УИД 77RS0009-02-2022-016438-33
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 мая 2023 года адрес
Зюзинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Капусто В.В., при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2970/2023 по иску Прокурора адрес, действующего в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о признании действий собственника по предоставлению нежилого помещения для регистрации юридических лиц без намерения использовать его для размещения исполнительных органов данных юридических лиц незаконными, о возложении обязанности обратиться с заявлением о недостоверности сведений, включенных в Единый государственный реестр юридических лиц,
УСТАНОВИЛ:
Истец Прокурора адрес, действующего в интересах неопределенного круга, с учетом уточнений в порядке ст. 39 ГПК РФ, обратился в суд с иском к ответчику ФИО1, в котором просит признать действия собственника ФИО1 в предоставления нежилого помещения по адресу: адрес, помещение I, с возможными дополнениями адреса указанием номера комнат и офиса для регистрации юридических лиц фио «Успех» (ИНН <***>) ФОНД «Земконтроль» ИНН <***>; фио «ЦРМ» (ИНН <***>); ООО «Алтея» (ИНН <***>); ООО «Динамика права» (ИНН <***>); фио ГБР «Зоозащита» (ИНН <***>); ООО «Легострой» (ИНН <***>); ООО «Сириус» (ИНН <***>); ООО «Торговый vДом Вектор» (ИНН <***>); ООО «Нора» (ИНН <***>); Русское православное культурно-спортивное сообщество «Братство Пересвета» (ИНН <***>) ООО «Спецкреп» (ИНН <***>); ООО «Кэрри» (ИНН <***>); ООО «Юнитек Групп» (ИНН <***>); ООО «Атлантис» (ИНН <***>); ООО «РегионСтройМонтаж» (ИНН <***>), без намерения использовать его для размещения исполнительных органов данных юридических лиц, - незаконными. Обязать ФИО1 в течение 15 (пятнадцати) дней с момента вступления решения суда в законную силу обратиться с заявлением по форме №Р34002 о недостоверности сведений, включенных в Единый государственный реестр юридических лиц в отношении фио «Успех» (ИНН <***>; ФОНД «Земконтроль» ИНН <***>; фио «ЦРМ» (ИНН <***>); ООО «Алтея» (ИНН <***>); ООО «Динамика права» (ИНН <***>); фио ГБР «Зоозащита» (ИНН <***>); ООО «Легострой» (ИНН <***>); ООО «Сириус» (ИНН <***>); ООО «Торговый Дом Вектор» (ИНН <***>); ООО «Нора» (ИНН <***>); Русское православное культурно-спортивное сообщество «Братство Пересвета» (ИНН <***>) ООО «Спецкреп» (ИНН <***>); ООО «Кэрри» (ИНН <***>); ООО «Юнитек Групп» (ИНН <***>); ООО «Атлантис» (ИНН <***>); ООО «РегионСтройМонтаж» (ИНН <***>).
Требования мотивированы тем, что по адресу: адрес, помещение I расположено нежилое помещение 45,3 кв.м., принадлежащее на праве собственности гражданину ФИО1, состоящему на учете в ИФНС России №27 по адрес. В едином государственном реестре юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) содержатся сведения о местонахождения 158 юридических лиц по указанному адресу. по состоянию на 11.05.2023 внесены сведения о недостоверности местонахождения 136 юридических лиц. При проведении неоднократных осмотров указанного выше адреса установлено, что по адресу располагается нежилое помещение 45,3 кв.м., юридические лица и их исполнительные органы в помещениях данного здания, не располагаются. Установить связь с юридическими лицами каким-либо способом невозможно.
Представители истца фио исковые требования поддержала, по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.
Представитель ответчика фио в судебное заседание явился, исковые требования признал.
Представитель третьего лица ИФНС России №27 по адрес в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом судебными повестками.
В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ судом определено рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав явившихся участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что
Согласно ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В ходе судебного разбирательства из письменных материалов дела и объяснений сторон установлено, что Прокуратурой адрес проведена проверка исполнения налогового законодательства, в целях установления запрета на регистрацию организаций по адресам, недобросовестные собственники которых подтверждают наличие договорных отношений, в то время как зарегистрированные организации фактически по ним не располагаются.
Нежилое помещение площадью 45,3 кв.м., по адресу: адрес, принадлежит на праве собственности гражданину ФИО1, состоящему на учете в ИФНС России №27 по адрес.
По состоянию на 11.05.2022 в едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения о местонахождения 158 юридических лиц по адресу: адрес, с возможными дополнениями адреса указанием номера комнат и офиса для регистрации юридических лиц.
По состоянию на 11.05.2023 внесены сведения о недостоверности местонахождения 136 юридических лиц.
