УИД 54RS0007-01-2022-000667-62

Дело № 2-2342/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 октября 2022 года г. Новосибирск

Октябрьский районный суд г. Новосибирска

В СОСТАВЕ:

председательствующего судьи Мороза И.М.,

секретаря (помощника судьи) Буркацкой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «УКЖХ Октябрьского района» о защите прав потребителей,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с указанным иском к ответчику с о признании незаконными действий ответчика по неисполнению обязанностей в соответствии с законодательством РФ по неразмещению в срок, установленный законом РФ, а именно требованиями п. 1 ч. 2 ст. 155, ч. 10.1 ст. 161 ЖК РФ, п. 67, пп. (д п. 69 Правил №354, Приказов Минэкономсвязи России №4, Минстроя России №114/пр от 29.02.2016, Приказа Минстроя России от 26.01.2018 №43/пр, по неразмещению (неуказанию) обязательной (подлежащей внесению) информации в Платежном документе для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг (за январь 2019 года, л/с №) (идентификатор платежного документа № – объема коммунальных ресурсов в отношении отведения сточных вод, электрической энергии, горячей и холодной воды, потребляемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме на официальном сайте Госуслуги портала ГИС ЖКХ в личном кабинете потребителя ФИО1, согласно требованиям пп. 1 ч. 2 ст. 155 ЖК РФ, п. 67 Правил 354; обязании ответчика разместить указанную информацию в течение 15 дней со дня вступления решения суда в законную силу. В обоснование исковых требований истец указала, что является собственником <адрес>. Собственниками помещений в указанном жилом доме избран способ управления домом – ООО «УКЖХ Октябрьского района». Между истцом и ответчиком заключен договор по управлению многоквартирным домом. Истец производит оплату за содержание и ремонт помещения и предоставление коммунальных услуг ответчику по л/с №. Истец добросовестно исполняет свои обязательства по оплате за содержание и ремонт помещения и предоставление коммунальных услуг. /дата/ ответчик в ГИС ЖКХ разместил с нарушением срока представления платежных документов, установленных законом РФ, Платежный документ для внесения платы за предоставленную коммунальную услугу и содержание общего имущества в многоквартирном доме (расчетный период январь 2019 года, л/с №) (идентификатор платежного документа №), дата размещения /дата/. Ответчик не разместил на официальном сайте Госуслуги портала ГИС ЖКХ в личном кабинете потребителя ФИО1 в Платежном документе по л/с № за январь 2019 года (идентификатор платежного документа №) обязательную (подлежащую внесению) информацию - объем коммунальных ресурсов в отношении отведения сточных вод, электрической энергии, горячей и холодной воды, потребляемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме. Учитывая изложенное, истец была вынуждена обратиться в суд с данным иском.

Также истец обратилась в суд с иском к ответчику с требованиями о взыскании компенсации морального вреда в размере 5 000 рублей, в связи с нарушением прав потребителя в порядке ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей», взыскании штрафа в соответствии с п. 6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей». В обоснование исковых требований истец указала, что ответчик не разместил на официальном сайте Госуслуги портала ГИС ЖКХ в личном кабинете потребителя ФИО1 в Платежном документе по л/с № за январь 2019 года (идентификатор платежного документа №) обязательную (подлежащую внесению) информацию - объем коммунальных ресурсов в отношении отведения сточных вод, электрической энергии, горячей и холодной воды, потребляемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме. Поскольку в результате виновного поведения, неправомерных действий ответчика на получение своевременной, достоверной информации о предоставленной услуге, нарушены права истца самим фактом незаконных действий по размещению платежного документа по л/с л/с № за январь 2019 года (идентификатор платежного документа №) на имя ФИО1 с нарушением срока, в котором отсутствовала предусмотренная законом информация. Учитывая изложенное, истец была вынуждена обратиться в суд с данным иском.

Определением Октябрьского районного суда г. Новосибирска от 10.03.2022 указанные гражданские дела были объединены в одно производство.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, направила в суд своего представителя по доверенности ФИО2, который в судебном заседании поддержал доводы и требования искового заявления в полном объеме.

Представитель ответчика ООО «УКЖХ Октябрьского района» по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала, поддержала доводы письменных возражений (л.д.152-154).

Представитель третьего лица Государственной жилищной инспекции Новосибирской области в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, письменно ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, выслушав пояснения представителей сторон, изучив материалы дела, и исследовав доказательства, отказывает в удовлетворении исковых требований в полном объеме. При этом суд исходит из следующего.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле (ч. 1 ст. 57 ГПК РФ).

Согласно положений ч. 1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (ч. 3).

