Решение по делу № 2А-82/2023 от 17.03.2023

дело №а-82/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р.Ф.

17 марта 2023 года <адрес>

Серафимовичский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Голованова С.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Антроповой И.А.,

с участием прокурора Виноградовой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора <адрес> к администрации Отрожкинского сельского поселения Серафимовичского муниципального района <адрес> об устранении нарушений законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> обратился в суд с административным иском, в котором просил признать незаконным бездействие администрации Отрожкинского сельского поселения, выразившиеся в неисполнении возложенной обязанности по размещению на официальном сайте ГИС ЖКХ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» - www.dom.gosuslugi.ru сведений об утвержденной муниципальной программе в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности и обязать администрацию Отрожкинского сельского поселения разместить на официальном сайте ГИС ЖКХ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» - www.dom.gosuslugi.ru сведений об утвержденной муниципальной программе в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в течении 1 месяца со дня вступления решения в законную силу.

В обоснование административного иска указано, что проведенной прокуратурой района проверкой установлено, что администрацией Отрожкинского сельского поселения Серафимовичского муниципального района дата вынесено постановление № «Об утверждении муниципальной программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Отрожкинского сельского поселения на 2021 - 2025 годы».

Вместе с тем, администрацией сельского поселения информация об утвержденной муниципальной программе в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в ГИС ЖКХ не размещена.

Согласно ст. 24 Федерального закона от дата №8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» контроль за обеспечением доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления осуществляют руководители органов местного самоуправления.

В суде помощник прокурора района Виноградова В.А. иск поддержала.

Административный ответчик - глава Отрожкинского сельского поселения Серафимовичского муниципального района <адрес> ФИО1 ходатайствует о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования признает.

Заслушав сторону, исследовав материалы дела, суд полагает иск обоснованным.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от дата № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также статьи <адрес> от дата №- ОД «О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями в <адрес>» к вопросам местного значения сельского поселения относится обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.

В соответствии со ст. 2 Жилищного Кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе размещают в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (далее - «ГИС ЖКХ») информацию в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу ст. 2 Федерального закона от дата № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее - Федеральный закон № 209-ФЗ) государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства (далее - ГИС ЖКХ) - единая федеральная централизованная информационная система, функционирующая на основе программных, технических средств и информационных технологий, обеспечивающих сбор, обработку, хранение, предоставление, размещение и использование информации о жилищном фонде, а также иной информации, связанной с жилищно-коммунальным хозяйством.

Субъектами, размещающими информацию в системе, в том числе являются органы местного самоуправления, которые обязаны в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации с дата размещать информацию в ГИС ЖКХ (ч. 4 ст. 12 Федерального закона № 209-ФЗ).

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 7 Федерального закона от дата № 209-ФЗ федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, устанавливают порядок, состав, способы, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации, обязательное размещение которой предусмотрено настоящим Федеральным законом, в системе.

Приказом Минкомсвязи России №, Минстроя России №/пр от дата «Об определении официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет» определен адрес официального сайта ГИС ЖКХ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» - www.dom.gosuslugi.ru.

Состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации в ГИС ЖКХ утверждены совместным Приказом Минкомсвязи России, Минстроя России №/пр от дата «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее - Приказ).

Разделом 6 Приказа утвержден состав информации, подлежащей размещению в системе органами местного самоуправления. В состав информации входит общая информация о муниципальных программах в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

Проведенной прокуратурой района проверкой установлено, что администрацией Отрожкинского сельского поселения Серафимовичского муниципального района дата вынесено постановление № «Об утверждении муниципальной программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Отрожкинского сельского поселения на 2021 - 2025 годы».

Выявленные нарушения свидетельствуют о ненадлежащем исполнении сотрудниками администрации Отрожкинского сельского поселения возложенных обязанностей по размещению в сети «Интернет» данных о характеристике многоквартирных домов, расположенных на территории сельского поселения, что ограничивает доступ неопределенного круга лиц к общедоступной информации.

дата прокуратурой района в адрес главы органа местного самоуправления направлялось представление об устранении вышеуказанных нарушений. Однако, по состоянию на дата указанные нарушения не устранены.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных неопределенного круга лиц.

Настоящее административное исковое заявления подано в интересах неопределенного круга лиц.

При таких данных административный иск прокурором заявлен обоснованно, подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. 227, 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации Отрожкинского сельского поселения, выразившиеся в неисполнении возложенной обязанности по размещению на официальном сайте ГИС ЖКХ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» - www.dom.gosuslugi.ru сведений об утвержденной муниципальной программе в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

Обязать администрацию Отрожкинского сельского поселения разместить на официальном сайте ГИС ЖКХ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» - www.dom.gosuslugi.ru сведений об утвержденной муниципальной программе в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в течении 1 месяца со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано, опротестовано в Волгоградский областной суд через районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда.

Судья подпись Голованов С.В.