Дело № 2а-2120/2023

РЕШЕНИЕ

по административному делу

Именем Российской Федерации

11 мая 2023 г.Смоленск

Ленинский районный суд города Смоленска

Под председательством судьи Куделиной И.А.

При секретаре Ловейкиной Л.Ю.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 о прекращении взыскания на основании исполнительного листа,

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском к ПАО Сбербанк (далее по тексту решения – Банк) о прекращении взыскания на основании исполнительного листа, указав следующее.

06.02.2023 ПАО Сбербанк обратил взыскание на счета ФИО1 на основании исполнительного листа № №, выданного 25.01.2023 Вяземским районным судом Смоленской области по делу №.

Несмотря на нахождение исполнительного листа в Банке, 20.02.2023 судебным приставом-исполнителем ОСП по Вяземскому, Темкинскому и Угранскому районам УФССП России по Смоленской области на основании исполнительного листа № № возбуждено исполнительное производство №-ИП.

Таким образом, исполнительный лист № № одновременно исполняется дважды, что противоречит положениям п.10.1 ст.70 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве».

Просит суд обязать Банк отозвать исполнительный лист № № из ОСП по Вяземскому, Темкинскому и Угранскому районам УФССП России по Смоленской области либо отменить взыскание на счета в ПАО Сбербанк; восстановить пятидневный срок для добровольного исполнения решения суда по исполнительному производству №-ИП от 20.02.2023.

ФИО1, судебный пристав-исполнитель ОСП по Вяземскому, Темкинскому и Угранскому районам УФССП России по Смоленской области ФИО6 просили рассмотреть дело в свое отсутствие.

Неявка лиц, участвующих в деле, в силу ч.6 ст.226 КАС РФ не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела.

Представитель ПАО Сбербанк ФИО3 возражала относительно требований административного иска. Пояснила суду, что Банк на основании ч.1 ст.8 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» воспользовался правом самостоятельного предъявления исполнительного листа № №, выданного по делу №, к счетам должника в Банке. Ввиду отсутствия денежных средств на счетах должника взыскание не произведено, исполнительный лист направлен Банком в службу судебных приставов с заявлением о возбуждении исполнительного производства. Истец ошибочно полагает, что исполнительный лист исполняется дважды. При этом Банком не нарушено право должника на добровольное исполнение решения суда. Такой срок устанавливается исключительно судебным приставом-исполнителем при возбуждении исполнительного производства.

Заслушав объяснения представителя административного ответчика, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим убеждениям.

Право на судебную защиту, включающее право на исполнение судебного акта, гарантировано статьей 46 Конституции Российской Федерации.

В соответствии со ст.210 ГПК РФ решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу.

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов (ст.2 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве»).

В соответствии с положениями ст.ст.4, 5 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

В случаях, предусмотренных федеральным законом, требования, содержащиеся в судебных актах, актах других органов и должностных лиц, исполняются органами, организациями, в том числе государственными органами, органами местного самоуправления, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами. Указанные лица осуществляют исполнение требований на основании исполнительных документов, перечисленных в статье 12 Закона об исполнительном производстве, и в порядке, предусмотренном данным законом (ст.7 Закона).

Частью 1 статьи 8, частями 5, 7 статьи 70 Закона об исполнительном производстве установлена возможность направления исполнительного документа о взыскании денежных средств непосредственно взыскателем в банк, осуществляющий обслуживание счетов должника.

В Обзоре судебной практики разрешения судами споров, связанных с принудительным исполнением требований исполнительных документов банками и иными кредитными организациями, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 16 июня 2021 года, разъяснено, что на правоотношения, возникающие между взыскателем, должником и банком при исполнении исполнительного документа банком распространяются положения Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве, Закон).

Споры, возникающие между взыскателем, должником и банком при исполнении исполнительного документа банком, рассматриваются судами в порядке гражданского и административного судопроизводства.

