от 25.12.2015 в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц.

Решением Индустриального районного суда г.Барнаула Алтайского края 20.02.2017 ответчику дополнены ранее установленные административные ограничения запретом на пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

30.11.2017 решением Индустриального районного суда г.Барнаула ответчику вновь были дополнены ранее установленные административные ограничения, установлены дополнительные явки для регистрации в отдел полиции, установлен запрет на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, а также запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в период с 22 часов до 6 часов, если это не связано с официальной трудовой деятельностью.

Решением Индустриального районного суда г.Барнаула от 26.05.2020 на ответчика возложено административное ограничение в виде запрета на выезд за пределы территории Алтайского края.

По сведениям РБД ГУ МВД России по Алтайскому краю срок административного надзора в отношении административного ответчика истекал 20.02.2024, однако он прекращен 05.06.2023 досрочно в связи с осуждением к лишению свободы.

Судом установлено, что ФИО3 апелляционным приговором Алтайского краевого суда от 16.03.2023 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.2 ст.314.1 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Указанным приговором установлено совершение ответчиком преступлений небольшой тяжести в период нахождения под административных надзором, при рецидиве преступлений, а также факты неоднократного привлечения ФИО3 к административной ответственности, предусмотренной ст.20.21 КоАП РФ.

Поскольку за преступление, предусмотренное ч.2 ст.314.1 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления), санкция статьи предусматривает наказание до одного года лишения свободы, данное преступление в соответствии с ч.2 ст.15 УК РФ относится к категории небольшой тяжести.

В силу п. «в» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой тяжести, погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

Таким образом, срок погашения судимости у ФИО3 наступает через три года после освобождения из мест лишения свободы.

Из представленной характеристики старшего инспектора ГОАН ОУУП и ПДН ОП по Индустриальному району г.Барнаула Соловья Д.Е. следует, что ФИО3 поживает ****.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ФИО3 освободился из мест лишения свободы по отбытию наказания 07.06.2023, имеет непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступлений небольшой тяжести, за которые был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований об установлении ему административного надзора на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, на три года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с ч.1 ст.4 указанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В силу ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 30.10.2003 №15-П, публичные интересы, перечисленные в ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации, могут оправдать правовые ограничения прав и свобод, только если такие ограничения отвечают требованиям справедливости, являются адекватными, пропорциональными, соразмерными и необходимыми для защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц.

Доводы ФИО3 о несогласии в части установления в отношении него заявленного истцом административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток и возможного нарушения его трудовых прав, подлежат отклонению судом, поскольку какие-либо относимые и допустимые доказательства трудоустройства административного ответчика в материалах дела отсутствуют, указанное ограничение является необходимым и соразмерным, обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения поднадзорными лицами преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, при этом, факт совершения ответчиком преступлений в ночной период времени подтвержден вступившим в законную силу апелляционным приговором Алтайского краевого суда от 16.03.2023.

Принимая во внимание публичные интересы, данные о личности лица, в отношении которого разрешается вопрос об установлении административных ограничений, характер и степень общественной опасности совершенных им преступлений, данные о его поведении, а также перечень ограничений, установленный Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ, которые возможно установить в отношении поднадзорного лица, суд считает необходимым установить в отношении ФИО3 административные ограничения в видеобязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц;запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22-00 час. до 06-00 час., полагая, что данные меры необходимы и достаточны для осуществления контроля над поднадзорным лицом.

При этом, административный ответчик не лишен права в соответствии с ч.2 ст.9 Федерального закона №64-ФЗ ходатайствовать перед судом по месту жительства о досрочном прекращении административного надзора по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

С учетом изложенного административный иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.180,273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

Административный иск удовлетворить.

Установить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> края, гражданину Российской Федерации административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, - на 3 (три) года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить ФИО3 на время установленного административного надзора административные ограничения в виде:

- обязательной явки поднадзорному лицу два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22-00 час. до 06-00 час.

Срок административного надзора и административных ограничений исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Индустриальный районный суд г.Барнаула Алтайского края в течение десяти дней со дня принятия судом мотивированного решения.

Судья Н.А. Жидких

мотивированное решение изготовлено 25.09.2023