Дело № 2-3516/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 ноября 2022 г. г. Ростов-на-Дону

Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Полищук Л.И.,

при секретаре судебного заседания Оганесян Р.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области о включении периодов работы и перерасчете страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с настоящим иском к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области о включении периодов работы и перерасчете страховой пенсии по старости, ссылаясь на то, что с ДД.ММ.ГГГГ является пенсионером по возрасту и получателем пенсии.

Для подтверждения страхового стажа ФИО1 в УПФР Советского района города Ростова-на-Дону представлена трудовая книжка и документы, подтверждающие трудовую деятельность до наступления пенсионного возраста.

По расчетам ответчика страховой стаж ФИО1 на момент обращения за назначением пенсии составил 22 года 03 месяца 17 дней, на ДД.ММ.ГГГГ год, по п.4 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 - 10 лет 08 месяцев 08 дней.

Согласно справке о назначенных пенсиях и социальных выплат на ДД.ММ.ГГГГ продолжительность страхового стажа, учтенного при установлении страховой пенсии, составляет 24 года 8 месяца 23 дня.

Истец ссылается на то, что ее стаж работы согласно сведениям трудовой книжки на ДД.ММ.ГГГГ составляет 37 лет 11 месяцев 23 дня.

При назначении пенсии пенсионным органом в стаж ФИО1 не включены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 8 месяцев 18 дней) - период работы в качестве адвоката в Приморской краевой коллегии адвокатов, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 4 месяца 22 дня) - работа в Ростовской областной коллегии адвокатов, ЮК № 1 Ленинского района, с 25.08.1998 по 31.12.1998 (4 месяца 7 дней) - работа в Ростовской областной коллегии адвокатов, ЮК № 1 Ленинского района, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 месяцев 27 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 1 день), ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 9 месяцев 29 дней).

Истец не согласна с решением пенсионного органа, поскольку основания для не включения указанных периодов в трудовой стаж в действительности отсутствуют.

В обоснование доводов искового заявления ссылается на то, что неоднократно, как непосредственно в пенсионный фонд Советского района, так и через МФЦ обращалась с заявлениями о включении в периоды работы согласно трудовой книжке и предоставленных ей дополнительных документов в стаж работы. Однако пенсионным органом ответ не дан.

Пенсия истца составляет 8 448 рублей, социальная доплата в размере 1 055 рублей, что является ниже минимального прожиточного минимума для пенсионеров в регионе.

Истец ссылается на то, что в адрес пенсионного фонда ей направлена жалоба с требованием пересмотреть трудовой стаж и соответственно размер пенсии. ФИО1 получен ответ, согласно которому, пенсионный фонд ссылается на то, что стаж рассчитан верно и пенсия назначена правильно.

ФИО1 указывает, что с ДД.ММ.ГГГГ ей прекращена деятельность в качестве адвоката и таким образом с ДД.ММ.ГГГГ истец является не работающим пенсионером.

На основании изложенного, истец, с учетом уточнения исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, просит суд включить периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязать произвести перерасчет с ДД.ММ.ГГГГ, взыскать компенсацию морального вреда в размере 300 000 рублей.

Истец в судебное заседание явилась, исковые требования с учетом уточнений поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика на основании доверенности ФИО2 в судебное заседание явилась, поддержала доводы письменных возражений, просила отказать в удовлетворении исковых требований.

Третье лицо извещено надлежащим образом, не явились в судебное заседание. Дело рассмотрено в отсутствие третьего лица в порядке ст.167 ГПК РФ.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации, в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе установление правил исчисления пенсий, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).

Основания возникновения и порядок реализации прав граждан на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В судебном заседании установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратилась через Единый портал государственных услуг с заявлением о назначении страховой пенсии по старости по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета (л.д. 92).

Решением № истцу с ДД.ММ.ГГГГ с даты достижения пенсионного возраста назначена пенсия по старости в соответствии с ч 1 ст. 8. Федерального закона № 400-ФЗ в размере 8228,99 рублей, в том числе страховая пенсия - 2184,51 и фиксированная выплата - 6044,48 рублей).