Согласно ч. 4.2 ст. 9 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» проверка достоверности сведений, включаемых или включенных в единый государственный реестр юридических лиц, проводится регистрирующим органом в случае возникновения обоснованных сомнений в их достоверности, в том числе в случае поступления возражений заинтересованных лиц.
При проведении неоднократных осмотров указанного выше адреса установлено, что по адресу располагается нежилое помещение 45,3 кв.м., юридические лица и их исполнительные органы в помещениях данного здания, не располагаются. Установить связь с юридическими лицами каким-либо способом невозможно.
Согласно п. 3.4 СанПин 2.2.2/2.4.1340-03» Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы» площадь помещения для одного работающего должна составлять не менее 4.5 кв. м.
Таким образом, на одно юридическое лицо из 158 зарегистрированных по данному адресу приходится 0,286 кв.м. основной площади, что делает невозможным осуществление организациями, обладающими хотя бы одной штатной единицей, деятельности.
Отсутствие в ЕГРЮЛ достоверных сведений о фактическом месте нахождения юридического лица затрагивает экономические интересы неопределенного круга лиц, которые вступают или могут вступать в отношения с юридическим лицом, не осуществляющим свою деятельность по указанному в ЕГРЮЛ адресу, а также нарушает право неопределенного круга лиц на получение достоверной информации из федеральных информационных ресурсов.
В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения организациями взятых на себя обязательств физические и юридические лица в связи с неизвестностью фактического места нахождения организаций будут лишены возможности защиты своих прав и реального исполнения судебных актов. Отсутствие сведений о фактическом месте нахождения юридического лица также нарушает интересы Российской Федерации, препятствует осуществлению государственного контроля за их деятельностью.
Согласно экспликации к поэтажному плану, представленной ГБУ адрес Бюро технической инвентаризации, нежилое помещение является: коридор 15 кв.м; коридор 1.9 кв.м; уборная 1.5 кв.м; служебное 8,3 кв.м; служебное 18.6 кв., в помещении отсутствуют реальные условия для размещения юридических лиц в связи с нарушением требований охраны и организации труда, так как на каждое юридическое лицо, из 158 зарегистрированных в данном помещении, приходится 0,287 кв. м основной площади, что делает невозможным осуществление организациями, обладающими хотя бы одной штатной единицей, деятельности и управления.
Согласно п. 5.2 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 02.12.2020 N 40 "Об утверждении санитарных правил СП 2.2.3670-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда", площадь помещения для одного работающего должна составлять не менее 4,5 кв.м.
Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела и объяснениями сторон, по существу не опровергнуты.
В силу п. 2 ст. 54 ГК РФ государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица.
В соответствии с п. 4 ст. 52 ГК РФ устав юридического лица должен содержать сведения о наименовании юридического лица, его организационно-правовой форме, месте его нахождения, порядке управления деятельностью юридического лица, а также другие сведения, предусмотренные законом для юридических лиц соответствующих организационно-правовой формы и вида.
Согласно п. 2 ст. 51 ГК РФ данные государственной регистрации включаются в единый государственный реестр юридических лиц, открытый для всеобщего ознакомления.
В соответствии с абз. 3 п. 1 ст. 4 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" государственные реестры являются федеральными информационными ресурсами,
В силу ч. 9 ст. 14 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" информация, содержащаяся в государственных информационных системах, является официальной. Государственные органы обязаны обеспечить достоверность и актуальность данной информации.
Согласно ст. 51 ГК РФ лицо, добросовестно полагающееся на данные единого государственного реестра юридических лиц, вправе исходить из того, что они соответствуют действительным обстоятельствам.
В соответствии с п. "в" п. 1 ст. 5 Закона о государственной регистрации, в ЕГРЮЛ должны содержаться сведения об адресе (месте нахождения) юридического лица.
Место нахождения юридического лица имеет существенное юридическое значение. Им определяются место исполнения обязательств (ст. 316 ГК РФ), уплаты налогов (ст. 19, 23 НК РФ), подсудность споров (гл. 3 ГПК РФ, параграф 2 гл. 4 АПК РФ, гл. 2 КАС РФ).
В соответствии со ст. ст. 12, 14, 17 Закона о государственной регистрации при государственной регистрации юридического лица при создании (ст. 12), реорганизации (ст. 14), при внесении изменений в сведения о нем (ст. 17), заявитель представляет в регистрирующий орган заявление установленной формы, в том числе, заверенное нотариально, в котором подтверждается достоверность представленных сведений.
Указание юридическим лицом адреса, по которому оно не находится, повлекшее внесение в государственный реестр недостоверных сведений, нарушает указанные выше нормы действующего законодательства.
