РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
20 ноября 2024 года адрес
Лефортовский районный суд адрес
председательствующего судьи Щукиной И.А.,
при секретаре судебного заседания фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-11171/2024 (УИД 77RS0014-02-2024-017179-02) по иску ФИО1 к ППК «Фонд развития территорий» о возложении обязанности произвести выплату возмещения,
УСТАНОВИЛ:
истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ППК «Фонд развития территорий» о взыскании денежной компенсации участнику строительства, расходов по уплате госпошлины, указывая в обоснование своих требований, что ему принадлежит право требования передачи объекта долевого строительства — жилого помещения, однокомнатной квартиры строительный номер 168, с проектной общей площадью жилого помещения 26,27 кв.м., расположенной на 8 этаже, в 1 подъезде Литера 1 ЖК «МИР» многоквартирного жилого дома, строящегося на земельном участке с кадастровым номером 23:43:0118001:2960, расположенного по адресу: адрес, Прикубанский внутригородской округ, отделение почтовой связи Калинино, к застройщику ООО «Юг-Стройка», признанному несостоятельным (банкротом) решением арбитражного суда от 22 января 2020 года. Требования истца в отношении указанного объекта долевого строительства включены в реестр требований о передаче жилых помещений в рамках дела о банкротстве застройщика. Наблюдательным советом фонда принято решение о выплате возмещения гражданам - участникам долевого строительства жилого дома, расположенного по адресу: адрес, Прикубанский внутригородской округ, отделение почтовой связи Калинино, строительство которого осуществляло ООО «Юг-Стройка». На обращение истца о выплате возмещения Фонд ответил отказом, сославшись на отсутствие документов, подтверждающих оплату цены договора застройщику.
На основании изложенного истец просит обязать ответчика - публично-правовую компанию «Фонд развития территорий» на основании решения Наблюдательного совета выплатить истцу как участнику строительства, имеющему требование о передаче жилого помещения в виде однокомнатной квартиры строительный номер 168, с проектной общей площадью жилого помещения 26,27 кв.м., расположенной на 8 этаже, в 1 подъезде Литера 1 ЖК «МИР» многоквартирного жилого дома, строящегося на земельном участке с кадастровым номером 23:43:0118001:2960, расположенного по адресу: адрес, Прикубанский внутригородской округ, отделение почтовой связи Калинино возмещение.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, просила рассмотреть иск в свое отсутствие.
Представитель ответчика ППК «Фонд развития территорий» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ранее представил письменные возражения на иск, в которых исковые требования не признал, просил отказать в полном объеме.
Изучив письменные материалы дела, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, с учетом требований ст. 56 ГПК РФ и по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
Согласно положениям ст. 23.2 Федерального закона от 30.12.2014 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" в целях реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантии защиты прав и законных интересов граждан - участников долевого строительства, функции по формированию компенсационного фонда долевого строительства за счет обязательных отчислений (взносов) застройщиков осуществляет публично-правовая компания "Фонд развития территорий" (далее - Фонд), действующая в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 2017 года N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Порядок создания, правовое положение, цели деятельности, функции, полномочия и порядок управления деятельностью публично-правовой компании "Фонд развития территорий", основания и порядок использования его имущества, в том числе принятие решения о финансировании мероприятий, предусмотренных ч. 2 ст. 13.1 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании по защите прав граждан-участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", детально регламентированы положениями указанного нормативно-правового акта и Правилами принятия решения Фондом о финансировании или нецелесообразности финансирования мероприятий, предусмотренных ч. 2 ст. 13.1 Федерального закона N 218, утвержденными постановлением Правительства РФ от 12.09.2019 N 1192, которые носят императивный характер и являются для Фонда обязательными.
Федеральным законом от 29.07.2017 N 218-ФЗ предусмотрены следующие механизмы по восстановлению прав граждан с участием Фонда: (1) финансирование мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства; (2) выплата возмещения гражданам.
