дело № 2-4143/2022
УИД 26RS0029-01-2022-007089-21
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 сентября 2022 года город Пятигорск
Пятигорский городской суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Весниной О.В.
при секретаре судебного заседания Алиевой А.Р.,
с участием:
представителя истца (по доверенности) ФИО1,
представителя третьего лица (по доверенности) ФИО2
рассмотрев в судебном заседании в помещении Пятигорского городского суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО3. к администрации города Пятигорска о прекращении права пожизненного наследуемого владения на земельный участок
установил:
ФИО3 обратилась в суд с исковым заявлением к администрации города Пятигорска о прекращении права пожизненного наследуемого владения на земельный участок с кадастровым номером №, расположенного по адресу: за ФИО4
В обоснование заявленных требований истец указал, что ответчику на праве собственности принадлежит земельный участок общей площадью 558 кв.м. с кадастровым номером №, который входит в состав СНТ СН «Рябинушка» массив 1.
В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ сведения о зарегистрированных правах на земельный участок с кадастровым номером № – отсутствуют.
Информация об отсутствии сведений о зарегистрированных правах также отражена в Уведомлении об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений от ДД.ММ.ГГГГ №№
С целью установления границ и уточнения площади земельного участка с кадастровым номером № истица обратилась к кадастровому инженеру, которым были установлены и согласованы границы земельного участка в соответствии с межевым планом, выполненному по договору от ДД.ММ.ГГГГ №.
С целью заключения договора аренды земельного участка с кадастровым номером №, истицей были предоставлены документы в Администрацию города Пятигорска.
Указанный земельный участок МУ «Управление имущественных отношений Администрации города Пятигорска» был поставлен на кадастровый учет.
Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ (получатель выписки МУ «Управление имущественных отношений Администрации »), следует, что на земельный участок с кадастровым номером №, площадью кв.м имеются сведения о вещных правах на объект недвижимости, не зарегистрированных в реестре прав. Вид права: пожизненное наследуемое владение, правообладатель ФИО4 Документ-основание: свидетельство о праве пользования на землю от ДД.ММ.ГГГГ №, выданного Комитетом по земельным ресурсам г.Пятигорска.
Истице было разъяснено, что при наличии права пожизненного наследуемого владения за третьим лицом, заключение договора аренды земельного участка с кадастровым номером 26:33:010201:27 – невозможно.
Также было указано, что ранее Администрацией города Пятигорска уже выдавалось письмо за исх. №52 от 22.07.2019 года, где было разъяснен порядок прекращения права пожизненного наследуемого владения, в соответствии с положениями статей 45,53 Земельного Кодекса РФ.
Истица ФИО3 является членом СНТ СН «Рябинушка» Массив 1 . В соответствии со справкой №а от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, являясь членом СНТ СН «Рябинушка» пользуется земельным участком № с кадастровым номером №, площадью 557 кв.м.
В соответствии с выпиской из решений и постановлений общих собраний членов СНТ «Рябинушка» Массив 1, в том числе органов контроля и других органов управления «Товарищества» с изменениями и дополнениями от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №-а) от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №) – ФИО4, утратил право пользования, владения и распоряжения на земельный участок № в связи с тем, что более десяти лет нет сведений об оплате взносов. В связи с тем, что участок № является свободным, он используется ФИО3
ФИО4 является исключенным из членов СНТ «Рябинушка» Массив 1, в результате процесса инвентаризации, внутреннего распределения (перераспределения), перехода права на указанный земельный участок №, утраты право пользования и владения либо стал правообладателем использующий свой земельный участок в индивидуальном порядке без участия в товариществе на ДД.ММ.ГГГГ. Земельный участок предоставлен ФИО3
ФИО4 умер в ДД.ММ.ГГГГ году.
Каких-либо прав на земельный участок с кадастровым номером № в порядке наследования до настоящего времени никто не предъявлял.
Просит суд признать право пожизненного наследуемого владения ФИО4 земельным участком с кадастровым номером №, площадью 558 кв.м., расположенным по адресу: прекращенным.
Истец ФИО3, надлежащим образом извещённая о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, ходатайств об отложении дело не заявляла, в связи с чем суд, на основании части 5 статьи 167 Гражданского кодекса РФ находит возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.
Представитель истца - ФИО1 в судебном заседании поддержала заявленные требования, просила их удовлетворить, а именно, просила признать право пожизненного наследуемого владения ФИО4 земельным участком с кадастровым номером №, площадью 558 кв.м., расположенным по адресу: прекращенным.
Представитель ответчика Администрации г. Пятигорска, надлежащим образом извещённый о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении дело не заявлял, в связи с чем суд, на основании части 5 статьи 167 Гражданского кодекса РФ находит возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.
Представитель третьего лица председатель СНТ «Рябинушка» ФИО2 заявленные исковые требования поддержал, суду показал, что считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению.
Привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица ФИО4, о слушании дела извещался заблаговременно, однако, без уважительных причин не явился. Суд находит возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы гражданского дела, оценив доказательства с учетом требований закона об относимости, допустимости и достоверности, а также их значимости для правильного разрешения заявленных требований, суд считает установленными следующие юридически значимые факты и обстоятельства.
Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем прекращения или изменения правоотношения. Статьей 9 ГК РФ установлено, что граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.
