УИД 57RS0001-01-2023-000398-61

дело № 2а-376/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 октября 2023 года г. Болхов

Болховский районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Резниковой Е.В.,

при секретаре Лаврентьевой Т.Н.,

с участием административного истца - помощника прокурора Болховского района Орловской области Ворониной Ю.С.,

представителя административного ответчика - директора муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Основная общеобразовательная школа № 2 имени воина-интернационалиста ФИО1» ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда административное дело по административному иску прокурора Болховского района Орловской области в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Основная общеобразовательная школа № 2 имени воина-интернационалиста ФИО1» о признании незаконным бездействия, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Болховского района Орловской области, действующий в интересах неопределённого круга лиц, обратился в суд с иском к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Основная общеобразовательная школа № 2 имени воина-интернационалиста ФИО1» (далее - МБОУ ООШ №) о признании незаконным бездействия, возложении обязанности.

В обоснование заявленных исковых требований указал, что по результатам проведенной прокуратурой района проверки соблюдения требований законодательства об экологической безопасности и охране окружающей среды в деятельности МБОУ ООШ № 2 было установлено, что в нарушение пункта 3 санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 января 2021 г. № 3 (далее - СанПиН 2.1.3684-21) контейнерная площадка, расположенная на территории МБОУ ООШ № 2 по адресу: <адрес>, не имеет твердого (асфальтового, бетонного) покрытия с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждения, обеспечивающего предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки.

Кроме того, в нарушение пункта 4 СанПиН 2.1.3684-21 контейнерная площадка по указанному выше адресу расположена на расстоянии менее 20 метров от здания начальной школы (адрес здания начальной школы: <адрес>).

Поскольку МБОУ ООШ № 2 является лицом, в процессе деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы, и к обязанностям которого относится создание и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, расположенных на территории образовательной организации, она несет ответственность за выявленные в ходе проведенной проверки нарушения. Своим бездействием административный ответчик нарушил требования федерального закона от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», постановления Правительства Российской Федерации от 31 августа 2018 г. № 1039 «Об утверждении Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра».

По мнению административного истца непринятие МБОУ ООШ № 2 мер по содержанию места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов на территории, расположенной по адресу: <адрес>, нарушает права неопределенного круга лиц. В связи с этим, прокурор Болховского района Орловской области просит признать незаконным и несоответствующим статье 13.4 федерального закона от 24 июня 1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» бездействие МБОУ ООШ № 2 по непринятию достаточных мер по содержанию мест (площадки) накопления твердых коммунальных отходов и обязать ответчика в срок не позднее 31 декабря 2023 г. привести контейнерную площадку, расположенную по адресу: <адрес>, в соответствие с требованиями статьи 13.4 Федерального закона от 24 июня 1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», пунктов 3 и 4 СанПиН 2.1.3684-21.

В судебном заседании помощник прокурора Болховского района Орловской области Воронина Ю.С. поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Представитель административного ответчика - директор МБОУ ООШ № 2 ФИО2 согласилась с административными исковыми требованиями в полном объеме, просила принять признание иска и вынести решение об удовлетворении административных исковых требований.

Признание иска, выраженное в заявлении в письменной форме, в соответствии с частью 1 статьи 157 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) приобщено к материалам дела.

Выслушав представителя административного ответчика и исследовав материалы дела, оценив совокупность представленных доказательств, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 3 статьи 46 КАС РФ административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции, изменить основание или предмет административного иска.

Согласно части 5 статьи 46 КАС РФ суд не принимает отказ административного истца от административного иска, признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

Судом установлено, что административный ответчик признал иск осознанно и добровольно, представителю административного ответчика известны последствия принятия судом признания иска в соответствии с частью 3, 5 статьи 46 КАС РФ, что подтверждается его заявлением, предоставленном суду.

В связи с изложенным, руководствуясь частью 3, 5 статьи 46 КАС РФ, суд принимает признание иска административным ответчиком, так как признание иска не противоречит КАС РФ, другим федеральным законам и не нарушает права других лиц.

Учитывая, что признание иска представителем административного ответчика принято судом, суд принимает решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований.

В соответствии с положениями ст. 333.36 Налогового кодекса РФ по данному административному делу обе стороны освобождены от уплаты государственной пошлины, поэтому в силу ч. 3 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, подлежат возмещению за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление прокурора Болховского района Орловской области к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Основная общеобразовательная школа № 2 имени воина-интернационалиста ФИО1» о признании незаконным бездействия, возложении обязанности удовлетворить.

Признать незаконным и несоответствующим статье 13.4 федерального закона от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» бездействие муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Основная общеобразовательная школа № 2 имени воина-интернационалиста ФИО1» по непринятию достаточных мер по содержанию места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов, расположенной на территории по адресу: <адрес>.

Обязать администрацию муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Основная общеобразовательная школа № 2 имени воина-интернационалиста ФИО1» в срок до 31 декабря 2023 г. привести контейнерную площадку, расположенную на территории образовательного учреждения по адресу: <адрес>, в соответствие с требованиями пунктов 3 и 4 санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 января 2021 г. № 3, выполнив следующие мероприятия:

- обеспечить расположение контейнерной площадки для накопления твердых коммунальных отходов на расстоянии не менее 20 метров от здания образовательной организиции;

- обустроить контейнерную площадку твердым (асфальтовым, бетонным) покрытием с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод;

- обустроить по периметру контейнерной площадки ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Болховский районный суд Орловской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 09 октября 2023 года.Судья Е.В. Резникова