Дело № 2-7203/2025
14RS0035-01-2025-010536-89
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Якутск 12 августа 2025 года
Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Жирковой Н.В., при секретаре Стручковой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Окружной администрации г. Якутска о возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратилась в суд с вышеуказанным иском к ответчику, мотивируя тем, что истцу администрацией города Якутска предоставлено жилое помещение по адресу: г. Якутск, мкр. ____, что подтверждается ордером на жилое помещение №№ от ____. земельный участок по адресу: г. Якутск, ____, также предоставлен ФИО1 распоряжением Мархинского поселкового совета за №5-6 от 20.08.1999, что подтверждается свидетельством о праве пожизненного наследуемого владения земельным участком от ___ года. Земельный участок стоит на кадастровом учете с кадастровым номером №, общей площадью ___ кв.м. В настоящее время из-за признания аварийным Окружная администрация города Якутска отказывает в приватизации данного дома и предоставлении в собственность данного жилого помещения. Просит признать за ней право собственности на квартиру №1 расположенной по адресу: г. Якутск, мкр. ____ площадью ___ кв.м., год постройки ___ года с инвентарным номером №.
В ходе судебного заседания истец ФИО1 со своим представителем ФИО2 уточнила свои требования, просит обязать Окружную администрацию города Якутска заключить договор социального найма жилого помещения расположенного по адресу: г. Якутск, ____, просила суд удовлетворить требования.
В ходе судебного заседания представитель ответчика Окружной администрации города Якутска ФИО3 пояснил, что многоквартирный дом, в котором расположена квартира истца, принят на учет как бесхозяйный объект недвижимости и распоряжением Окружной администрации многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу, просил в удовлетворении иска отказать, согласно ч.2 ст.15, ч.1 ст.62 Жилищного кодекса Российской Федерации договоры социального найма на жилые помещения, расположенных в домах, признанных аварийными не заключаются. Также у истца имеется другой объект недвижимости.
Суд, выслушав сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Как установлено судом и следует из материалов дела, согласно ордеру на жилое помещение №№ от 03.03.2000 истцу ФИО1 Окружной администрацией города Якутска выдана общей площадью 49, кв. на семью из одного человека, однокомнатная квартира расположенная по адресу: г. Якутск, ____.
С 03.03.2000 истец проживает в квартире, несет бремя на содержание квартиры, что подтверждается договорами поставки газа №№ для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан от 15.01.2025, договором поставки природного газа №№, справкой Акционерного общества «Сахатранснефтегаз» от 15.11.2024 №Я-№, справкой Якутского отделения филиала ПАК «ДЭК» «Якутскэнергосбыт» от 05.11.2024 об отсутствии задолженности.
Согласно приказу №№ от 19.02.2003 Сельскохозяйственного производственного кооператива «Якутский» следует, что квартира расположенную по адресу: г. Якутск, мкр. ____ передана в собственность истцу ФИО1
Согласно представленного кадастрового дела объекта недвижимости с кадастровым номером № представленного Публично-правовой компанией «Роскадастр» от 10.07.2025 №2.10-4853/25, представлено свидетельство на право собственности, владения и постоянного пользования землей, следует, что истец ФИО1 владеет земельным участок расположенным по адресу: г. Якутск, мкр. ____ площадью ___ га.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 08.07.2025 №КУВИ-001/2025-135902977 сведения о правообладателе квартиры общей площадью ___ кв.м. с кадастровым номером №, расположенной по адресу: г. Якутск, мкр. ____ отсутствуют, квартира принята на учет как бесхозяйный объект недвижимости, ___.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 08.07.2025 №КУВИ-001/2025-135902977, сведения о правообладателем земельного участка общей площадью ___ кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: г. Якутск, ____ отсутствуют.
Согласно распоряжению Окружной администрации города Якутска «О признании жилых домов аварийными и подлежащими сносу, жилого помещения непригодным для проживания» от 04.10.2021 №1852р три многоквартирных дома признаны аварийными и подлежащими сносу со сроком сноса и расселения в 2026 году, в том числе и многоквартирный дом по адресу: г. Якутск, мкр. Марха, ул. О.Кошевого, д.11.
Согласно акту обследования жилого помещения №196 от 03.09.2021, в связи с значительным физическим износом в процессе эксплуатации многоквартирного дома, снижением уровня надежности, прочности и устойчивости строительных конструкций и основания здания, многоквартирный дома, расположенный по адресу: г. Якутск, мкр. Марха, ул. О.Кошевого, д.11 признан аварийным и подлежащим сносу.
Согласно заключению об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом №196 от 03.09.2021, многоквартирный дом по адресу: г. Якутск, ____ признан аварийным и подлежащим сносу в соответствии с п.33, 34 постановления Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года №47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции».
