№ 5-23/2023
76RS0022-01-2023-000279-91
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
07 февраля 2023 года г. Ярославль
Судья Заволжского районного суда г. Ярославля Татаринов А.В.,
при секретаре судебного заседания Чумаковой М.С.,
с участием лица привлекаемого к административной ответственности ФИО1, русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается,
в открытом судебном заседании, в помещении суда, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 20.20 КоАП РФ, в отношении
ФИО2, родившегося <данные изъяты>, на момент совершения правонарушения к административной ответственности не привлекался,
Установил :
ФИО2, 08.01.2023 г., в 01 часов 30 минут, являясь лицом без гражданства и находясь в общественном месте по адресу: <...> у д. 7 « Б», потребил наркотическое вещество – каннабиноиды (тетрагидроканнабинол (все изомеры) – более 100 нг/мл), что Перечнем, установленным постановлением Правительства РФ от 30.06.1998 № 68 «Об утверждении перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации», является наркотическим средством, амфетамины (амфетамин – более 2 000 нг/мл), что Перечнем, установленным постановлением Правительства РФ от 30.06.1998 № 68 «Об утверждении перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации», является психотропным веществом, без назначения врача, путем курения, что подтверждается актом медицинского освидетельствования № 181 от 12.01.2023 в результате химико-токсикологического исследования биологических объектов у лица без гражданства ФИО1 установлены амфетамины, каннабиноиды. Таким образом, лицо без гражданства ФИО1 в общественном месте потребил наркотическое вещество без назначения врача.
В судебном заседании ФИО1 виновным себя признал полностью, в содеянном раскаялся, полностью подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении.
Виновность ФИО3 в инкриминируемом правонарушении полностью подтверждается протоколом об административном правонарушении об обстоятельствах правонарушения установленных судом, письменными объяснениями самого ФИО3 признательными по содержанию, рапортом Кесаревой, актом медицинского освидетельствоания, сведениями из информационной базы.
Оценивая изложенные доказательства в совокупности, нахожу их достоверными, а виновность ФИО3 в содеянном, признаю установленной.
Действия ФИО1 квалифицирую по ч. 3. ст. 20.20. Кодекса РФ об административных правонарушениях, как потребление лицом без гражданства наркотических средств без назначения врача в общественном месте.
Обстоятельствами смягчающими административную ответственность признаю: полное признание вины и раскаяние в содеянном; <данные изъяты>. Обстоятельства, отягчающие административную ответственность - отсутствуют.
Санкция ч. 3. ст.20.20. КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает административный штраф в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации либо административный арест на срок до пятнадцати суток с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В соответствии с общими правилами административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях. Согласно ч. 2 ст. 1.1. КоАП РФ, Кодекс основывается на Конституции РФ, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах России. В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 ноября 1950 г. ) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
Содержание письменных материалов дела, заслушав также ФИО3, к которым нет оснований относиться критически, так ФИО3 указывает, что в настоящее время все его близкие родственники проживают на территории РФ и являются гражданами РФ, его гражданская супруга и малолетний ребенок, находящийся на иждивении, также являются гражданами РФ, сам ФИО3 проживает в РФ с трехлетнего возраста, близких родственников в <данные изъяты> не имеет. Компрометирующих материалов в отношении ФИО3 у суда не имеется.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 27 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в РФ иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы России, о депортации либо передаче России иностранному государству в соответствии с международным договором РФ о реадмиссии, – в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы РФ, депортации либо передачи РФ иностранному государству в соответствии с международным договором РФ о реадмиссии, что не исключает серьезного вмешательства со стороны государства в осуществление права ФИО3 на уважение семейной жизни.
В Постановлении от 14 февраля 2013 г. № 4-П Конституционный Суд РФ признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (Постановления Конституционного Суда РФ от 19 марта 2003 г. № 3-П, от 13 марта 2008 г. № 5-П, от 27 мая 2008 г. № 8-П, от 13 июля 2010 г. № 15-П, от 17 января 2013 г. № 1-П и др.)
С учетом конкретных обстоятельств, назначение ФИО3 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации будет противоречить требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, что недопустимо.
Принимая во внимание выраженную в постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации правовую позицию, суд считает возможным не применять к ФИО3 обязательное дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ и назначить наказание в виде штрафа в минимальном размере, установленном санкцией ч.3 ст. 20.20 КоАП РФ.
Руководствуясь ст.ст. 20.20, 29.9, 29.10 КоАП РФ,
постановил :
Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3. ст. 20. 20. КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 4 000 (четырех тысяч) рублей БЕЗ АДМИНИСТРАТИВНОГО ВЫДВОРЕНИЯ ЗА ПРЕДЕЛЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.
Меру обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде административного задержания – отменить.
Уплату штрафа необходимо произвести в отделении банка по следующим реквизитам: Получатель платежа: ОМВД России по Заволжскому городскому району, ИНН: <***>, КПП: 760301001, р/с: <***>, банк получателя: Отделение Ярославль Банка России/УФК по Ярославской области г.Ярославль, БИК: 017888102, ОКТМО: 78701000, КБК 18811601201019000140, ОКТМО 78701000, УИН: 18880476230530196123.
Протокол серия АА 053 № 019613 / 263 от 06 февраля 2023 года, УИД 76RS0022-01-2023-00079-91.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Ярославский областной суд.
Судья А.В. Татаринов