Дело 02а-0311/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 июня 2025 года Чертановский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Трушечкиной Е.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи фио, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ФГБУ «Российская академия наук» к СОСП по адрес №1 ГМУ ФССП России, ГМУ ФССП России об окончании исполнительного производства, взыскании расходов по оплате госпошлины,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФГБУ «Российская академия наук» обратился в суд с указанным административным иском. Свои требования мотивировал тем, что по заявлению фио в отношении РАН судебным приставом - исполнителем СОСП по адрес № 1 ГМУ ФССП России фио возбуждено исполнительное производство 12.04.2024 г. за № 121657/24/98077-ИП на основании исполнительного листа серии ФС № 044084567 от 03.08.2023 г., выданного в соответствии с решением Гагаринского районного суда адрес по делу № 2-3323/2021; предмет исполнения: заключить с ФИО1 в течение 30 дней со дня вступления решения в законную силу дополнительное соглашение к договору найма от 01.05.2015 г № Г03/15-38ж о продлении срока действия договора на тех же условиях и на тот же срок; взыскать с РАН в пользу фио расходы по уплате госпошлины сумма РАН полностью выполнила требования, содержащиеся в исполнительном документе: РАН 29.08.2024 г. на счет судебных приставов перечислена госпошлина в размере сумма РАН 29.08.2024 г. на счет судебных приставов перечислен исполнительский сбор в размере сумма В части заключения с ФИО1 в течение 30 дней со дня вступления решения в законную силу дополнительного соглашения к договору найма от 01.05.2015 г№ Г03/15-38ж о продлении срока действия договора на тех же условиях и на тот же срок. РАН со своей стороны, выполнила возложенные на нее обязательства исполнительным документом и судебным актом, подписала дополнительное соглашение и направила его взыскателю. Однако взыскатель уклонился от подписания дополнительного соглашения и своими действиями отказывается от исполнения исполнительного документа и препятствует исполнению решения суда. В материалах исполнительного производства находятся доказательства, подтверждающие направление дополнительного соглашения взыскателю, копия дополнительного соглашения и почтовые квитанции, а также почтовые уведомления, с подписью взыскателя, подтверждающие факт получения документов взыскателем. РАН неоднократно обращалась к судебному приставу - исполнителю СОСП по адрес № 1 ГМУ ФССП России фио с заявлениями об окончании исполнительного производства № 121657/24/98077-ИП. Однако судебный пристав-исполнитель исполнительное производство не оканчивает. Санкции, налагаемые судебными приставами, вредят репутации РАН, что может негативно сказаться на деятельности РАН по выполнению задач и целей, определенных Федеральным законом от 27.09.2013 г. № 253-ФЗ «О Российской академии наук, реорганизации государственных академий наук и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и уставом РАН, утвержденным постановлением Правительства РФ от 27.06.2014 г. № 589. В связи с чем, административный истец с учетом уточнений, просит обязать судебного пристава-исполнителя СОСП по адрес № 1 ГМУ ФССП России фио окончить исполнительное производство № 121657/24/98077-ИП; взыскать с административного ответчика расходы по оплате госпошлины в сумме сумма

Представитель административного истца ФГБУ «Российская академия наук» фио в суд явилась, уточненные требования поддержала, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении. Также пояснила, что 17.02.2022 РАН направила ФИО1 подписанный ими в одностороннем порядке акт, но ФИО1 уклоняется от его получения. Документы вернулись за истечение срока хранения. Через мессенджеры Вотсап и Телеграмм направляли ему уведомления, пытались вручить нарочно, но ФИО1 от получения соглашения отказывается, говорит, чтобы направляли почтой.

Представитель административного ответчика судебный пристав-исполнитель СОСП по адрес ГМУ ФССП России фио в суд явилась, возражала против удовлетворения административного иска по основаниям, изложенным в письменных возражениях, а также пояснила, что соглашение в материалах дела отсутствует, поэтому окончить исполнительное производство не представляется возможным.

Представитель административного ответчика ГМУ ФССП России в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Заинтересованное лицо ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом. Ранее им были представлены письменные возражения на административный иск, в которых он просил отказать в удовлетворении административного иска, поскольку решение суда административным истцом в полном объеме не исполнено.

Суд, выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства, приходит к следующему.

Согласно статье 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу ст. 4 и ст. 12 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", ст. ст. 12 и 13 Федерального закона РФ от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ "О судебных приставах" исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременного совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований, взыскателя и мер принудительного исполнения.

В соответствии с ч.1 ст.47 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", исполнительное производство оканчивается в случае:

1) фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе;

2) фактического исполнения за счет одного или нескольких должников требования о солидарном взыскании, содержащегося в исполнительных документах, объединенных в сводное исполнительное производство;

3) извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в случаях, предусмотренных статьей 46 настоящего Федерального закона;

4) возвращения исполнительного документа по требованию суда, другого органа или должностного лица, выдавших исполнительный документ;

5) утратил силу с 1 января 2012 года. - Федеральный закон от 03.12.2011 N 389-ФЗ;

6) ликвидации должника-организации и направления исполнительного документа в ликвидационную комиссию (ликвидатору), за исключением исполнительных документов, указанных в части 4 статьи 96 настоящего Федерального закона;

7) признания должника банкротом и направления исполнительного документа арбитражному управляющему, за исключением исполнительных документов, указанных в части 4 статьи 69.1 и части 4 статьи 96 настоящего Федерального закона;

7.1) включения сведений о завершении процедуры внесудебного банкротства гражданина в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве в части исполнения исполнительных документов по требованиям, указанным должником-гражданином в заявлении о признании его банкротом во внесудебном порядке. Окончание исполнительного производства осуществляется в порядке, установленном статьей 69.1 настоящего Федерального закона;

8) направления копии исполнительного документа в организацию для удержания периодических платежей, установленных исполнительным документом;

9) истечения срока давности исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении (с учетом положений, предусмотренных частью 9 статьи 36 настоящего Федерального закона) независимо от фактического исполнения этого акта;

10) подачи взыскателем заявления об окончании исполнительного производства.