Недостоверность сведений об адресе (месте нахождения) юридического липа затрагивает экономические интересы неопределенного круга лиц, которые могут вступить в финансово-хозяйственные отношения с ним. Такого рода недостоверность, по существу означающая отсутствие в ЕГРЮЛ сведений о месте нахождения юридического лица, лишает участников гражданского оборота в случае неисполнения таким юридическим лицом своих обязательств, возможности защитить свои права и законные интересы, предъявить требования, обратиться за защитой в суд, исполнить судебный акт.
Отсутствие сведений о фактическом месте нахождения нарушает и интересы Российской Федерации, препятствуя осуществлению государственного контроля за такими организациями.
Согласно ст. ст. 6, 7.1. Закона о государственной регистрации, обязательному внесению в государственные реестры подлежат записи о недостоверности сведений о юридическом лице.
Пунктами 1 и 2 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 N 61 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица" разъясняет, что при разрешении споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица, следует учитывать, что в силу подпункта "в" пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" адрес постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности) отражается в едином государственном реестре юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) для целей осуществления связи с юридическим лицом.
Так, по настоящий момент не внесены сведения о недостоверности следующих юридических лиц: фио «Успех» (ИНН <***>) ФОНД «Земконтроль» ИНН <***>; фио «ЦРМ» (ИНН <***>); ООО «Алтея» (ИНН <***>); ООО «Динамика права» (ИНН <***>); фио ГБР «Зоозащита» (ИНН <***>); ООО «Легострой» (ИНН <***>); ООО «Сириус» (ИНН <***>); ООО «Торговый vДом Вектор» (ИНН <***>); ООО «Нора» (ИНН <***>); Русское православное культурно-спортивное сообщество «Братство Пересвета» (ИНН <***>) ООО «Спецкреп» (ИНН <***>); ООО «Кэрри» (ИНН <***>); ООО «Юнитек Групп» (ИНН <***>); ООО «Атлантис» (ИНН <***>); ООО «РегионСтройМонтаж» (ИНН <***>).
При рассмотрении споров, связанных с отказом в государственной регистрации юридического лица, судам необходимо принимать во внимание, что регистрирующий орган на основании подпункта "р" п. 1 ст. 23 Закона вправе отказать в государственной регистрации при наличии подтвержденной информации о недостоверности представленных сведений об адресе юридического лица, то есть о том, что такой адрес был указан без намерения использовать его для осуществления связи с юридическим лицом.
О недостоверности названных сведений может, в частности, свидетельствовать следующее:
1) адрес, указанный в документах, представленных при государственной регистрации, согласно сведениям ЕГРЮЛ обозначен как адрес большого количества иных юридических лиц, в отношении всех или значительной части которых имеются сведения о том, что связь с ними по этому адресу невозможна (представители юридического лица по данному адресу не располагаются и корреспонденция возвращается с пометкой "организация выбыла", "за истечением срока хранения" и т.п.);
2) адрес, указанный в документах, представленных при государственной регистрации, в действительности не существует или находившийся по этому адресу объект недвижимости разрушен;
3) адрес, указанный в документах, представленных при государственной регистрации, является условным почтовым адресом, присвоенным объекту незавершенного строительства;
4) адрес, указанный в документах, представленных при государственной регистрации, заведомо не может свободно использоваться для связи с таким юридическим лицом (адреса, по которым размещены органы государственной власти, воинские части и т.п.);
5) имеется заявление собственника соответствующего объекта недвижимости (иного управомоченного лица) о том, что он не разрешает регистрировать юридические лица по адресу данного объекта недвижимости.
При наличии хотя бы одного из перечисленных обстоятельств сведения об адресе юридического лица считаются недостоверными, если заявитель не представил в регистрирующий орган иные сведения (документы), подтверждающие, что связь с юридическим лицом по этому адресу будет осуществляться.
Согласно п. 4 данного Постановления, учитывая, что адрес юридического лица определяется местом нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего и исполнительного органа - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности (п. 2 ст. 54 ГК РФ), и может отличаться от адреса, по которому осуществляется непосредственная деятельность юридического лица, в том числе хозяйственная (производственный цех, торговая точка и т.п.), регистрирующий орган не вправе отказывать в государственной регистрации на основании того, что помещение или здание, адрес которого указан для целей осуществления связи с юридическим лицом, непригодно для осуществления деятельности юридического лица в целом либо вида деятельности, который указан в документах, представленных для государственной регистрации. В то же время регистрация по адресу жилого объекта недвижимости допустима только в тех случаях, когда собственник объекта дал на это согласие; согласие предполагается, если названный адрес является адресом места жительства учредителя (участника) или лица, имеющего право действовать от имени юридического лица без доверенности.
Согласно ст. ст. 56, 57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательства представляются сторонами.
