Дело №

УИД №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Геленджик « 07» сентября 2023 года

Судья Геленджикского городского суда Краснодарского края Чурсина Галина Викторовна,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности,

- ФИО2,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении гражданки ФИО2 ФИО8), ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца Республики Армения, иностранный паспорт: №, временно проживающей адресу: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 09-25 час. по адресу: <адрес>, установлено, что ФИО2 Армении ФИО2 ФИО9 нарушил режим пребывания иностранного ФИО2 в Российской Федерации, а именно уклонилась от выезда за пределы Российской Федерации по окончании срока временного пребывания и с ДД.ММ.ГГГГ территорию России не покинул, чем нарушил п.2 ст.5 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О правовом положении иностранных ФИО2 в Российской Федерации».

ФИО2 (ФИО10), прибыл в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ, срок временного пребывания в Российской Федерации ФИО2 ФИО4 (BADEYAN SOS) – 90 суток истек ДД.ММ.ГГГГ, однако территорию РФ не покинул.

На основании п.2 ст. 5 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О правовом положении иностранных ФИО2 в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный ФИО2 обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом.

ФИО2 (ФИО11) не выехал за пределы Российской Федерации по истечению срока временного пребывания, совершив своими действиями административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП Российской Федерации.

ФИО2 (ФИО12) при рассмотрении дела об административном правонарушении с правонарушением согласился, вину признал и при этом пояснил, что он прибыл в Россию к сыну ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р., который является ФИО2 Российской Федерации и что в настоящее время имеются проблемы со здоровьем, ввиду чего просил назначить наказание без выдворения за пределы Российской Федерации.

Виновность ФИО2 (ФИО13) в совершенном правонарушении подтверждается: протоколом об административном правонарушении, его объяснением, рапортом инспектора взвода № ОР ППСП ОМВД России по <адрес> ФИО5, сведениями досье ФИО2 С.

В соответствии с ч. 1 ст. 17 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свобода человека и ФИО2 согласно общепризнанным принципам и нормам международного права. Исходя из общих принципов права установление ответственности за нарушение порядка пребывания (проживания) иностранных ФИО2 и лиц без гражданства в Российской Федерации и назначение конкретной санкции, ограничивающей конституционные права ФИО2, должно отвечать требованиям справедливости, соразмерности, а также конституционно закрепленным целям (ч.3 ст. 55 Конституции Российской Федерации).

Согласно п.2 ст. 29 Всеобщей декларации прав человека, п.3 ст. 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, п.2 ст. 10 и п. 2 ст. 11 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, а также п. 3 ст. 2 Протокола № к ней, каждый человек при осуществлении своих прав и свобод должен подвергаться только таким ограничениям, какие установлены законом, необходимы для обеспечения должного признания и уважения прав и свобод других лиц, для охраны государственной (национальной) безопасности, территориальной целостности, публичного (общественного) порядка, предотвращения преступления, защиты здоровья или нравственности населения (добрых нравов), удовлетворения справедливых требований морали и общего благосостояния в демократическом обществе и совместимы с другими правами, признанными нормами международного права. Положением ч.4 ст.15 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора. Федеральным законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «О международных договорах Российской Федерации» установлено, что Российская Федерация, выступая за соблюдение договорных и обычных норм, подтверждает свою приверженность основополагающему принципу международного права – принципу добросовестного выполнения международных обязательств.

Согласно Венской Конвенции о праве международных договоров 1969 года каждый действующий договор обязателен для его участников и должен ими добросовестно выполняться. В ст. 26, 27 Венской Конвенции закрепляется положение о том, что ее участник не может ссылаться положения своего внутреннего права в качестве оправдания для невыполнения договора.

Исходя из этого, а также из положений ч. 4 ст.15, ч. 1 ст.17, ст. 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и международным договорам Российской Федерации, являются непосредственно действующими в пределах юрисдикции Российской Федерации. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. Аналогичная правовая позиция содержится и в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10.10.2003 г. № 5 «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации».

В соответствии с ч.1 ст.26 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории РФ административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных данным Кодексом.

В соответствии с п.2 ст.27 Федерального закона РФ от 15.08.1996 года № 114-ФЗ въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства подвергались административному выдворению за пределы Российской Федерации, – в течении пяти лет со дня административного выдворения за пределы РФ, что не исключает серьезного вмешательства со стороны государства в осуществлении права ФИО6 на уважение семейной жизни.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание выраженную в Постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П и от ДД.ММ.ГГГГ №-П правовую позицию о возможности с учетом конкретных обстоятельств дела назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья приходит к выводу о необходимости исключения при назначении административного наказания одной части основной санкции в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

При определении вида и размера наказания учитывается характер совершенного правонарушения, личность виновного, положения ст.ст.4.1 - 4.3 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 Армении ФИО2 (ФИО14), ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца Республики Армени, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП России и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей с уплатой в Южное ГУ Банка России по <адрес>, наименование получателя платежа УФК по <адрес> №

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Геленджикский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья