Решение по делу № 2А-608/2023 от 02.08.2023 - о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя ОСП <адрес скрыт> УФССП РФ по <адрес скрыт> <ФИО> от 3 июля 2023 года об отказе в приостановлении исполнительного производства <номер скрыт>-ИП.

УИД 53 RS 0<номер скрыт>-47

Дело № 2а-608/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

2 августа 2023 года <адрес скрыт>

Чудовский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Шереметы Р.А., при секретаре Вороновой Н.В., с участием административного ответчика – судебного пристава-исполнителя ОСП Чудовского района УФССП РФ по Новгородской области ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 к судебному приставу-исполнителю ОСП <адрес скрыт> УФССП РФ по <адрес скрыт> ФИО1, ОСП <адрес скрыт> УФССП РФ по <адрес скрыт>, УФССП РФ по <адрес скрыт> о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя ОСП <адрес скрыт> УФССП РФ по <адрес скрыт> ФИО1 от 3 июля 2023 года об отказе в приостановлении исполнительного производства <номер скрыт>-ИП,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в Чудовский районный суд <адрес скрыт> с административным иском к ОСП <адрес скрыт> УФССП РФ по <адрес скрыт> о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя ОСП <адрес скрыт> УФССП РФ по <адрес скрыт> ФИО1 от 3 июля 2023 года об отказе в приостановлении исполнительного производства <номер скрыт>-ИП. Свои требования административный истец мотивировал тем, что в производстве ОСП <адрес скрыт> УФССП РФ по <адрес скрыт> находится исполнительное производство <номер скрыт>-ИП о взыскании с него в пользу <Ф.И.О. скрыты>6 алиментов на содержание несовершеннолетней дочери ФИО3, которая в свою очередь с декабря 2022 года проживает с ним. В связи с подачей иска об определении места жительства ребенка, которое было принято к производству Чудовского районного суда <адрес скрыт>, а затем гражданское дело передано по подсудности в Невский районный суд Санкт-Петербурга, он обратился к судебному приставу-исполнителю ОСП <адрес скрыт> УФССП РФ по <адрес скрыт> ФИО1 с заявлением о приостановлении указанного исполнительного производства до разрешения дела по его иску, в чем ему 3 июля 2023 года было незаконно отказано.

В ходе судебного разбирательства дела к участию в нем судом привлечены в качестве соответчиков судебный пристав-исполнитель ОСП <адрес скрыт> УФССП РФ по <адрес скрыт> ФИО1 и УФССП РФ по <адрес скрыт>.

В судебном заседании 2 августа 2023 года административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП <адрес скрыт> УФССП РФ по <адрес скрыт> ФИО1 возражала против удовлетворения указанного административного иска, указывая, что у нее на исполнении находится вышеуказанное исполнительное производство о взыскании с административного истца в пользу <Ф.И.О. скрыты>6 алиментов на содержание несовершеннолетней дочери <данные скрыты> За ФИО2 числится задолженность по оплате алиментов. При этом оснований для приостановления вышеуказанного исполнительного производства не имелось, в связи с этим просила в иске отказать, поддержав свои письменные возражения.

Административный истец ФИО2, представители административных соответчиков ОСП <адрес скрыт> УФССП РФ по <адрес скрыт>, УФССП РФ по <адрес скрыт>, а также заинтересованное лицо <Ф.И.О. скрыты>6, будучи извещенными о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, об отложении рассмотрения дела не просили, в связи с чем суд счел возможным рассмотреть данное дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Изучив доводы иска, позицию участников процесса, письменные материалы дела, включая материалы исполнительного производства, суд приходит к следующим выводам.

В силу положений, содержащихся в соответствии со ст. 15 ГК РФ, лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. При этом под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Согласно части 1 статьи 64 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Следует отметить, что перечень исполнительных действий, приведенный в указанной норме, не является исчерпывающим, и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, если они соответствуют задачам и принципам исполнительного производства, не нарушают защищаемые федеральным законом права должника и иных лиц. К числу таких действий относится установление запрета на распоряжение принадлежащим должнику имуществом (в том числе запрета на совершение в отношении него регистрационных действий).

В соответствии с частями 1, 2 и 3 ст. 68 данного Федерального закона мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу; меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства; если в соответствии с данным Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

Как указано в ст. 36 данного Федерального закона содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

В свою очередь в ст. 39 указанного Федерального закона содержатся основания для приостановления возбужденного исполнительного производства судом.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 этого же Федерального закона исполнительное производство касаемо алиментных обязательств подлежит приостановлению судебным приставом-исполнителем полностью или частично в случаях: смерти должника, объявления его умершим или признания безвестно отсутствующим, если установленные судебным актом, актом другого органа или должностного лица требования или обязанности допускают правопреемство; утраты должником дееспособности; введения арбитражным судом в отношении должника - гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, процедур, применяемых в деле о несостоятельности (банкротстве), в порядке, установленном статьей 69.1 настоящего Федерального закона; включения сведений о возбуждении в отношении должника-гражданина процедуры внесудебного банкротства в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве в части исполнения исполнительных документов по требованиям, указанным должником-гражданином в заявлении о признании его банкротом во внесудебном порядке. Приостановление исполнительного производства осуществляется в порядке, установленном статьей 69.1 настоящего Федерального закона; принятия судом к рассмотрению иска должника об отсрочке или рассрочке взыскания исполнительского сбора, уменьшении его размера или об освобождении от взыскания исполнительского сбора; направления судебным приставом-исполнителем в Федеральную налоговую службу или Банк России уведомления о наложении ареста на имущество должника, указанное в пункте 4 части 1 статьи 94 настоящего Федерального закона; распространения на должника моратория на возбуждение дел о банкротстве, предусмотренного статьей 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)"