Представление истцом доказательств и аргументов в пользу своих доводов переносит бремя доказывания обратного на ответчика.
При этом суд отмечает, что в силу презумпции доказывания доказывается положительный факт (реальное нахождение юридических лиц по спорному адресу и возможность осуществления связи с ними), а не отрицательный (их отсутствие), в связи с чем именно на ответчиков в силу закона возложена обязанность представить доказательства действительного расположения юридических лиц в спорном помещении, осуществления там реальной деятельности, получения корреспонденции, возможность связи с ними.
В силу ст. 68 ГПК РФ в случае, если сторона, обязанная доказывать свои требования или возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны.
В нарушение положений ст. 56 ГПК РФ ответчиками каких-либо доказательств, опровергающих доводы истца и подтверждающих возможность реального нахождения юридических лиц и осуществление прямой связи с ними по адресу их регистрации, не представлено.
Как указывалось ранее, под адресом массовой регистрации понимается адрес, указанный при государственной регистрации в качестве адреса большого количества юридических лиц, в отношении всех или значительной части которых имеются сведения о том, что связь с ними по этому адресу невозможна; о недостоверности названных сведений может, в частности, свидетельствовать то обстоятельство, что адрес, указанный в документах, представленных при государственной регистрации, согласно сведениям ЕГРЮЛ обозначен как адрес большого количества иных юридических лиц, в отношении всех или значительной части которых имеются сведения о том, что связь с ними по этому адресу невозможна.
Ответчиками не представлено доказательств тому, что в действительности связь с юридическими лицами по адресу их регистрации осуществляется. При этом, по указанному адресу зарегистрировано значительное количество юридических лиц, что уже свидетельствует о том, что указанный при государственной регистрации этих юридических лиц адрес является адресом массовой регистрации.
Таким образом, исследовав и оценив по правилам ст. 67 ГПК РФ представленные доказательства, руководствуясь ст. ст. 52 - 54 ГК РФ, положениями Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», учитывая разъяснения, изложенные в Постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 N 61 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица», суд приходит к выводу о законности и обоснованности предъявляемых требований, в связи с чем удовлетворяет заявленные истцом требования в полном объеме.
В силу ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ с ответчика государственную пошлину в доход бюджета адрес в размере сумма
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Прокурора адрес в интересах Российской Федерации и субъекта Российской Федерации – адрес к ФИО2 о взыскании денежных средств, - удовлетворить.
Признать действия собственника ФИО1 в предоставления нежилого помещения по адресу: адрес, помещение I, с возможными дополнениями адреса указанием номера комнат и офиса для регистрации юридических лиц фио «Успех» (ИНН <***>) ФОНД «Земконтроль» ИНН <***>; фио «ЦРМ» (ИНН <***>); ООО «Алтея» (ИНН <***>); ООО «Динамика права» (ИНН <***>); фио ГБР «Зоозащита» (ИНН <***>); ООО «Легострой» (ИНН <***>); ООО «Сириус» (ИНН <***>); ООО «Торговый vДом Вектор» (ИНН <***>); ООО «Нора» (ИНН <***>); Русское православное культурно-спортивное сообщество «Братство Пересвета» (ИНН <***>) ООО «Спецкреп» (ИНН <***>); ООО «Кэрри» (ИНН <***>); ООО «Юнитек Групп» (ИНН <***>); ООО «Атлантис» (ИНН <***>); ООО «РегионСтройМонтаж» (ИНН <***>), без намерения использовать его для размещения исполнительных органов данных юридических лиц, - незаконными.
Обязать ФИО1 в течение 15 (пятнадцати) дней с момента вступления решения суда в законную силу обратиться с заявлением по форме №Р34002 о недостоверности сведений, включенных в Единый государственный реестр юридических лиц в отношении фио «Успех» (ИНН <***>; ФОНД «Земконтроль» ИНН <***>; фио «ЦРМ» (ИНН <***>); ООО «Алтея» (ИНН <***>); ООО «Динамика права» (ИНН <***>); фио ГБР «Зоозащита» (ИНН <***>); ООО «Легострой» (ИНН <***>); ООО «Сириус» (ИНН <***>); ООО «Торговый Дом Вектор» (ИНН <***>); ООО «Нора» (ИНН <***>); Русское православное культурно-спортивное сообщество «Братство Пересвета» (ИНН <***>) ООО «Спецкреп» (ИНН <***>); ООО «Кэрри» (ИНН <***>); ООО «Юнитек Групп» (ИНН <***>); ООО «Атлантис» (ИНН <***>); ООО «РегионСтройМонтаж» (ИНН <***>).
Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета адрес в размере сумма
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Зюзинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение изготовлено в окончательной форме 19 мая 2023 года.
Председательствующий В.В. Капусто