ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Брянск 4 января 2023 года

Судья Брянского районного суда Брянской области Копылова О.В., с участием лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Брянского районного суда Брянской области по адресу: <...> пр-зд Станке ФИО1, 11, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, не работающего, зарегистрированного по месту жительства и проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении № от 04.01.2023 г., составленному начальником отделения по вопросам миграции МО МВД России «Брянский» ФИО4, 04.01.2023 г. в 10 час. 55 мин. в ОВМ МО МВД России «Брянский» по адресу: <адрес>, при проверке документов гражданина Республики Узбекистан ФИО2 установлено, что он в нарушение п.11 ст.8 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в 2022 г. не исполнил обязанность по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации по виду на жительство в установленный законом срок с 09.09.2022 г. по 09.11.2022 г., при наличии вынесенного в отношении него 27.01.2022 г. постановления за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО2 вину во вменяемом правонарушении признал, подтвердив обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении.

Выслушав пояснения ФИО2, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Конституция РФ гарантирует каждому, кто законно находится на территории РФ, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства (ч.1 ст.27).

Данные права в силу ст.55 Конституции РФ могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч.3 ст.62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом и международным договором Российской Федерации.

Частью 4 ст.18.8 КоАП РФ предусмотрено, что повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При этом по ч.1 ст.18.8 указанного Кодекса административную ответственность влечет нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ).

В силу положений ст.2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с п.11 ст.8 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения им вида на жительство подать уведомление о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел по месту своего жительства (при отсутствии места жительства - по месту пребывания).

При наличии уважительных причин указанное уведомление может быть подано иностранным гражданином в более поздний срок, но не позднее чем через шесть месяцев со дня истечения очередного года со дня получения вида на жительство с приложением документов, подтверждающих невозможность подачи указанного уведомления в установленный срок.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что 04.01.2023 г. в 10 час. 55 мин. в ОВМ МО МВД России «Брянский» по адресу: <адрес>, при проверке документов гражданина Республики Узбекистан ФИО2 установлено, что он в нарушение п.11 ст.8 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в 2022 г. не исполнил обязанность по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации по виду на жительство в установленный законом срок с 09.09.2022 г. по 09.11.2022 г., при наличии вынесенного в отношении него 27.01.2022 г. постановления за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Доказательств наличия каких-либо препятствий к предоставлению уведомления, уважительных причин непредставления уведомления до 09.11.2022 г. ФИО2 не представлено.

Неисполнение обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Вступившим в законную силу постановлением врио начальника отделения по вопросам миграции МО МВД России «Брянский» ФИО5 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 руб.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от 04.01.2023 г.; объяснениями ФИО2 от 04.01.2023 г.; видом на жительство иностранного гражданина 82 №, выданным ГУ МВД России по Самарской области от 13.08.2020 г.; распиской в получении вида на жительство от 09.09.2020 г.; рапортом начальника ОВМ МО МВД России «Брянский» ФИО4 от 04.01.2023 г.; данными из базы ФМС России АС ЦБДУИГ; данными о гражданине Республики Узбекистан Киме И.К.; постановлением по делу об административном правонарушении №№ от 27.01.2022 г.; сведениями СПО «Мигрант-1».

Кроме того, в судебном заседании ФИО2 вину в совершенном правонарушении признал.

Представленные доказательства признаются судьей допустимыми и достоверными, т.к. они получены в соответствии с законом, а их совокупность является достаточной для рассмотрения дела по существу.

Оценив все доказательства по делу в их совокупности по правилам ст.26.11 КоАП РФ, судья находит вину ФИО2 в совершении административного правонарушения доказанной и квалифицирует его действия по ч.4 ст.18.8 КоАП РФ, как повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином административного правонарушения, предусмотренного ч.1 настоящей статьи в виде нарушения режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Обстоятельств, влекущих прекращение производства по делу, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, не имеется. Срок давности привлечения к административной ответственности, регламентируемый ст.4.5 КоАП РФ, не истек.

В силу положений Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 г. каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении судом установлено наличие у лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2, члена семьи, проживающего на территории Российской Федерации и являющегося гражданином Российской Федерации, а именно его отца - Кима К.Х., что подтверждается имеющимися в материалах дела копией свидетельства о рождении, копией паспорта Кима К.Х.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, данные о личности правонарушителя, наличие у ФИО2 отца – гражданина Российской Федерации, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств в виде признания вины и раскаяния в совершении правонарушения, а так же отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, и считает необходимым назначить Киму И.К. наказание в виде административного штрафа в пределах санкции, предусмотренной ч.4 ст.18.8 КоАП РФ, считая возможным не назначать ему дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, в связи с применением к нему положений ст.8 Конвенции, исключив дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.8 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей.

Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на ОСП по Брянскому и Жирятинскому районам г. Сельцо УФССП России по Брянской области.

Административный штраф надлежит уплатить не позднее шестидесяти суток со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам: получатель платежа: УФК по Брянской области (МО МВД «Брянский», ИНН <***>, КПП 320701001, ОКТМО 15608000, расчетный счет: №, КБК №, наименование платежа – административный штраф.

Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд через Брянский районный суд Брянской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.В. Копылова