Решение по делу № 2-1407/2023 от 17.10.2023 - о прекращении права собственности на невостребованные земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли.

Дело № 2-1407/2023

66RS0028-01-2023-001730-35

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 октября 2023 года город Ирбит

Ирбитский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Прытковой Н.Н.,

при секретаре Ямщиковой Е.А.,

рассмотрев материалы гражданского дела по иску ФИО1, действующего в интересах администрации Ирбитского муниципального образования к ФИО2,, ФИО3 о прекращении права собственности на невостребованные земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Ирбитского Муниципального образования (далее администрация Ирбитского МО) обратилась в суд с вышеназванным иском.

В обоснование иска указано следующее.

Гражданам АО «Мостовское» были бесплатно переданы в коллективно-совместную собственность земли из фонда перераспределения. Земли граждан АО «Мостовское» года были поставлены на государственный кадастровый учет, земельному участку присвоен кадастровый №, установлена категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, что подтверждается выпиской из Росреестра. Каждый член колхоза АО «<данные изъяты>» был наделен земельной долей в размере 253/10.22 балла/га или 10/22 га, о чем членам АО «<данные изъяты>», в ДД.ММ.ГГГГ году выдавались соответствующие свидетельства, часть свидетельств получены не было, что не лишило их права собственности на земельную долю. В указанном списке поименованы ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в списке невостребованных земельных долей №, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в списке невостребованных земельных долей №.

В соответствии со статьей 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101- ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном Законом об обороте порядке невостребованными. Земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., находящийся в общей долевой собственности, расположен на <адрес>. В соответствии с положениями ст. 12.1 Закона истец составил список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. Список опубликован в газете «<данные изъяты>» №(641) от ДД.ММ.ГГГГ, размещена на официальном сайте Ирбитского муниципального образования в сети Интернет. С момента публикации, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в адрес истца поступали письменные возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Сведения о лицах, заявивших возражения, были исключены из списка невостребованных долей. ДД.ММ.ГГГГ истцом в газете «<данные изъяты>» № опубликовано сообщение о проведении ДД.ММ.ГГГГ общего собрания участников долевой собственности. Общее собрание участников долевой собственности на земельный участок было проведено ДД.ММ.ГГГГ, но причине признания общего собрания несостоявшимся (отсутствие кворума), решение об утверждении списка невостребованных земельных долей принято не было. ДД.ММ.ГГГГ Главой Ирбитского Муниципального образования вынесено постановление №, которым были утверждены списки невостребованных земельных долей земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории Ирбитского муниципального образования, в том числе земли граждан АО «<данные изъяты>».

Просили прекратить право собственности ответчиков ФИО2,, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в списке невостребованных земельных долей №, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в списке невостребованных земельных долей №, на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными, площадью 10,22 га каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № находящийся по адресу <адрес> и признать право муниципальной собственности Ирбитского муниципального образования на данные земельные доли.

В соответствии положениями ч. 3,5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца ФИО1, ответчика ФИО4, извещенных надлежащим образом(л.д.37,48), о причинах неявки не сообщили, не просили об отложении дела.

В судебном заседании ответчик ФИО2 не высказала возражений против удовлетворения заявленных требований.

Заслушав ответчика, исследовав материалы гражданского дела, оценив добытые доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Свой вывод суд обосновывает следующим.

В соответствии с Постановлениями Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», от 04.09.1992 № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», принятыми на основании Указа Президента Российской Федерации от 27.12.1991 № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», производилась реорганизация сельскохозяйственных предприятий и приватизация их земель, в рамках которой сельскохозяйственные угодья, закрепленные ранее за предприятиями, передавались в долевую собственность граждан.

АО «<данные изъяты>» на основании постановления главы администрации Ирбитского района от ДД.ММ.ГГГГ № в ДД.ММ.ГГГГ году были переданы земельные угодья общей площадью <данные изъяты> кв.м., выбрана форма собственности коллективно-совместная (л.д.20-22).