Принцип судебной истины обусловливает такое поведение суда в процессе рассмотрения и разрешения юридического дела, которое направлено на установление юридических фактов и оценку доказательств с соблюдением установленных законом правил, поэтому судебные акты считаются истинными, пока не доказано иное.

Из сформулированных в законе правил участия суда в формировании доказательственной базы следует, что на суд возлагается максимум возможных в состязательном процессе обязанностей по установлению истины по делу о защите частноправового интереса, т.е. действительных обстоятельств дела, прав и обязанностей сторон в спорном правоотношении. Однако при уклонении стороны от обязанности по доказыванию необходимые доказательства могут быть не выявлены, и факты, имеющие значение для дела, не будут доказаны. В результате дело может быть разрешено вопреки фактическим обстоятельствам, имевшим место в действительности, поскольку по вине стороны они не стали предметом исследования и оценки при разрешении дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания не могут подтверждаться никакими другими доказательствами (ст. 60 ГПК РФ).

В силу требований ч. 2 ст. 12 ГПК РФ суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или не совершения процессуальных действий, оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел.

Суд полагает, что при разрешении данного гражданского спора судом были созданы все необходимые условия сторонам для представления в соответствии с указанными процессуальными нормами гражданского права, доказательств по делу для его правильного и своевременного разрешения.

Согласно ст. 195 ГПК РФ, решение суда должно быть законным и обоснованным.

В соответствии с п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.12.2003 N 23 «О судебном решении», решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (ч. 1 ст. 1, ч. 3 ст. 11 ГПК РФ).

В соответствии с п. 3 названного Постановления, решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (ст. 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Как следует из правовых позиций Конституционного Суда РФ, конституционный принцип состязательности предполагает такое построение судопроизводства, в том числе по гражданским делам, при котором правосудие (разрешение дела), осуществляемое только судом, отделено от функций спорящих перед судом сторон, при этом суд обязан обеспечивать справедливое и беспристрастное разрешение спора, предоставляя сторонам равные возможности для отстаивания своих позиций, и поэтому не может принимать на себя выполнение их процессуальных (целевых) функций. Диспозитивность в гражданском судопроизводстве обусловлена материально-правовой природой субъективных прав, подлежащих судебной защите. Присущий гражданскому судопроизводству принцип диспозитивности означает, что процессуальные отношения в гражданском судопроизводстве возникают, изменяются и прекращаются главным образом по инициативе непосредственных участников спорного материального правоотношения, которые имеют возможность с помощью суда распоряжаться своими процессуальными правами, а также спорным материальным правом (Постановления от 14.02.2002 № 4-П, от 28.11.1996 № 19-П; Определение от 13.06.2002 № 166-О).

Разрешая данный спор, суд учитывает следующие установленные в ходе судебного разбирательства факты и юридически значимые обстоятельства.

Судом установлено, что истец является собственником <адрес> (л.д.7-8).

Управление многоквартирным домом № по <адрес> осуществляет ООО «УКЖХ Октябрьского района».

Основанием для внесения оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги является платежный документ, который составляет ООО «УКЖХ Октябрьского района» и представляет потребителям путем размещения на сайте ГИС ЖКХ, а также платежные документы разносятся в почтовые ящики собственников жилых помещений.

Решением Октябрьского районного суда г. Новосибирска от /дата/ № (л.д.119-122) установлено, что основанием для внесения оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги является платежный документ, который составляет ООО «УКЖХ Октябрьского района» и представляет потребителям путем размещения на сайте ГИС ЖКХ, а также платежные документы разносятся в почтовые ящики собственников жилых помещений.

Платежный документ ФИО1 за январь 2019 года был размещен ответчиком /дата/ на сайте ГИС ЖКХ с идентификатором №.

/дата/ платежный документ за январь 2019 года ответчиком был отозван, взамен в эту же дату размещен измененный платежный документ за январь 2019 года с идентификатором № №, что подтверждается представленными суду скриншота, отображающими историю действий по размещению платежных документов на сайте.

Судом также установлено, что истец произвела оплату жилищно-коммунальных услуг за январь 2019 года - /дата/, что подтверждается представленными истцом квитанциями.

Так, ответчик в судебном заседании не оспаривал факт несвоевременного размещения платежного документа ФИО1 за январь 2019 года на сайте ГИС ЖКХ.

Однако, как установлено в судебном заседании, данный факт сам по себе не привел к нарушению прав истца на получение информации о начисленных сумм на оплату жилищно-коммунальных услуг, поскольку как пояснила истец в судебном заседании, она в 2019 году не пользовалась информацией, размещаемой на сайте ГИС ЖКХ. Оплата за январь 2019 года истцом произведена своевременно и в полном объеме /дата/, соответственно, истцу была предоставлена информация о начислениях.