Таким образом, ОПФР по Ростовской области произвел расчет размера пенсии на основании имеющихся в его распоряжении сведений на основании волеизъявления истца.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 подано заявление о перерасчете размера пенсии с предоставление дополнительных документов: копия трудовой книжки, свидетельство рождении ребенка, справка президиума Приморской краевой коллегии адвокатов ДД.ММ.ГГГГ №, выписка из протокола №.

На основании представленных документов, истице произведен перерасчет пенсии с первого числа месяца, следующего за месяцем подачи соответствующего заявления, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, с применением коэффициента 2,7 за период нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком полутора лет и включением в страховой стаж периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

С ДД.ММ.ГГГГ размер пенсии ФИО1 составил 8448,46 руб., в том числе страховая пенсия - 2403,98 руб. и фиксированная выплата - 6044,48 руб.

ДД.ММ.ГГГГ истцом подано заявление о перерасчете размера пенсии с предоставлением информации о том, что она перестала быть работающим пенсионером и предоставлением дополнительных справок, в которых значится, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлась членом Ростовской областной коллегии адвокатов, регистрационный №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществляла профессиональную деятельность индивидуально путем учреждения адвокатского кабинета, и справок о заработной плате.

Из материалов пенсионного дела следует, что ГУ - ОПФР по Ростовской области направляло запросы в целях подтверждения уплаты страховых взносов.

На основании представленных ФИО1 документов и полученных пенсионным органом ответов на запросы истцу сделан перерасчет размера пенсии с учетом заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ г. (отношению средней месячной заработной платы - 1,497, которое ограничено отношением в 1,2) включением в страховой стаж периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчиком произведен перерасчет с ДД.ММ.ГГГГ, пенсия ФИО1 составила 12 217,79 руб., в том числе страховая пенсия - 6173,31 руб., фиксированная выплата - 6044,48 руб.

Таким образом, пенсионным органом в страховой стаж ФИО1 не включены следующие периоды: c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - член Приморской коллегии адвокатов в связи с отсутствием уплата страховых взносов; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - член Ростовской областной коллегии адвокатов, поскольку на индивидуальном лицевом счете отсутствуют сведения о данном периоде.

Разрешая исковые требования о включении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - членом Приморской коллегии адвокатов в страховой стаж истца, суд приходит к следующему.

Согласно записям в трудовой книжке серии № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 являлась членом Приморской краевой коллегии адвокатов.

Частью 2 ст.14 Федерального закона №400-ФЗ установлено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом N 27-ФЗ подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. 11 и 12 этого закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

При подсчете страхового стажа периоды работы, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом № 27-ФЗ, подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч.2 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

На территории Российской Федерации на каждое застрахованное лицо Пенсионный фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером, содержащим контрольные разряды, которые позволяют выявлять ошибки, допущенные при использовании этого страхового номера в процессе учета (пункт 1 статьи 6 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

Как следует из вышеуказанных норм законодательства, при подсчете страхового стажа после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, до - документально.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, либо оспаривания достоверности таких сведений факт выполнения гражданином работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, может быть подтвержден путем представления письменных доказательств, отвечающих требованиям ст. 59, 60 ГПК РФ.

Согласно материалам пенсионного дела ФИО1 зарегистрирована в системе обязательного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

На запрос суда Некоммерческой организацией Приморская краевая коллегия адвокатов представлена справка № от ДД.ММ.ГГГГ, содержащая сведения о начислении заработной платы истцу в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно. Согласно данной справке взносы в Пенсионный фонд удержаны и перечислены полностью.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что материалы дела содержат достаточные и достоверные доказательства осуществления истцом трудовой деятельности в спорный период работы, а также принимается во внимание, что работодателем истца - Некоммерческой организацией Приморской краевой коллегией адвокатов подтвержден факт уплаты взносов в пенсионный фонд, доказательств недействительности данной справки ответчиком в соответствии со ст. 56 ГПК РФ не представлено, данная справка не оспорена.

Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 и включении в ее страховой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - членом Приморской коллегии адвокатов.

