УИД: 23RS0058-01-2023-002935-76
К делу № 2а-2644/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
04 июля 2023 года
Хостинский районный суд г. Сочи Краснодарского края
в составе
Председательствующего, судьи ДИДИК О.А.
при секретаре ГАСПАРОВЕ Р.Д.
с участием прокурора РАКОВСКОЙ Ю.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Сочинского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, запрещенной к распространению,
УСТАНОВИЛ:
Сочинский межрайонный прокурор, действующий при этом в интересах неопределенного круга лиц, обратился в Хостинский районный суд города Сочи с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, запрещенной к распространению.
В обоснование своего требования прокурор района указывает, что в ходе осуществления мониторинга сети «Интернет» установлено, что на определенных сайтах данной сети размещена информация о способе отравления собак и кошек лекарственными средствами.
Поскольку распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц, прокурор обратился в суд с настоящим административным иском.
В Хостинском районном суде г. Сочи по данному административному исковому заявлению возбуждено административное дело.
В судебном заседании помощник прокурора настаивала на удовлетворении заявленных требований.
Представитель заинтересованного лица – Управления Роскомнадзора по Южному Федеральному округу, будучи надлежащим образом извещен о времени и дате судебного заседания, не явившись, не ходатайствовал ни об отложении судебного заседания, ни об оказании помощи в истребовании доказательств.
Суд, выслушав помощника прокурора, исследовав представленные письменные доказательства, находит административное исковое заявление прокурора района законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.
К такому выводу суд пришел по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 265.1.КАС РФ с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее также - административное исковое заявление о признании информации запрещенной), вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.
Часть 2 данной нормы закона предусматривает, что административное исковое заявление о признании информации запрещенной подается в районный суд по адресу административного истца либо по адресу или месту жительства административного ответчика.
Таким образом, само по себе обращение прокурора в Хостинский районный суд г. Сочи с настоящим административным исковым заявлением является законным и обоснованным.
Законным и обоснованным является его требование и по существу заявленного требования.
На листе дела 10 имеется размещенная в сети «Интернет» на страницах: <данные изъяты>, информация о способе отравления собак и кошек лекарственными средствами. К данной информации имеется свободный доступ для неограниченного круга лиц. При этом администратор вышеуказанного сайта не установлен.
В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее по тексту - Закон № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации».
Передача информации посредством использования информационно- телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (п. 5 ст. 15 Закона № 149-ФЗ).
Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность (ч. 6 ст. 10 Закона № 149-ФЗ).
Согласно ст. 4 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний.
В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 24.04.1995 № 52-ФЗ «О животном мире» одним из основных принципов в области охраны и использования животного мира, сохранения и восстановления среды его обитания является осуществление пользования животным миром способами, не допускающими жестокого обращения с животными, в соответствии с общими принципами гуманности.
Согласно ст. 3 Федерального закона от 27.12.2018 № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» жестокое обращение с животным - обращение с животным, которое привело или может привести к гибели, увечью или иному повреждению здоровья животного (включая истязание животного, в том числе голодом, жаждой, побоями, иными действиями), нарушение требований к содержанию животных, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (в том числе отказ владельца от содержания животного), причинившее вред здоровью животного, либо неоказание при наличии возможности владельцем помощи животному, находящемуся в опасном для жизни или здоровья состоянии.
В силу ст. 12 Федерального закона от 27.12.2018 № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» запрещается пропаганда жестокого обращения с животными, а также призывы к жестокому обращению с животными. Запрещаются производство, изготовление, показ и распространение пропагандирующих жестокое обращение с животными кино-, видео- и фотоматериалов, печатной продукции, аудиовизуальной продукции, размещение таких материалов и продукции в информационно- телекоммуникационных сетях (в том числе в сети «Интернет») и осуществление иных действий, пропагандирующих жестокое обращение с животными.
Так, на страницах с адресами: <данные изъяты>, размещена информация о способах отравления собак и кошек лекарственными средствами. На вышеуказанных страницах сети Интернет изложено подробное описание лекарственных препаратов, с помощью которых можно отравить животных.
Страницы <данные изъяты>
<данные изъяты>,не включены в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Установить собственников (владельцев) названных страниц в ходе проверки не представилось возможным, в виду того, что на официальных сайтах отсутствуют номера телефонов. В разделе «контакты» данных о собственниках (владельцах) не имеется.
Распространение информации о способах отравления собак и кошек в сети Интернет, является нарушением вышеназванных норм, влечет жестокое обращение с животными, сокращению численности объектов животного мира.
Таким образом, исходя из вышеизложенного, распространение информации о способах отравления собак и кошек побуждает граждан к совершению противоправных поступков, за которые предусмотрена административная и уголовная ответственность, облегчает их совершение.
Статьей 9 Закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со ст.1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
Из изложенного следует, что спор о материальном праве по заявленному требованию отсутствует.
Вместе с тем имеется спор о факте наличия информации, распространяемой посредством сети «Интернет», распространение которой в Российской Федерации запрещено или ее отсутствия.
Таким образом, суд пришел к выводу об удовлетворении заявленного прокурором района административного иска, поскольку доступ к сайту, где размещена вышеуказанная информация, в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт.
При этом, в целях ограничения доступа в сети «Интернет» к указанному сайту, необходимо внесение данного сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» в соответствии со ст. 15.1 Закона 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».
В соответствии с пунктом 4 статьи 265.5 КАС РФ, решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 6, 9 Федерального закона №149-ФЗ, ст. 39 КАС РФ, ст. 35 Федерального закона от 17.01.1992 №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», суд
РЕШИЛ:
Признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайтах: <данные изъяты>,, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Включить интернет-сайты с адресами: <данные изъяты>, в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
Копию настоящего решения суда направить в Роскомнадзор России, расположенный по адресу: 109074, <...>, для включения указанной интернет-страницы в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Решение в течение месяца может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд с подачей апелляционной жалобы через Хостинский районный суд города Сочи, но подлежит немедленному исполнению.
Судья Дидик О.А.
Решение изготовлено в совещательной комнате.