По правилам ч. 9 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Судом установлено, что по заявлению фио в отношении РАН судебным приставом - исполнителем СОСП по адрес № 1 ГМУ ФССП России фио возбуждено исполнительное производство 12.04.2024 г. за № 121657/24/98077-ИП на основании исполнительного листа серии ФС № 044084567 от 03.08.2023 г., выданного в соответствии с решением Гагаринского районного суда адрес по делу № 2-3323/2021; предмет исполнения: заключить с ФИО1 в течение 30 дней со дня вступления решения в законную силу дополнительное соглашение к договору найма от 01.05.2015 г № Г03/15-38ж о продлении срока действия договора на тех же условиях и на тот же срок. Взыскать с РАН в пользу фио расходы по уплате госпошлины сумма

Должнику направлено постановление о возбуждении исполнительного производства (ШПИ 11573894321552), вручено адресату 20.04.2024

В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем принимается комплекс мер направленных на исполнение требований исполнительного документа.

Требования исполнительного документа до настоящего времени не исполнены в полном объеме. От взыскателя не поступало какой-либо информации, касающейся исполнения требований исполнительного документа.

Довод должника о том, что направление взыскателю письма с актом о дополнительном соглашении является фактическим исполнением, не может расцениваться как полное исполнение требований исполнительного документа, так как исполнением требований исполнительного документа может быть только заключенный между должником и взыскателем дополнительного соглашения.

В данном случае, административный истец сам указывает в административном иске, такое дополнительное соглашение к договору найма от 01.05.2015 № Г03/15-38ж о продлении срока действия договора на тех же условиях и на тот же срок, не заключено в установленном порядке, а только направлено в адрес взыскателя.

Данный факт, даже при наличии согласия взыскателя не может считаться, как полное и фактическое исполнение требований исполнительного документа, в связи с чем, в удовлетворении заявления ФГБУ "Российская академия наук", судебным приставом-исполнитель правомерно отказано.

Фактическое исполнение требований исполнительного документа неимущественного характера наступает при точном исполнении всех условий, изложенных в исполнительном документе неимущественного характера.

Исполнительное производство может быть окончено, когда достигнут правовой результат, который был указан в исполнительном документе.

По общему правилу объем исполнения должен быть полным. Вопрос о том, когда считать требования исполнительного документа фактически исполненными, зависит от характера требования, зафиксированного в этом документе.

Так, если должник обязан совершить активные действия, направленные на достижение однократного результата, то фактическое исполнение наступит тогда, когда последнее из совокупности требуемых действий будет исполнено.

Если направленность действий должника имеет целью ряд повторяющихся результатов или продолжительный во времени правовой результат, представляется, что исполнительное производство должно оканчиваться фактическим исполнением по истечении общего срока на совершение исполнительных действий при условии отсутствия сопротивления со стороны должника в реализации требуемых от него действий. В случаях, когда к моменту истечения общих сроков исполнительного производства, действия должника препятствуют наступлению правового результата - либо указанного в исполнительном документе, либо приемлемого для взыскателя, - исполнительное производство должно продолжаться. После истечения общего срока на совершение исполнительных действий исполнительное производство также не должно оканчиваться сразу же, как только должник начал вести себя сообразно требованиям исполнительного документа.

Направленное административным истцом во исполнение решения суда в адрес взыскателя письмо с актом о дополнительном соглашении, фактическое исполнение должником требований исполнительного листа не подтверждает, так как в исполнительном документе требование изложено: «Обязать ФГБУ "Российская академия наук" заключить с ФИО1 в течение 30 дней со дня вступления решения в законную силу дополнительное соглашение к договору найма от 01.05.2015 № Г03/15-38ж о продлении срока действия договора на тех же условиях и на тот же срок», а не направить в адрес взыскателя письмо с актом о дополнительном соглашении.

Кроме того, административным истцом не представлено достаточно доказательств, подтверждающих уклонение взыскателя от подписания соглашения. В том числе, должник не обращался к судебному приставу-исполнителю с заявлением о совместном выезде к взыскателю для заключения дополнительного соглашения.

При таких обстоятельствах оснований для обязания судебного пристава-исполнителя окончить исполнительное производство, не имеется.

В связи с чем, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требований административного истца.

Согласно ч.1 ст.111 КАС РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

Принимая во внимание, что основные требования административного истца удовлетворению не подлежат, то оснований для взыскания с административных ответчиков расходов административного истца по оплате госпошлины, не имеется.

На основании изложенного, Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований ФГБУ «Российская академия наук» к СОСП по адрес №1 ГМУ ФССП России, ГМУ ФССП России об обязании судебного пристава-исполнителя фио окончить исполнительное производство № 121657/24/98077-ИП; взыскании судебных расходов по оплате госпошлины в сумме сумма, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца с момента принятия решения суда в окончательной форме.

Судья фио

Решение принято в окончательной форме 15.09.2025