Дело № 2а-2046/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Челябинск 20 июня 2025 года
Металлургический районный суд г. Челябинска в составе:
председательствующего судьи Кругловой Е.В.,
при секретаре Лавко Н.В.,
с участием помощника прокурора Металлургического района г. Челябинска Рыль А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения исправительная колония № 4 ГУФСИН России по Челябинской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1, хх.хх.хх года рождения,
УСТАНОВИЛ:
Федеральное казенное учреждение исправительная колония № 4 ГУФСИН России по Челябинской области (далее по тексту – ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Челябинской области) обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, указав в основание требований, что она осуждена приговором Калининского районного суда г. Челябинска от 11 октября 2023 года по части 1 статьи 228 Уголовного кодекса РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы, на основании статьи 73 Уголовного кодекса РФ условно с испытательным сроком 2 года. На основании решения Калининского районного суда г. Челябинска от 11 декабря 2023 года был установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с возложением административных ограничений. Постановлением Калининского районного суда г. Челябинска от 03 апреля 2024 года отменено условное осуждение по приговору Калининского районного суда г. Челябинска от 11 октября 2023 года, направлена для отбывания наказания в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы в исправительную колонию общего режима. А также имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, в действиях которой усматривается особо опасный рецидив преступления. За период отбывания наказания ФИО1 зарекомендовала себя следующим образом: поощрений не имеет, имеет 3 дисциплинарных взыскания. Трудоустроена швеей в ЦТАО, к работе относится добросовестно, замечаний не имеет, норма выработки более 80 %, технику безопасности соблюдает. Принимает участие в работах по благоустройству территории учреждения и отряда согласно ст. 106 УИК РФ. К труду относится добросовестно. На меры убеждения реагирует положительно, из проводимой индивидуально-воспитательной работы старается делать правильные выводы. Посещает занятия общеразвивающей направленности, социально-правовых знаний. Мероприятия воспитательного характера посещает, относится к ним удовлетворительно. Посещает библиотеку учреждения. Правила личной гигиены соблюдает (л.д. 3-4).
Представитель административного истца ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Челябинской области в судебном заседании участия не принимал, о дне, времени и месте рассмотрения административного искового заявления извещен надлежащим образом, согласно заявлению просил административное исковое ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Челябинской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 рассмотреть в свое отсутствие, заявленные требования поддерживает в полном объеме по основаниям, указанным в иске (л.д. 26, 27).
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании участия не принимала, извещение о месте и времени рассмотрения административного искового заявления получила, представила письменное заявление, согласно которому просит рассмотреть административное исковое заявление ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Челябинской области в свое отсутствие, с исковыми требованиями не согласна (л.д. 28, 29).
В соответствии со статьями 150, 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.
Изучив письменные материалы, заслушав заключение помощника прокурора района Рыль А.А., просившего административное исковое заявление ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Челябинской области удовлетворить, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В силу положений статьи 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно положениям статьи 6 названного Закона предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.
В соответствии с положениями пункта 1 части 1 и части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления. Административный надзор устанавливается независимо от оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Пунктом 2 части 1 статьи 5 указанного Федерального закона определено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Из материалов дела следует, что ФИО1 осуждена приговором Калининского районного суда г. Челябинска от 11 октября 2023 года по части 1 статьи 228 Уголовного кодекса РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы, на основании статьи 73 Уголовного кодекса РФ условно с испытательным сроком 2 года. Постановлением Калининского районного суда г. Челябинска от 03 апреля 2024 года отменено условное осуждение по приговору Калининского районного суда г. Челябинска от 11 октября 2023 года, направлена для отбывания наказания в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы в исправительную колонию общего режима. (л.д. 11, 15).
В соответствии со статьей 86 Уголовного кодекса РФ (в редакции на момент совершения ФИО1 преступления), судимость за совершение преступлений, относящихся к категории преступлений небольшой тяжести, предусмотренных частью 1 статьи 228 Уголовного кодекса РФ, погашается по истечении 3 лет после отбытия наказания.
Срок отбывания осужденной ФИО1 наказания по приговору Калининского районного суда г. Челябинска от 11 октября 2023 года истекает 03 октября 2025 года, что следует из представленных документов ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Челябинской области (л.д. 18).
Кроме того, ФИО1 имеет не снятую и не погашенную судимость по приговору Копейского городского Челябинской области от 07 июня 2016 года, по которому она была осуждена за совершение преступления, предусмотренного частью 1 статьи 30, пункту «г» части 4 статьи 228.1 Уголовного кодекса РФ к 7 годам лишения свободы, без штрафа и лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
В действиях осужденной по вышеуказанному приговору усматривается особо опасный рецидив преступления.
