Дело № 2а-2282/2022 РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Выкса 26 сентября 2022 года
Выксунский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Корокозова Д.Н., с участием помощника Выксунского городского прокурора Новожиловой Л.А., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, при секретаре Анохиной Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению
Отдела МВД России по г.Выкса Нижегородской области к ФИО2 об установлении административного надзора,
установил:
Отдел МВД России по г.Выкса обратился требованиями об установлении административного надзора в отношении ФИО2 на весь срок погашения судимости - до 09.08.2032 с установлением ему следующих ограничений: явка в орган внутренних дел на регистрацию 2 раза в месяц, запрет пребывания с 22 часов до 6 часов следующих суток вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, запрет выезда за пределы Нижегородской области, запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях.
Требования мотивированы тем, что приговором Выксунского городского суда Нижегородской области от 29.04.2016 ФИО2 был осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч.3 ст.30 и п."а" ч.4 ст.228.1, ч.3 ст.30 и ч.1 ст.228.1, ч.1 ст.30 и п."г" ч.4 ст.228.1, ч.3 ст.30 и п."б" ч.3 ст.228.1 УК РФ, по совокупности приговоров и преступлений к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК особого режима. ФИО2 освобожден из мест лишения 09.08.2022 на основании постановления Семеновского районного суда от 26.07.2022 условно-досрочно на срок 04 месяца 09 дней. Срок условно-досрочного освобождения истекает 04.12.2022. Административный надзор в отношении ФИО2 предлагается установить в целях профилактики совершения им противоправных деяний, как в отношении лица имеющего непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления в условиях особо опасного рецидива.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 заявление поддержала и просила его удовлетворить, выбор предложенных ограничений обусловлен тяжестью и обстоятельствами совершенных О-вым преступлений.
Административный ответчик в судебном заседании указал на отсутствие возражений по заявленным требованиям и фактическим обстоятельствам, но просил установить минимально возможное количество явок на регистрацию, поскольку будет проблематично часто отпрашиваться с работы и приезжать на отметку. Проживает по месту фактического проживания один, квартира предоставлена ему братом, работает в ……. Пояснил, что работа не связана с командировками и ночными сменами.
Выслушав стороны, заслушав заключение участвовавшего по делу прокурора, суд находит заявление Отдела МВД России по г.Выкса обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего».
Из п.2 ч.2 ст.3 того же Федерального закона следует что, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость при опасном или особо опасном рецидиве преступлений административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
Как установлено судом, Выксунского городского суда Нижегородской области от 29.04.2016 ФИО2 был осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч.3 ст.30 и п."а" ч.4 ст.228.1, ч.3 ст.30 и ч.1 ст.228.1, ч.1 ст.30 и п."г" ч.4 ст.228.1, ч.3 ст.30 и п."б" ч.3 ст.228.1 УК РФ, по совокупности приговоров и преступлений к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК особого режима. Преступления, предусмотренные ч.ч.3 и 4 ст.228.1 УК РФ, отнесены к категории особо тяжких, категория преступления при постановлении приговора в соответствии с ч.6 ст.15 УК РФ не изменялась. Из вышеуказанного приговора следует, что преступления О-вым совершены в условиях особо опасного рецидива.
ФИО2 освобожден из мест лишения 09.08.2022 на основании постановления Семеновского районного суда от 26.07.2022 условно-досрочно на срок 04 месяца 09 дней. Срок условно-досрочного освобождения истекает 04.12.2022, что не является препятствием для рассмотрения вопроса об установлении административного надзора согласно разъяснений, содержащихся в п.4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
В силу положений ст.86 УК РФ (в редакции Федерального закона от 23.07.2013 N 218-ФЗ) судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания. Если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.
Судимость ФИО2 к моменту рассмотрения дела не погашена - срок погашения до 09.08.2032. Таким образом, имеются предусмотренные законом основания для установления в отношении ФИО2 административного надзора.
Согласно ч.1 ст.4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011, В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, установление которого является обязательным.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.п.22, 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения; согласно части 8 статьи 272 КАС РФ при установлении срока административного надзора за лицами, указанными в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре, суд не связан основаниями и доводами, изложенными в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел, и вправе определить срок в пределах, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 Закона; при обсуждении вопроса о продолжительности срока административного надзора за названными выше лицами суду надлежит учитывать сведения, характеризующие поведение административного ответчика в период и после отбывания наказания, его отношение к учебе и труду, характер совершенных им деяний и иные значимые для дела обстоятельства, что должно быть отражено в мотивировочной части решения.
В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011, административный надзор устанавливается в отношении: …2) лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Учитывая данные требования закона, срок административного надзора в отношении ФИО2 подлежит установлению на весь срок погашения судимости.
При определении вида административных ограничений судом учитываются данные о личности ФИО2, характеризовавшегося по месту отбывания наказания положительно, который после освобождения и мест лишения свободы не привлекался к административной ответственности, характеризуется по месту жительства удовлетворительно, жалоб на его поведение в быту не поступало, на учетах у врачей психиатра и нарколога не состоит.
С учетом данных о личности ФИО2, обстоятельств совершения им преступлений, установление количества явок на регистрацию, предложенных административным истцом будет соответствовать целям административного надзора. Кроме того, в целях контроля за поведением ФИО2 и с учетом обстоятельств совершенных им преступлений (в ночное время, с выездом за пределы Нижегородской области, в общественных местах), суд считает обоснованным установление ограничений в виде запрета выезда за пределы места проживания: субъекта РФ – Нижегородской области, запрета нахождения в ночное время (с 22 до 06 часов) вне места жительства, запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях. Право на труд ФИО2 установление явок на регистрацию 2 раза в месяц не нарушает, поскольку возможна явка на регистрацию во внерабочее для административного ответчика время, трудовая деятельность административного ответчика не сопряжена с выездами за пределы Нижегородской области и работой в ночную смену. Также учитывается, что у административного ответчика имеется право на обращение в суд с административным иском о частичной отмене установленных ограничений в соответствии с ч.3 ст.4 ФЗ ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011.
Срок административного надзора в соответствии с п.1 ч.3 ст.5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011 подлежит исчислению по истечении срока условно-досрочного освобождения, т.е. с 05.12.2022.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
решил:
Административное исковое заявление Отдела МВД России по г.Выкса удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении ФИО2, …………….., на весь срок погашения судимости, т.е. до …….., срок административного надзора исчислять по истечении срока условно-досрочного освобождения, т.е. с …………….
Установить ФИО2 следующие ограничения:
1) обязать поднадзорного являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
2) запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток;
3) запретить выезд за пределы Нижегородской области;
4) запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, предусмотренном главой 34 КАС РФ, в Нижегородский областной суд путем подачи жалобы или представления через Выксунский городской суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.
Судья - Корокозов Д.Н.