В соответствии с. ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Согласно ст. 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В соответствии с ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно подп. 1 п. 2 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании: 1) платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.

Пунктом 2.1. ст. 155 ЖК РФ предусмотрено, что платежные документы, информация о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг подлежат размещению в системе в срок, предусмотренный частью 2 настоящей статьи.

Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее Правила №354).

Согласно п.п. «г» п. 33 Правил 354 потребитель имеет право получать от исполнителя информацию, которую он обязан предоставить потребителю в соответствии с законодательством Российской Федерации и условиями договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг.

В соответствии с п. 67 Правил 354 Плата за коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представляемых потребителям исполнителем не позднее 1-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья или кооператива (при предоставлении коммунальных услуг товариществом или кооперативом) не установлен иной срок представления платежных документов.

Согласно пп. «в,г» п. 69 указанных Правил предусмотрено, что в платежной документе должно быть отражено, помимо прочего, наименование каждого вида оплачиваемой коммунальной услуги, объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных потребителю за расчетный период в жилом (нежилом) помещении, и размер платы за каждый вид предоставленных коммунальных услуг, определенные в соответствии с настоящими Правилами.

Согласно пп. «д» п. 69 Правил 354 в платежном документе указываются объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных за расчетный период на общедомовые нужды для случаев, предусмотренных настоящими Правилами, в расчете на каждого потребителя, и размер платы за каждый вид таких коммунальных услуг, определенные в соответствии с настоящими Правилами.

Федеральный закон от 21.07.2014 №209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» регулирует отношения, возникающие при создании, эксплуатации и модернизации государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, в том числе сборе, обработке информации для ее включения в данную информационную систему, хранении такой информации, обеспечении доступа к ней, ее предоставлении, размещении и распространении.

Государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства (далее - система) - единая федеральная централизованная информационная система, функционирующая на основе программных, технических средств и информационных технологий, обеспечивающих сбор, обработку, хранение, предоставление, размещение и использование информации о жилищном фонде, стоимости и перечне услуг по управлению общим имуществом в многоквартирных домах, работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлении коммунальных услуг и поставках ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по указанной плате, об объектах коммунальной и инженерной инфраструктур, а также иной информации, связанной с жилищно-коммунальным хозяйством.

Субъекты, размещающие информацию в системе (далее - поставщики информации), - органы государственной власти, органы местного самоуправления, юридические лица, индивидуальные предприниматели, иные лица, которые обязаны в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в системе.

Приказом Минкомсвязи России N 74, Минстроя России N 114/пр от 29.02.2016 года утвержден состав, срок и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

Примерная форма платежного документа утверждена Приказом Минстроя России № 43/пр от 26.01.2018.

Как следует из представленного в материалы дела платежного документа за январь 2019 года (л.д.10) сведения об объеме каждого вида коммунальных услуг на общедомовые нужды, предоставленные истцу в январе 2019 года, размещены в указанном платежном документе в столбце №3: водоотведение – 0,344 кв.м.; электроснабжение – 33,81 кВт.ч; горячее водоснабжение – 0,1756 кв.м.; холодное водоснабжение – 0,1979 кв.м.

При этом суд находит заслуживающими внимание доводы стороны ответчика о том, что не смотря на наименования столбца №3 «объем коммунальных услуг», а наименование столбца №4 «объем коммунальных ресурсов, потребленных при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, или коммунальных услуг на общедомовые нужды», буквальное толкование пп. «д» п. 69 Правил №354 в отсутствие методических рекомендаций по заполнению примерной формы платежного документа не запрещает указывать информацию в столбе №3 платежного документа.

При установленных судом обстоятельствах, суд приходит к выводу, что неразмещение (неуказание) обязательной (подлежащей внесению) информации в Платежном документе для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг (за январь 2019 года, л/с №) (идентификатор платежного документа №) – объема коммунальных ресурсов в отношении отведения сточных вод, электрической энергии, горячей и холодной воды, потребляемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме на официальном сайте Госуслуги портала ГИС ЖКХ в личном кабинете потребителя ФИО1 не повлекло нарушения каких-либо прав истца, поскольку размещение показателей в столбце №3 и столбце №4 не влияет на общее содержание платежного документа, что не повлекло за собой несвоевременное исполнение истцом обязанности по внесению коммунальных платежей, в связи с чем данные требования не подлежат удовлетворению.

Поскольку требования о взыскании компенсации морального вреда и штрафа являются производными, поэтому данные требования также не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления ФИО1 к ООО «УКЖХ Октябрьского района» о защите прав потребителей - отказать.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения по делу, путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Новосибирска.

Председательствующий по делу - /подпись/