В ходе судебного разбирательства установлено и следует из материалов дела, что между ООО «Остринский» и фио был заключен договор участия в долевом строительстве жилого дома № M/Л1/И1/ИСПР/2015 от 17.11.2015 года (далее - Договор), согласно которому застройщик взял на себя обязательство передать фио жилое помещение (квартиру) № 168 в 1 Литере ЖК «МИР» расположенной в 1 подъезде, на 8 этаже, с проектной общей площадью жилого помещения 26,27 кв.м., с количеством комнат 1.
В соответствии с п. 3.2 цена Договора составляет сумма.
Договор зарегистрирован Управлением Росреестра за номером государственной регистрации 23-23/001-23/001/826/2015-3622/1.
Оплата цены Договора подтверждается справкой о полной оплате и отсутствии финансовых претензий сторон друг к другу от 05.12.2016 г., а также актом № 2 зачета взаимных требований от 02.02.2016, представленными в материалы дела.
ООО «Остринский» переименовано в ООО «Юг-Стройка», что подтверждается выпиской из единого государственного реестра юридических лиц.
27.02.2017 г. между фио и истцом, ФИО1, заключен договор уступки права требования (цессии) по договору участия в долевом строительстве № М/Л1/И1/ИСПР/2015 от 17.11.2015 года в отношении квартиры № 168.
В соответствии с условиями Договора уступки права требования от 27.02.2017 года денежная сумма, за уступаемое жилое помещение оплачена ФИО1 в полном объеме, что также подтверждается копией расписки о получении денежных средств, представленной в материалы дела.
Договор уступки права требования от 27.02.2017 года зарегистрирован Управлением Росреестра по адрес за номером государственной регистрации 23:43:0118001:2960-23/001/2017-136.
Решением Арбитражного суда адрес от 22 января 2020 года по делу № А32-36020/2017 ООО «Юг-Стройка» признано несостоятельным (банкротом), в отношении должника открыто конкурсное производство с применением правил параграфа 7 главы IX Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», конкурсным управляющим утвержден фио
Согласно данным выписки из реестра требований кредиторов (участников строительства) от 01.04.2020 года № МД-74 требования истца признаны обоснованными и включены в реестр требований кредиторов ООО «Юг-Стройка» о передаче жилого помещения однокомнатной квартиры № 168, с проектной общей площадью жилого помещения 26,27 кв.м., расположенной на 8 этаже, в 1 подъезде Литера 1 многоквартирного жилого дома строящегося на земельном участке с кадастровым номером 23:43:0118001:2960, расположенного по адресу: адрес. Прикубанский внутригородской округ, отделение почтовой связи Калинино.
Наблюдательным советом ППК «Фонд развития территорий» 23 декабря 2020 года принято решение о финансировании мероприятий по завершению строительства объекта незавершенного строительства, расположенного по адресу: адрес, Прикубанский внутригородской округ, отделение почтовой связи «Калинино» (литер 1), строительство которого осуществляло ООО «Юг-Стройка».
14.08.2024 года истцом в адрес ответчика были направлены заявления о выплате компенсации, согласно утвержденной форме, с приложением требуемых документов, заверенных нотариально.
От ответчика в адрес истца поступил отказ от 20.08.2024 № 05-23/1-12250, из которого следует, что в Фонд не представлены документы, подтверждающие исполнение обязательств в части произведения оплаты цены первоначального договора долевого участия в строительстве.
Учитывая все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что требования истца об обязании ответчика - публично-правовую компанию «Фонд развития территорий» на основании решения Наблюдательного совета выплатить истцу как участнику строительства, имеющему требование о передаче жилого помещения в виде однокомнатной квартиры № 168, с проектной общей площадью жилого помещения 26,27 кв.м., расположенной на 8 этаже, в 1 подъезде Литера 1 многоквартирного жилого дома строящегося на земельном участке с кадастровым номером 23:43:0118001:2960, расположенного по адресу: адрес. Прикубанский внутригородской округ, отделение почтовой связи Калинино возмещение, подлежат удовлетворению, поскольку истцу как лицу, к которому перешли права участника долевого строительства, имеющему требования о передаче жилого помещения, включенные в реестр требований участников строительства о передаче жилых помещений, принадлежит право на получение возмещения в порядке, установленном ст. 13 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Так, в соответствии с ч. 1 ст. 13 Закона N 218-ФЗ выплата возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, включенные в реестр требований участников строительства, осуществляется на основании принятого Фондом решения о финансировании указанных в пункте 5 части 2 статьи 13.1 настоящего Федерального закона мероприятий за счет его имущества в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в случае, если застройщик признан арбитражным судом банкротом и в отношении его открыто конкурсное производство. Такая выплата осуществляется до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика.