Вместе с тем суд полагает не подлежащими удовлетворению исковые требования в части включения в страховой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – членом Ростовской областной коллегии адвокатов, поскольку материалы дела не содержат сведений об отчислении страховых взносов работодателем за спорный период работы. Также суд обращает внимание на то, что истцом не представлено иных достоверных доказательств, свидетельствующих о производимых отчислениях в пенсионный фонд за спорный период.

Разрешая исковые требования в части обязания произвести перерасчет и начисление страховой пенсии с учетом включенных периодов с ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к следующему.

Пунктом 3 ч. 2 ст. 18 Федерального закона № 400-ФЗ, предусмотрен перерасчет размера страховой пенсии в случае увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера с 1 августа каждого года.

Пенсионный капитал за периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ формируется из суммы страховых взносов, поступивших на формирование страховой пенсии. Периоды работы после 01.01.2002 засчитываются только в страховой стаж для определения права на пенсию, продолжительность страхового стажа на размер пенсии не влияет.

Оценка пенсионных прав, приобретенных до 1 января 2002 г., произведена в порядке, установленном ст. 30 п. 3 ФЗ от 17.12.2001 № 173- ФЗ.

Размер страховой пенсии устанавливается в соответствии со ст. 15 ФЗ № - 400 и зависит от индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК). ИПК рассчитывается из пенсионных прав застрахованного лица, сформированных из продолжительности страхового стажа и заработка по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ с учетом начисления и уплаченных в ПФР страховых взносов, поступивших на индивидуальный лицевой счет застрахованного лица после 01.01.2015г.

Согласно ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» размер страховой пенсии по старости определяется по формуле: СПст=ИПК*СПК, где СПст - размер страховой пенсии по старости; ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент; СПК - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости.

При расчете суммы ИПК за периоды до 1 января 2015 г. подсчитывается размер страховой части трудовой пенсии по нормам законодательства, действовавшего по состоянию на 31 декабря 2014 г., то есть исходя из стажа работы до 1 января 2002 г., коэффициента заработной платы, суммы валоризации за советский стаж работы до 01.01.1991 и пенсионного капитала, сформированного за счет страховых взносов за период с 1 января 2002 г. по 31 декабря 2014 г. При этом не учитываются фиксированный базовый размер и накопительная часть. Полученная сумма делится на стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на 1 января 2015 г. - 64,10 рубля.

Стоимость одного пенсионного коэффициента устанавливается федеральным законом. К сумме полученных коэффициентов прибавляются пенсионные коэффициенты, заработанные после ДД.ММ.ГГГГ

Перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения (пункт 2 части 1 статьи 23 Федерального закона № 400-ФЗ).

Принимая во внимание, что ФИО1 обратилась с заявлением о перерасчете пенсии в КС (на правах отдела) в Советском районе г. Ростова-на-Дону ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 116), суд приходит к выводу, что требования о перерасчете страховой пенсии истца подлежат удовлетворению с ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из положений ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты нарушенных гражданских прав является компенсация морального вреда.

В соответствии со статьей 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

В силу ст. 1099 ГК РФ основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными главой 59 ГК РФ об обязательствах вследствие причинения вреда и ст. 151 ГК РФ, устанавливающей, что суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации морального вреда, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага.

Положения ст. 150 ГК РФ к нематериальным благам относят принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемые и непередаваемые иным способом блага, в том числе жизнь и здоровье, достоинство личности, личную неприкосновенность, честь и доброе имя, деловую репутацию, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личную и семейную тайну, свободу передвижения, свободу выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство.

Положения п. 2 ст. 1099 ГК РФ устанавливают, что моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.

Поскольку обстоятельства, на которые истец ссылается в обоснование своих требований о компенсации морального вреда, с учетом требований закона не доказывают факт причинения ему вреда, выразившегося в нарушении личных неимущественных прав в том понимании, как это трактуется законодателем, а оснований, предусмотренных для компенсации морального вреда, независимо от вины причинителя, предусмотренных ст. 1100 ГК РФ не представлено, то оснований для удовлетворении исковых требований о взыскании компенсации морального вреда не усматривается.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС №) - удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) включить в страховой стаж ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС № период работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) произвести перерасчёт пенсии ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС №) с ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Судья Л.И. Полищук

Решение в окончательной форме изготовлено 06 декабря 2022 г.