Согласно представленных списков видно, что правообладателями земельной доли в размере 10,22 га каждая на указанный земельный участок являются ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в списке невостребованных земельных долей №, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в списке невостребованных земельных долей №.

Согласно сведений, представленных Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области права на объект недвижимого имущества - земельные доли, входящие в состав земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу <адрес> ФИО2, ФИО4 прав собственности на указанные земельные доли не зарегистрировали. Сведения о переходе прав на земельный участок с кадастровым номером № указанного ответчика иным лицам в Ирбитском отделе Управления Росреестра по Свердловской области отсутствуют(л.д. 42-43,45,46).

Разрешая заявленные требования, суд исходит из того, что ФИО2, ФИО4. - собственники земельных долей длительное время не распоряжались и не принимали никаких мер по надлежащему использованию находящихся в их собственности земель сельскохозяйственного назначения. Сведений о переходе права на момент рассмотрения дела не представлено.

Процедура признания спорных земельных долей невостребованными, соблюдена.

Так, в соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).

Согласно п.1 ст.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» названный Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Положениями указанного Закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.

В соответствии с п. 1 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд признается невостребованной земельной долей в установленном порядке.

При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в ЕГРП, не могут быть признаны невостребованными земельными долями.

В соответствии с п.2 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий.

В силу п. 3 ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п. 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п. 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей), после чего опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (п. 4 ст. 12.1 указанного Закона).

В силу п.5 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

В соответствии с п. 6 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

Согласно п.7 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (п. 8 Федерального закона).

Истцом соблюдён порядок признания спорных земельных долей невостребованными, нарушений требований действующего законодательства допущено не было, так в соответствии с ч.1, ч.3-7 ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» были составлены и опубликованы списки лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, что подтверждается копиями газеты «<данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.23-26), также опубликовано уведомление в газете «<данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ о проведении общего собрания участников долевой собственности земельных долей(л.д.27). Общее собрание участников долевой собственности на земельный участок состоялось ДД.ММ.ГГГГ, но так как собрание было признано не правомочным в связи с отсутствием кворума о чем представлен протокол (л.д.28), решение об утверждении списка невостребованных земельных долей не принято. Постановлением Главы Ирбитского МО №-ПГ от ДД.ММ.ГГГГ утверждён список невостребованных земельных долей (л.д. 17-18).

Таким образом, судом на основании представленных суду доказательств установлено, что собственники земельных долей ФИО2, ФИО4 право собственности на земельные доли размером 10,22 га в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не регистрировали, свидетельство не получали, не выражали намерения распорядиться земельными долями и не использовали земельные доли по назначению более трёх лет подряд, что свидетельствует о невостребованности земельных долей по настоящее время, доказательств обратного суду на момент рассмотрения дела не представлено.

При этом чьи-либо права на выражение своего волеизъявления в отношении указанных невостребованных земельных долей нарушены не были.

С учётом изложенных обстоятельств, соблюдения процедуры признания спорных земельных долей невостребованными, в соответствии с п.8 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» суд находит возможным удовлетворить исковые требования органа местного самоуправления о признании права муниципальной собственности на земельные доли ответчиков, признанные в установленном порядке невостребованными.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ

Исковые требования ФИО1, действующего в интересах администрации Ирбитского муниципального образования к ФИО2, ФИО3 о прекращении права собственности на невостребованные земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, - удовлетворить.

Прекратить право общей долевой собственности ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в списке невостребованных земельных долей №, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в списке невостребованных земельных долей №, на принадлежащие им земельные доли площадью 10.22 га каждая в составе земельного участка сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером №, находящегося по адресу <адрес>

Признать право собственности за Ирбитским муниципальным образованием на земельные доли в количестве 2 (две), размером 10,22 га. в праве общей долевой собственности на землю с разрешенным использованием: для сельскохозяйственного производства, с кадастровым номером <адрес>, по адресу <адрес>

Решение является основанием для внесения соответствующих сведений в ЕГРН.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путём подачи жалобы через Ирбитский районный суд Свердловской области.

Мотивированное решение изготовлено 20.10.2023.

Председательствующий