Если взыскателем или должником оспариваются действия (бездействие) банка (например, отказ в принятии исполнительного документа, возвращение исполнительного документа), то такое административное исковое заявление, заявление (далее - заявление) подлежат рассмотрению судами по правилам главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Согласно ч.9 ст.226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Согласно ч.11 ст.226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Судом установлено, что 25.01.2023 Вяземским районным судом Смоленской области по гражданскому делу № выдан исполнительный лист № № с предметом: взыскание с ФИО1 в пользу ПАО Сбербанк денежных средств.

06.02.2023 указанный исполнительный лист предъявлен взыскателем в Сбербанк России для обращения взыскания на счета должника ФИО1

Согласно справки, выданной Банком, взыскание по счетам не произведено.

20.02.2023 ПАО Сбербанк обратилось в ОСП по Вяземскому, Темкинскому и Угранскому районам УФССП России по Смоленской области с заявлением о возбуждении исполнительного производства, предъявив исполнительный лист № №.

20.02.2023 судебным приставом-исполнителем ОСП по Вяземскому, Темкинскому и Угранскому районам УФССП России по Смоленской области на основании указанного исполнительного листа возбуждено исполнительное производство №-ИП; должнику установлен срок для добровольного исполнения.

Указанные обстоятельства подтверждаются письменными доказательствами, представленными в материалы дела.

Согласно части 5 статьи 70 Закона банк, осуществляющий обслуживание счетов должника, незамедлительно исполняет содержащиеся в исполнительном документе требования о взыскании денежных средств.

Как указано в п.6 названного Обзора, незамедлительное исполнение требований исполнительного документа означает, что такое исполнение должно быть начато не позднее первого рабочего дня после дня поступления исполнительного документа в банк.

Согласно ч.10, ч.10.1 ст.70 Закона банк или иная кредитная организация заканчивает исполнение исполнительного документа: после перечисления денежных средств в полном объеме; по заявлению взыскателя; по постановлению судебного пристава-исполнителя о прекращении (об окончании, отмене) исполнения. Поступивший от взыскателя исполнительный документ, исполнение по которому закончено, не позднее дня, следующего за днем наступления оснований для окончания его исполнения, возвращается банком или иной кредитной организацией взыскателю с отметкой, указывающей основание окончания его исполнения и период, в течение которого исполнительный документ находился в банке или иной кредитной организации на исполнении, а также взысканную сумму, если имело место частичное исполнение.

Согнало п.16 Обзора при отсутствии или недостаточности денежных средств на счете должника банк помещает исполнительный лист в картотеку, а при наличии соответствующего заявления взыскателя - возвращает исполнительный лист без исполнения.

В силу ч.1, ч.8 ст.30 Закона исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю.

При этом согласно ч.11 ст.30 Закона если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливается срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и должник предупреждается о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Анализируя исследованные доказательства в совокупностью, суд приходит к убеждению, что действия Банка при исполнении требований исполнительного документа о взыскании с ФИО1 соответствуют требованиям Закона; двойное взыскание по исполнительному документу не установлено; в связи с отсутствием денежных средств на счетах должника в Банке исполнительный документ предъявлен взыскателем для принудительного исполнения в службу судебных приставов; по указанному исполнительному листу обращение на денежные средства на счетах должника отсутствует.

Одной из задач административного судопроизводства является защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций в сфере административных и иных публичных правоотношений (пункт 2 статьи 3 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Решение об удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца может быть принято только в том случае, если таковые имели место со стороны административного ответчика и суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца (пункт 1 части 2 статьи 227 поименованного кодекса).

При установленных обстоятельствах, основания для удовлетворения административного иска ФИО1 отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ФИО1 о прекращении взыскания на основании исполнительного листа отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г.Смоленска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья И.А.Куделина

Мотивированное решение изготовлено 17 мая 2023.

«КОПИЯ ВЕРНА» подпись судьи Куделина И.А. секретарь судебного заседания________________ наименование должности уполномоченного работника аппарата федерального суда общей юрисдикции Ловейкина Л.Ю. (Фамилия, инициалы) «__17__»___05 ____2023 г.

Ленинский районный суд г. Смоленска

УИД №

Подлинный документ подшит в материалы дела №