Решением Калининского районного суда г. Челябинска от 11 декабря 2023 года установлено, что приговором Копейского городского суда Челябинской области от 07 июня 2016 года ФИО1 была признана виновной в совершении особо тяжкого преступления, предусмотренного частью 1 статьи 30, пункту «г» части 4 статьи 228.1 Уголовного кодекса РФ, при особо опасном рецидиве преступлений, в связи с чем административный надзор указанным решением суда в отношении ФИО1 был установлен на 8 лет. (л.д. 12-14). По указанному приговору ФИО1 освободилась 22 июня 2021 года условно-досрочно. Таким образом, судимость по приговору Копейского городского суда Челябинской области от 07 июня 2016 года погашается 22 июня 2031 года.
Административный надзор, установленный вышеуказанным решением, был прекращен на основании пункта 3 части 1 статьи 9 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года, в связи с осуждением ФИО1 к лишению свободы и направлением ее к месту отбывания наказания.
В судебном заседании установлено, что в период отбывания наказания ФИО1 характеризуется как не стремящаяся к исправлению. В ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Челябинской области прибыла 25 июля 2024 года из ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Челябинской области. Установленный порядок отбывания наказания не соблюдает, имеет 3 взыскания, поощрений не имеет. На меры убеждения реагирует положительно, из проводимой индивидуально-воспитательной работы старается делать правильные выводы. Посещает занятия общеразвивающей направленности, социально-правовых знаний. Мероприятия воспитательного характера посещает, относится к ним удовлетворительно. Посещает общие собрания осужденных. Посещает библиотеку учреждения. Правила личной гигиены соблюдает. В ФКУ ИК-4 трудоустроена швеей в ЦТАО, к работе относится добросовестно, замечаний не имеет, норма выработки более 80 %, технику безопасности соблюдает. Принимает участие в работах по благоустройству территории учреждения и отряда согласно ст. 106 УИК РФ. К труду относится добросовестно. По характеру общительная, исполнительная. В коллективе осужденных отношения старается строить на доброжелательной основе, общается с узким кругом осужденных. С родственниками поддерживает доброжелательные отношения путем переписки, телефонных переговоров, краткосрочных свиданий.
Указанные обстоятельства подтверждаются копиями приговора Копейского городского суда Челябинской области от 07 июня 2016 года, приговора Калининского районного суда г. Челябинска от 11 октября 2023 года, решения Калининского районного суда г. Челябинска от 11 декабря 2023 года, постановления Калининского районного суда г. Челябинска от 03 апреля 2024 года, а также характеристикой, справкой о поощрениях и взысканиях (л.д. 5-10, 11, 12-14, 15, 18, 19).
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 15 от 16 мая 2017 года "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона). Вместе с тем, как следует из положений частей 2 и 2.1 статьи 3 Закона, назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.
Поскольку ФИО1 осуждена приговором Калининского городского суда Челябинской области от 11 октября 2023 года за совершение преступления в период нахождения под административным надзором, требования ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Челябинской области являются законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению.
Также суд учитывает, что ФИО1 имеет не снятую и не погашенную судимость по приговору Копейского городского суда Челябинской области от 07 июня 2016 года, судимость по которому погашается 22 июня 2031 года.
Таким образом, административный надзор суд считает необходимым установить на срок погашения судимости по приговору Копейского городского суда Челябинской области от 07 июня 2016 года, установленный законодательством Российской Федерации, то есть на срок 10 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по данному приговору.
С учетом личности осужденной суд считает необходимым установить ФИО1 административное ограничение в виде обязательной явки для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, которое в силу положений части 2 статьи 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" является обязательным, а также ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов.
Кроме того, в соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица может устанавливаться административное ограничение в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.
В материалы дела представлены копия паспорта, а также сведения, согласно которых после освобождения из мест лишения свободы ФИО1 намерена проживать по адресу: ... (л.д. 16, 17).
Таким образом, суд считает необходимым установить ФИО1 административное ограничение в виде запрета выезда за пределы территории Челябинской области.
При этом, устанавливая ФИО1 указанные ограничения, суд принимает во внимание личность осужденной, ее поведение в период отбывания наказания, тяжесть совершенного ею преступления в период нахождения под административным надзором, и исходит из общественных интересов и направленности данных ограничений на предупреждение совершения преступлений и других правонарушений поднадзорным лицом в будущем.
В силу пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
При таких обстоятельствах, срок административного надзора в отношении ФИО1 подлежит исчислению с момента постановки ее на учет в соответствующем отделе МВД России по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Руководствуясь статьями 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения исправительной колонии № 4 ГУФСИН России по Челябинской области удовлетворить частично.
Установить административный надзор в отношении ФИО1, хх.хх.хх года рождения, уроженки ..., гражданки Российской Федерации, на срок 10 (десять) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Копейского городского суда Челябинской области от 07 июня 2016 года, и установить административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов; запрета выезда за пределы Челябинской области.
Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять с момента ее постановки на учет в отделе МВД России по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
На решение могут быть поданы апелляционные жалобы и/или представление в Челябинский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи жалобы/представления через Металлургический районный суд г. Челябинска.
Председательствующий Е.В. Круглова
Мотивированное решение изготовлено 20 июня 2025 года.
Судья Е.В. Круглова