Согласно ч. 2 ст. 13 Закона N 218-ФЗ, выплата возмещения гражданину - участнику строительства, имеющему требование о передаче жилого помещения (жилых помещений), осуществляется в размере стоимости указанного помещения (указанных помещений), определяемой как произведение общей площади жилого помещения в многоквартирном доме и (или) доме блокированной застройки (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) домах блокированной застройки (в случае, если количество таких домов составляет три и более), подлежащего передаче гражданину - участнику строительства, но не более ста двадцати квадратных метров, и рыночной стоимости одного квадратного метра равнозначного жилого помещения (равнозначных жилых помещений) на первичном рынке, но не менее уплаченной цены договора либо размера уплаченных паевых взносов, рассчитываемых исходя из общей площади такого жилого помещения (таких жилых помещений), не превышающей ста двадцати квадратных метров. Предусмотренная настоящей частью рыночная стоимость определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом, на дату, которая не может быть более чем на шесть месяцев ранее даты принятия Фондом решения в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Порядок расчета размера выплаты возмещения устанавливается Правительством Российской Федерации.
Порядок осуществления расчета размера возмещения по договору определяется п. 3 Приложения к Правилам. При этом при определении размера возмещения в соответствии с п. 3 Приложения к Правилам учитывается:
- что под равнозначным жилым помещением на первичном рынке понимается жилое помещение, в котором жилая площадь и количество комнат не меньше жилой площади и количества комнат жилого помещения, подлежащего передаче гражданину в соответствии с договором,
- объект строительства с равнозначным жилым помещением находится в границах муниципального образования и на той же стадии строительства, на которой находится объект строительства на дату принятия арбитражным судом решения о признании застройщика банкротом и открытии конкурсного производства
- доля исполненного гражданином обязательства по уплате цены договора.
В соответствии с п. 4 Правил, граждане вправе обратиться с заявлением о выплате возмещения с даты принятия Фондом решения о финансировании до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика.
Как установлено пунктом 6 Правил, при обращении о выплате возмещения гражданин представляет:
а) заявление о выплате возмещения по форме, утвержденной Фондом;
б) документ, удостоверяющий личность, либо его заверенную в установленном порядке копию;
в) выписку из реестра требований участников строительства о размере, составе и об очередности удовлетворения требований;
г) страховой номер индивидуального лицевого счета заявителя в системе обязательного пенсионного страхования, а также в случае использования для приобретения объекта недвижимости, в отношении которого Фонд выплачивает возмещение, средств материнского (семейного) капитала - страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования лица, получившего сертификат на материнский (семейный) капитал.
Таким образом, Правилами выплаты публично-правовой компанией "Фонд развития территорий" возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 07.10.2017 N 1233, обязанность участника долевого строительства по предоставлению в Фонд документов, подтверждающих оплату по первоначальному договору, заключенному с застройщиком, не предусмотрена.
Права требования в отношении однокомнатной квартиры № 168, с проектной общей площадью жилого помещения 26,27 кв.м., расположенной на 8 этаже, в 1 подъезде Литера 1 многоквартирного жилого дома строящегося на земельном участке с кадастровым номером 23:43:0118001:2960, расположенного по адресу: адрес. Прикубанский внутригородской округ, отделение почтовой связи Калинино определением арбитражного суда в рамках дела о банкротстве застройщика, что подтверждается соответствующей выпиской из реестра требований кредиторов. В связи с чем, отказ ответчика в выплате возмещения истцу, выраженный в письме от 20.08.2024, является незаконным.
