Решение по делу № 2-4126/2023 от 03.05.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 мая 2023 г. г. Сургут

Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, в составе:

председательствующего судьи Хуруджи В.Н.,

секретаря Литовской В.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Сургутского городского суда гражданское дело №2-4126/2023 по иску Администрации города Сургута(№) к ФИО1(<данные изъяты>) о взыскании предоставленной субсидии,

установил:

Истец обратился в суд с исковыми требованиями к ответчику о взыскании предоставленной субсидии в размере 300000 рублей.

Свои требования мотивирует тем, что Постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена муниципальная программа «Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Сургуте на период до 2030 года» (далее - Муниципальная программа).

В целях реализации данной Муниципальной программы принято постановление Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении порядка предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства в целях возмещения затрат» (далее - Порядок предоставления субсидии), в редакции от ДД.ММ.ГГГГ №, действующей на дату подачи заявления.

ДД.ММ.ГГГГ индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее - ответчик, ИП ФИО1) обратился в Администрацию <адрес> с заявлением о предоставлении ему субсидии как субъекту малого и среднего предпринимательства, осуществляющего социально значимый вид деятельности, в целях возмещения затрат по приобретению оборудования.

В соответствии с Порядком предоставления субсидии, в редакции от ДД.ММ.ГГГГ №, было издано постановление Администрации города от ДД.ММ.ГГГГ № и подписано соглашение с ИП ФИО1 о предоставлении из бюджета города субсидии субъекту малого и среднего предпринимательства в целях возмещения затрат от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - соглашение).

По платежному поручению от ДД.ММ.ГГГГ № в соответствии с заключенным соглашением на счет ответчика была перечислена сумма субсидии в размере 300 000 рублей.

Согласно пункту 3.7.5 раздела II приложения 1 к Порядку предоставления субсидии на субъект, в отношении которого принято решение о предоставлении субсидии возлагается ряд обязанностей, в том числе:

при возмещении части затрат по приобретению оборудования (основных средств) и лицензионных программных продуктов, обязуется использовать по целевому назначению приобретенное оборудование, не продавать, не передавать в аренду или в пользование другим лицам в течение двух лет после получения субсидии;

обязуется использовать средства субсидии в целях текущей финансовохозяйственной деятельности субъекта;

обязуется предоставлять отчет об исполнении принятых обязательств. Срок, форма и подтверждающие документы к отчету определяются соглашением о предоставлении субсидии.

В случае несоблюдения субъектом указанных условий (обязательств), субсидия по соглашению в полном объеме подлежит возврату в бюджет муниципального образования, её предоставившего, в порядке и в сроки, предусмотренные разделом II порядка представления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства.

Результатом предоставления субсидии в соответствии с пунктом 5 Раздела II приложения 1 к Порядку предоставления субсидии являются осуществление деятельности на территории <адрес> не менее 1 года с даты получения субсидии, а в случаях, предусмотренных абзацами вторым - четвертым подпункта 3.7.5 пункта 3.7 раздела II в течение срока, установленного указанными абзацами.

ИП ФИО1 субсидия была предоставлена на приобретение оборудования. В соответствии с пунктом 11 Раздела III приложения 1 к Порядку предоставления субсидии и пунктами 3.4,4.3.5, 4.3.6 заключенного с ответчиком соглашения о предоставлении субсидии, ИП ФИО1 обязался использовать приобретенное оборудование (основное средство) на территории муниципального образования городской округ город Сургут по целевому назначению, не продавать, не передавать в аренду или пользование другим лицам в течении 2-х лет после получения субсидии.

По истечении одного года и двух лет со дня получения субсидии предоставить в Администрацию города отчет об исполнении принятых обязательств по форме согласно приложению 2 к настоящему соглашению.

Датой для исчисления двух лет осуществления деятельности и достижения результата предоставления субсидии является ДД.ММ.ГГГГ - дата перечисления субсидии, следовательно, с ДД.ММ.ГГГГ два года истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от ДД.ММ.ГГГГ № ИЭ№ ответчик прекратил свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ, то есть до истечения двух лет с момента предоставления субсидии.

С момента прекращения своей деятельности ответчик также прекратил осуществлять социально значимый вид деятельности и фактически прекратил использовать приобретенное оборудование по целевому назначению, не достигнув результатов предоставления субсидии.

В соответствии с пунктом 6.1.1 Раздела VI соглашения, предприниматель возвращает субсидию в бюджет городского округа Сургут в случае нарушения получателем субсидии условий, установленных при их предоставлении, выявленного по фактам проверок в соответствии с Разделом V соглашения.

