Дело № 2а-1228/2023 УИД 76RS0023-01-2023-001125-22
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 июня 2023 год г. Ярославль
Красноперекопский районный суд г. Ярославля в составе:
судьи Лисютиной О.В.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Разживиной А.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 к Призывной комиссии Кировского, Красноперекопского и Фрунзенского районов городского округа г. Ярославля, Военному комиссариату Кировского, Красноперекопского и Фрунзенского районов г. Ярославля, Военному комиссариату Ярославской области о признании незаконным и отмене решения призывной комиссии,
установил :
ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным и отмене решения о призыве на военную службу м признании годным к военной службе с незначительными ограничениями от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН. В иске указал, что по результатам обследования и медицинского заключения ГБУЗ КБ № 2 призывная комиссия пришла к выводу о том, что на основании ст. 28 графы I Расписания болезней и ТДТ (приложение к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному Постановлением Правительства РФ 2013 года № 565), ему определена категория Г - временно не годен к военной службе до ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. Установлен диагноз ДАННЫЕ ОБЕЗЛИЧЕНЫ. Амбулаторно проходил лечение с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в поликлинике ГБУЗ «Областная клиническая больница». По результатам лечения ему установлен диагноз ДАННЫЕ ОБЕЗЛИЧЕНЫ». ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА призывная комиссия пришла к выводу, что ФИО2 годен к прохождению военной службы, он с этим был не согласен, обратился с иском в суд. Решением суда иск был удовлетворен. Последующими обследованиями диагноз был подтвержден. Призывная комиссия ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА пришла к выводу о том, что ФИО2 годен к военной службе с незначительными ограничениями, выдано заключение о годности к военной службе с незначительными ограничениями на основании ст. 66 расписания болезней, определена категория годности Б-4. Решением призывной комиссии было обжаловано в суд, который требования удовлетворил.
Административный истец и его представитель в судебном заседании требования поддержал.
Представитель военного комиссариата Кировского, Красноперекопского и Фрунзенского районов г. Ярославля и военного комиссариата Ярославской области - ФИО3 (по доверенности) заявленные требования не признала.
Суд, выслушав явившихся участников процесса, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства, считает заявленные требования подлежащими удовлетворению.
В судебном заседании установлено, что ФИО2 ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА поставлен на воинский учет отделом военного комиссариата по Кировскому, Красноперекопскому и Фрунзенскому районам г. Ярославля.
Решение призывной комиссией Кировского, Красноперекопского и Фрунзенского районов г. Ярославля, в отношении ФИО2, от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, об освобождении от призыва на военную службу отменено призывной комиссией Ярославской области ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН.
ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, призывной комиссией Кировского, Красноперекопского и Фрунзенского районов г. Ярославля, в отношении ФИО2, вынесено решение о призыве на военную службу, присвоена категория годности к военной службе «Б-4», т.е. годен к военной службе с незначительными ограничениями, что отражено в выписке из протокола заседания призывной комиссии Кировского, Красноперекопского и Фрунзенского районов г. Ярославля НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН.
ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» осуществляет правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества, а также правовое регулирование поступления на военную службу и военной службы в Российской Федерации иностранных граждан.
Согласно п. 1 ст. 25 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляется два раза в год с 1 апреля по 15 июля и с 1 октября по 31 декабря на основании указов Президента Российской Федерации.
Согласно ч. 1 ст. 26 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает: явку на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии; явку в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до начала военной службы. Призыв на военную службу указанных граждан организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.
В соответствии с ч. 2 ст. 22 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» - на военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.
Согласно Конституции Российской Федерации защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации; гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом (ст. 59, части 1 и 2).
Согласно пунктам 1 и 5 ст. 28 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» принятие решения о призыве на военную службу или освобождении от призыва на военную службу отнесено к компетенции призывной комиссии.
Призывная комиссия принимает соответствующие решения на основании настоящего Федерального закона, других федеральных законов, Положения о призыве на военную службу и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 28 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.
В силу ст. 5.1 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей. Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.
Согласно Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565 врачи-специалисты по результатам медицинского освидетельствования граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу дают заключение о годности к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.
Решением Красноперекопского районного суда г. Ярославля от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА решение призывной комиссии по Кировскому, Красноперекопскому и Фрунзенскому районам г. Ярославля от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА о признании ФИО2 годным к прохождению службы в Вооруженных силах Российской Федерации и призыве для прохождения службы в рядах Вооруженных сил Российской Федерации признано недействительным, отменено. Решением суда установлено, что учетом предоставления истцом медицинского заключения с указанием диагноза - ДАННЫЕ ОБЕЗЛИЧЕНЫ, ФИО2 должен быть направлен на дополнительное медицинское обследование в период данной призывной комиссии. Суд, учитывает, что оспариваемое решение призывной комиссии по Кировскому, Красноперекопскому и Фрунзенскому районам г. Ярославля от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА подлежит отмене поскольку возникла необходимость направления ФИО2 в специализированное учреждение для проведения контрольного медицинского освидетельствования.
Решением Красноперекопского районного суда г. Ярославля ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА признано незаконным и отменено решение призывной комиссии Кировского, Красноперекопского и Фрунзенского районов города Ярославля от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в отношении ФИО2 Решением установлено, что при принятии решения ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА о призыве ФИО2 на военную службу призывной комиссией не было учтено, что согласно протоколу исследования рентгенологическое отд. № 2 ГБУЗ ЯО «КБ им. Н.А. Семашко» от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА у призывника ФИО2 имеется диагноз ДАННЫЕ ОБЕЗЛИЧЕНЫ. Административный истец ФИО2 неоднократно обращался на прием к врачу-неврологу, что подтверждается пояснениями специалиста врача-невролога ФИО1, а также представленными административным истцом выписками из амбулаторной карты НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН пациента ФИО2 о приемах (осмотрах, консультациях) у врача-невролога от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. Основной диагноз: Остеохондроз позвоночника у взрослых с болевым и мышечно-тоническим синдромом. Из оспариваемого решения призывной комиссии не усматривается, что у административного истца после неоднократных обращений отпала необходимость в наблюдении врачом-неврологом, и что ему не требуется дальнейшее наблюдение и обследование, а также применение необходимых медицинских мер для лечения заболевания, выявленного у административного истца. Оспариваемое решение призывной комиссии не исполнено, в очередной призыв 2023 года при новом медицинском освидетельствовании призывника подлежит определению состояние его здоровья в полном объеме.
Указанные решения суда вступили в законную силу.
За период 2023 года, каких либо медицинских документов с иными диагнозами не имеется.
Суд так же учитывает, что мнение медицинских комиссий района и области разошлись, при этом дополнительных медицинских исследований проведено не было.
Таким образом, оспариваемое решение призывной комиссии подлежит признанию незаконным и отмене.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ суд:
решил :
Признать незаконным и отменить решение призывной комиссии Кировского, Красноперекопского и Фрунзенского районов г. Ярославля, в отношении ФИО2, о призыве на военную службу, отраженное в протоколе заседания призывной комиссии Кировского, Красноперекопского и Фрунзенского районов г. Ярославля НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА.
Решение может быть обжаловано в течение месяца в Ярославский областной суд через районный суд, с момента составления мотивированного решения.
Судья О.В. Лисютина