В ч. 2 ст. 40 данного Федерального закона указаны случаи, когда исполнительное производство может быть приостановлено судебным приставом-исполнителем полностью или частично. Это случаи: нахождения должника на лечении в стационарном лечебном учреждении; розыска должника, его имущества или розыска ребенка; просьбы должника, проходящего военную службу по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации; направления постановления о поручении совершить отдельные исполнительные действия и (или) применить отдельные меры принудительного исполнения в соответствии с частью 6 статьи 33 настоящего Федерального закона.

Согласно ч. 3 ст. 40 указанного Федерального закона главный судебный пристав Российской Федерации, главный судебный пристав субъекта (главный судебный пристав субъектов) Российской Федерации и их заместители вправе приостановить исполнительное производство в случае поступления жалобы на постановление, действия (бездействие) подчиненных им должностных лиц службы судебных приставов. Сводное исполнительное производство может быть приостановлено главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта (главным судебным приставом субъектов) Российской Федерации и их заместителями полностью или частично с учетом требований, предусмотренных частью 3 статьи 39 настоящего Федерального закона.

В судебном заседании установлено, что в производстве судебного пристава-исполнителя ОСП <адрес скрыт> УФССП РФ по <адрес скрыт> ФИО1 находится исполнительное производство <номер скрыт>-ИП о взыскании с административного истца ФИО2 в пользу <Ф.И.О. скрыты>6 алиментов на содержание несовершеннолетней дочери ФИО3 Данное исполнительное производство было возбуждено 13 апреля 2023 года на основании исполнительного документа – судебного приказа <номер скрыт>, выданного 12 января 2018 года мировым судьей судебного участка № <адрес скрыт>.

29 июня 2023 года ФИО2 обратился в ОСП <адрес скрыт> УФССП РФ по <адрес скрыт> с заявлением о приостановлении указанного исполнительного производства до принятия решения по гражданскому делу по его иску к <Ф.И.О. скрыты>6 об определении места жительства ребенка, сославшись на п. 6 ст. 40 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Из содержания представленных административным истцом документов следует, что он обратился в Чудовский районный суд <адрес скрыт> с иском к <Ф.И.О. скрыты>6 об определении места жительства ребенка с ним.

Определением Чудовского районного суда <адрес скрыт> от 23 марта 2023 года гражданское дело, возбужденное по указанному исковому заявлению ФИО2, а также по встречному иску <Ф.И.О. скрыты>6 к ФИО2 об определения места жительства ребенка с нею, определения порядка общения в ребенком, и взыскании алиментов с ФИО2 в твердой денежной сумме и их индексации, передано по подсудности в Невский районный суд Санкт-Петербурга и им принято к своему производству.

При этом административный истец ФИО2 с заявлением о приостановлении исполнительного производства в суд не обращался.

В свою очередь в ст. 40 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусмотрен исчерпывающий перечень оснований для приостановления исполнительного производства судебным приставом-исполнителем. Однако, предъявление в суд иска об определении мета жительства ребенка с лицом, обязанным выплачивать алименты на его содержание, к таким основаниям не относится, а п. 6 ст. 40 данного Федерального закона, на который ФИО2 сослался в своем заявлении о приостановлении исполнительного производства, предусматривает обязанность приостановить исполнительное производство судебным приставом-исполнителем в случае принятия судом к рассмотрению иска должника об отсрочке или рассрочке взыскания исполнительского сбора, уменьшении его размера или об освобождении от взыскания исполнительского сбора. При этом суд отмечает, что предметом исполнения по возбужденному в отношении ФИО2 исполнительному производству является взыскание алиментов на содержание его несовершеннолетней дочери, а не исполнительского сбора.

При таких обстоятельствах суд считает, что обжалуемое ФИО2 постановление об отказе в приостановлении исполнительного производства является законным и обоснованным, вынесенным с соблюдением требований Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", уполномоченным должностным лицом.

В связи с указанными обстоятельствами оснований для признания указанного постановления незаконным суд не усматривает.

В данном случае суд не усматривает законных оснований для удовлетворения заявленного иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя ОСП <адрес скрыт> УФССП РФ по <адрес скрыт> ФИО1 от 3 июля 2023 года об отказе в приостановлении исполнительного производства <номер скрыт>-ИП ФИО2 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новгородский областной суд через Чудовский районный суд в течение месяца с момента вынесения мотивированного решения, то есть с <дата скрыта>.

Судья Р.А. Шеремета