Постановлением Правительства РФ от 07.10.2017 №1233 утверждены Правила выплаты публично-правовой компанией «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений (далее - Правила).
В соответствии с п. 8 Правил, выплата возмещения гражданам, имеющим требования о передаче жилых помещений, осуществляется в размере, определяемом в соответствии с методикой расчета размера возмещения гражданам, имеющим требования о передаче жилых помещений в многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков), подлежащих передаче гражданам - участникам строительства, согласно приложению.
Приложением к Правилам является Методика расчета возмещения гражданам-участникам строительства, имеющим требование о передаче жилых помещений в многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков) подлежащих передаче гражданам-участникам строительства (далее - Методика).
В соответствии с п. 2 Методики, выплата возмещения по договору осуществляется в размере, предусмотренном ч. 2 ст. 13 Федерального закона «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Согласно п. 3 Методики при определении размера подлежащего выплате возмещения учитывается, что рыночная стоимость 1 кв. метра общей площади жилого помещения, равнозначного по отношению к жилому помещению на первичном рынке на момент выплаты возмещения. Рыночная стоимость 1 кв. метра определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного публично-правовой компанией «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства». При этом для целей настоящей методики под равнозначным жилым помещением на первичном рынке понимается жилое помещение, в котором жилая площадь и количество комнат не меньше жилой площади и количества комнат жилого помещения, подлежащего передаче гражданину в соответствии с договором, а объект строительства с равнозначным жилым помещением находится в границах муниципального образования и на той же стадии строительства, на которой находится объект строительства на дату принятия арбитражным судом решения о признании застройщика банкротом и открытии конкурсного производства.
Также учету подлежат доля гражданина в праве собственности на жилое помещение, которой он обладал бы в соответствии с договором после государственной регистрации права собственности (указывается в виде правильной простой дроби) и доля исполненного гражданином обязательства по уплате цены договора, рассчитываемая по формуле.
Таким образом, императивной нормой закона установлено, что рыночная стоимость одного квадратного метра, учитываемого при расчете компенсационной выплаты, определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом.
Учитывая, что выплата возмещения ППК «Фонд развития территорий» возмещения участникам долевого строительства производится в размере, определяемом в соответствии с методикой расчета размера возмещения гражданам, имеющим требования о передаче жилых помещений в многоквартирном доме, суд считает необходимым возложить на ППК «Фонд развития территорий» обязанность произвести возмещение ФИО1 за однокомнатную квартиру № 168, с проектной общей площадью жилого помещения 26,27 кв.м., расположенную на 8 этаже, в 1 подъезде Литера 1 многоквартирного жилого дома строящегося на земельном участке с кадастровым номером 23:43:0118001:2960, расположенного по адресу: адрес. Прикубанский внутригородской округ, отделение почтовой связи Калинино, согласно размеру, определенному по Методике расчета размера возмещения гражданам, имеющим требования о передаче жилых помещений в многоквартирном доме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1 к ППК «Фонд развития территорий» о возложении обязанности произвести выплату возмещения удовлетворить.
Обязать ППК «Фонд развития территорий» (ИНН <***>) произвести ФИО1 (паспортные данные......) выплату возмещения за однокомнатную квартиру № 168, с проектной общей площадью жилого помещения 26,27 кв.м., расположенную на 8 этаже, в 1 подъезде Литера 1 многоквартирного жилого дома строящегося на земельном участке с кадастровым номером 23:43:0118001:2960, расположенного по адресу: адрес. Прикубанский внутригородской округ, отделение почтовой связи Калинино, оплаченную в размере сумма, в порядке и сроки, установленные Правилами выплаты публично-правовой компанией «Фонд защиты прав граждан — участников долевого строительства» возмещения гражданам — участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, утвержденными постановлением Правительства РФ от 07.10.2017 № 1233.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Лефортовский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья И.А. Щукина
Решение в окончательной форме принято 10 января 2025 года.
Судья И.А. Щукина