В рамках контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии управлением инвестиций, развития предпринимательства и туризма Администрации <адрес> на основании пунктов 5.2, 5.3 Раздела V соглашения в отношении ИП ФИО1 была проведена проверка.

По результатам проверки управлением инвестиций, развития предпринимательства и туризма Администрации <адрес> ДД.ММ.ГГГГ составлен акт о выявлении нарушений условий, установленных при предоставлении субсидии в отношении ИП ФИО1 и установлено требование о возврате средств субсидии.

Согласно пункту 5.8 Раздела V соглашения, в случае установления в акте требования о возврате средств субсидии, Предприниматель осуществляет возврат в течении 30 календарных дней с момента получения требования.

ДД.ММ.ГГГГ акт о выявлении нарушений условий, установленных при предоставлении субсидии с требованием о возврате средств субсидии получен ответчиком нарочно, о чем свидетельствует собственноручно исполненная им роспись на письме Администрации города от ДД.ММ.ГГГГ №.

До настоящего времени полученная субсидия в размере 300 000 рублей 00 копеек в бюджет <адрес> ответчиком не возвращена.

Ссылаясь на положения ст.ст.309 и 310 ГК РФ просит удовлетворить исковые требования в полном объеме.

В судебное заседание представитель истца и ответчик не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, истец ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие. Уважительные причины не явки ответчика судом не установлены.

При указанных обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Проверив обоснованность доводов искового заявления, изучив материалы гражданского дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со статьей 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Частью 1 ст. 78 Бюджетного кодекса РФ установлено, что субсидии индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг.

В силу пункта 3 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации нормативные правовые акты, муниципальные правовые акты, регулирующие предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, должны соответствовать общим требованиям, установленным Правительством Российской Федерации, и определять в том числе порядок возврата субсидий в соответствующий бюджет в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

Согласно п. 3.1 ст. 78 Бюджетного кодекса РФ в случае нарушения получателями предусмотренных настоящей статьей субсидий условий, установленных при их предоставлении, соответствующие средства подлежат в порядке, определенном нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, предусмотренными пунктом 3, абзацем четвертым пункта 8 и пунктом 8.2 настоящей статьи, возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации.

Суд установил, что Постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена муниципальная программа «Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Сургуте на период до 2030 года».

ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО1 обратился в Администрацию <адрес> с заявлением о предоставлении ему субсидии как субъекту малого и среднего предпринимательства, осуществляющего социально значимый вид деятельности, в целях возмещения затрат по приобретению оборудования.

обязуется использовать средства субсидии в целях текущей финансовохозяйственной деятельности субъекта;

ИП ФИО1 субсидия была предоставлена на приобретение оборудования. В соответствии с пунктом 11 Раздела III приложения 1 к Порядку предоставления субсидии и пунктами 3.4,4.3.5, 4.3.6 заключенного с ответчиком соглашения о предоставлении субсидии, ИП ФИО1 обязался использовать приобретенное оборудование (основное средство) на территории муниципального образования городской округ <адрес> по целевому назначению, не продавать, не передавать в аренду или пользование другим лицам в течении 2-х лет после получения субсидии.

По результатам проверки управлением инвестиций, развития предпринимательства и туризма Администрации города Сургута ДД.ММ.ГГГГ составлен акт о выявлении нарушений условий, установленных при предоставлении субсидии в отношении ИП ФИО1 и установлено требование о возврате средств субсидии.

До настоящего времени по доводам истца полученная субсидия в размере 300 000 рублей 00 копеек в бюджет города Сургута ответчиком не возвращена.

Согласно части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ответчик в суд не явился, возражений и доказательств опровергающих доводы истца суду не представляет.

При указанных обстоятельствах требование истца о взыскании 300000 рублей предоставленной субсидии подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в местный бюджет города Сургута государственная пошлина в размере 6200 рублей от оплаты которой при подачи иска был освобожден истец.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление Администрации города Сургута к ФИО1 о взыскании предоставленной субсидии, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Администрации города Сургута 300000 рублей предоставленной субсидии.

Взыскать с ФИО1 в местный бюджет города Сургута государственную пошлину в размере 6200 рублей.

Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в течение месяца со дня оглашения путем подачи жалобы через Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры.

Председательствующий судья В.Н. Хуруджи

Копия верна: В.Н.Хуруджи