Согласно заключению по оценке технического состояния многоквартирного жилого дома по адресу: г. Якутск, мкр. ____ Общества с ограниченной ответственностью НПО «СтройКонсалтинг» от 06.08.2021 следует, что здание обшито необработанной доской, имеет неравномерный цвет и видимые деформации. Здание построено некачественно, не капитально с техническими решениями, грубо нарушающими действующие и действовавшие нормативные акты. В частности, при проектировании и эксплуатации не учтены принципы использования вечномерзлых грунтов основания, неравномерная осадка фундамента развивается в результате развития чаши протаивания. В результате повреждения древесины конструкций гниением, при перераспределении нагрузок от неравномерных деформаций, произошло нарушение целостности несущей схемы конструкций, прогрессирует отрыв несущих стен от перекрытий (местами величина отрыва до 2 см), отрыв наружных стен от поперечных диафрагм (до 2 см). в результате потери свойств материала балок пола, пол залег за грунт. В результате гниения разрушены нижние венцы несущих стен с потерей геометрической устойчивости в нижней трети высоты. Все конструкции выполнены из необработанной антисептиками древесины и имеют высокую степень износа самого материала (до 70% в нижних венцах). Проведение укрепительных работы, эффект от которых будет иметь восстановительный характер и продлит ресурс до нормативных значений – экономически невыгоден, ввиду ряда ошибок, допущенных при проектировании и возведении. Перспектив реконструкции нет. Архитектурной и культурной ценности здание не имеет. Имеет примитивный архитектурный облик, фасад изношен, имеет значительные видимые деформации и искривления. Прогноз по состоянию – вероятность частичного обрушения перекрытия, по прочим конструкциям стабильное ухудшение состояния, с углублением дегенеративных процессов и развитием симптоматических последствий.
Согласно ответу на заявление Муниципального казенного учреждения «Департамент жилищных отношений» адресованной истцу ФИО1, от 11.10.2023 №8149/ДЖО следует, что на заявление о заключении договора социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: г. Якутск, ____ сообщают следующее, жилой дом по вышеуказанному адресу распоряжением Окружной администрации города Якутска от 04.10.2021 №1852р признан аварийным и подлежащим сносу. Согласно ч.2 ст. 15, ч.1 ст.62 Жилищного кодекса Российской Федерации договоры социального найма на жилые помещения, расположенные в домах, признанных аварийными, не заключаются.
Согласно ответу на запрос Муниципального казенного учреждения «Департамент жилищных отношений» от 05.08.2025 №7464/ДЖО, по сведения отдела по работе с жилищным фондом, заявлений о заключении договора приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: г. Якутск, ____ от ФИО1 не поступало.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости от 11.08.2025 №КУВИ-001/2025-153726122 у истца ФИО1 имеются следующие объекты недвижимости: жилой дом общей площадью ___ кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: г. Якутск, мкр. ____, дата государственной регистрации 25.05.2020 согласно договору купли-продажи от 20.05.2020, дата государственной регистрации прекращения права данные отсутствуют. Земельный участок общей площадью ___ кв.м. с кадастровым номером № расположенный по адресу: г. Якутск, мкр. ____, дата государственной регистрации 25.05.2020 согласно договору купли-продажи от 20.05.2020, дата государственной регистрации прекращения права данные отсутствуют.
Согласно части 1 статьи 51 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Согласно статье 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 года №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищного кодекса Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
До момента введения в действие Жилищного кодекса РФ (1 марта 2005 года) в соответствии со статьей 296 Гражданского кодекса РСФСР и статьей 47 Жилищного кодекса РСФСР на основании решения о предоставлении внаем жилого помещения исполнительным комитетом местного Совета депутатов трудящихся выдавался гражданину ордер на занятие жилого помещения, который являлся единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.
Согласно ст. 13 Закона РФ "Об основах федеральной жилищной политики", ст. 47 ЖК РСФСР, основанием для вселения в жилое помещение по договору найма является ордер.
На основании части 1 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
Согласно части 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных этим кодексом.
В силу части 1 статьи 63 указанного кодекса договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
Решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований этого же кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением (часть 4 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Фактически истец исполняет все обязанности по договору социального найма, в том числе несет бремя содержания жилого помещения, пользуется жилым помещением, реализуя свои жилищные права, и выполняет все обязанности, предусмотренные Жилищным кодексом Российской Федерации.
На момент вселения истца в помещение ордер являлся единственным основанием для занятия жилой площади, относящейся к муниципальному жилому фонду социального назначения.
Тот факт, что многоквартирный дом, в котором находится спорное жилое помещение, признан аварийным и подлежит расселению в 2026 г., на правоотношения сторон по делу не влияет, поскольку иное жилое помещение истцу не представлено, отсутствие заключенного договора социального найма препятствует в приватизации квартиры, тем самым ограничивает права истца.
При таких обстоятельствах суд полагает, что иск подлежит удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Иск удовлетворить.
Возложить на Окружную Администрацию г. Якутска обязанность заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения, находящегося по адресу: Республика Саха (Якутия), г. Якутск, ___.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья ___ Н.В. Жиркова
___
___
___
___