В подтверждение заявленных требований истцом представлены письменные доказательства, а именно:
-выписка из реестра о зарегистрированных правах от ДД.ММ.ГГГГ, с указанием сведений об отсутствии зарегистрированного права на спорный земельный участок №КУВИ-001/2022-40969752.
- уведомление об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах №№.
- выписка из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, сведения о характеристиках объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ с особыми отметками сведения о вещных правах на объект недвижимости, не зарегистрированных в реестре прав. Вид права: пожизненное наследуемое владение, правообладатель ФИО4 Документ-основание: свидетельство о праве пользования на землю от ДД.ММ.ГГГГ №, выданного Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству г. Пятигорска.
- справка № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная СНТ «Рябинушка» ФИО3 о том, что она со своей семьей пользуется спорным земельным участком с кадастровым номером 26:33:010201:27.
- ответ администрации города Пятигорска от ДД.ММ.ГГГГ о наличии права пожизненного наследуемого владения ФИО4 и порядке прекращения указанного права.
- выписка из решений и постановлений общих собраний членов СНТ «Рябинушка» от ДД.ММ.ГГГГ протокол №-а об утрате ФИО4 право пользования земельным участком № в связи с отсутствием оплаты взносов более 10-ти лет. и переходе права пользования земельным участок № к ФИО3
- выписка из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ приложение № о том, что ФИО4 исключен из членов СНТ «Рябинушка».
- копия Устава садового товарищества СНТ СТ «Рябинушка» и свидетельство о постановке на учет в налоговых органах.
Истица ФИО3 является членом СНТ СН «Рябинушка» Массив 1 . В соответствии со справкой №27а от 22.08.2018 года ФИО3, являясь членом СНТ СН «Рябинушка» пользуется земельным участком №27 с кадастровым номером №, площадью 557 кв.м.
В соответствии с выпиской из решений и постановлений общих собраний членов СНТ «Рябинушка» Массив 1, в том числе органов контроля и других органов управления товарищества с изменениями и дополнениями от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №-а) от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №) – ФИО4 утратил право пользования, владения и распоряжения на земельный участок № в связи с тем, что более десяти лет нет сведений о поступлении сведений об оплате взносов. В связи с тем, что участок № является свободным, он используется ФИО3
ФИО4 является исключенным из членов СНТ «Рябинушка» Массив 1, в результате процесса инвентаризации, внутреннего распределения (перераспределения), перехода права на указанный земельный участок №, утраты право пользования и владения либо стал правообладателем использующий свой земельный участок в индивидуальном порядке без участия в «Товариществе» на ДД.ММ.ГГГГ. Земельный участок предоставлен ФИО3
ФИО4 в ДД.ММ.ГГГГ году умер. Каких-либо прав на земельный участок с кадастровым номером 26:33:010201:27 в порядке наследования до настоящего времени никто не предъявлял.
Наследниками в силу закона после смерти ФИО4 являются супруга ФИО5.(от наследства отказалась) и сын ФИО4
Наследственное имущество, поименованное в заявлении при обращении наследниками к нотариусу города Пятигорска и на которое наследники просили выдать свидетельства о праве на наследство состоит из 1\2 доли в право общей долевой собственности квартиры по адресу: , а также денежных средств с причитающимися процентами и компенсацией.
При этом, согласно выписки из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок с кадастровым номером № права не зарегистрированы, но указаны особые отметки: сведения о вещных правах на объект недвижимости, не зарегистрированных в реестре прав. Вид права: пожизненное наследуемое владение, правообладатель ФИО4 Документ-основание: свидетельство о праве пользования на землю от ДД.ММ.ГГГГ №, выданного Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству г.Пятигорска.
По указанным основаниям администрацией г.Пятигорска было отказано ФИО3 в предоставлении в аренду без торгов земельного участка с кадастровым номером №, поскольку прекращение права пожизненного наследуемого владения возможно либо по заявлению самого лица, либо по решению суда.
С учетом установленных фактов суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 1 ФЗ РФ № 218 –ФЗ от 13.07.2015 г. « О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество есть юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество, которая осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости.
Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН) является единственным доказательством существования зарегистрированного права и может быть оспорено только в судебном порядке (часть 5 в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 361-ФЗ)
Государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество.
Аналогичное положение содержится в ст.131 ГК РФ, согласно которой право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
Право пожизненного наследуемого владения земельным участком относится к числу вещных прав лиц, не являющихся собственниками (ст. 216 ГК РФ).
В соответствии со ст. 45 ЗК РФ право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращается при отказе землепользователя, землевладельца от принадлежащего им права на земельный участок на условиях и в порядке, которые предусмотрены статьей 53 настоящего Кодекса и по иным основаниям, установленным гражданским и земельным законодательством.
Одно из оснований принудительного прекращения права пожизненного наследуемого владения за гражданином в соответствии со ст. 45 ЗК РФ является - неиспользовании земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение трех лет, если более длительный срок не установлен федеральным законом. В этот период не включается время, необходимое для освоения участка, за исключением случаев, когда земельный участок относится к землям сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование.
Смерть гражданина – землевладельца и отсутствие наследников является безусловным основанием прекращения права пожизненного наследуемого владения земельным участком в силу закона. Кроме того, земельный участок, предоставленный гражданам в пожизненное наследуемое владение, не выбывает из государственной и муниципальной собственности.
В силу п.2 ст. 39.16 ЗК РФ уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов, если указанный в заявлении земельный участок предоставлен иному лицу, в том числе на праве пожизненного наследуемого владения.
Правоспособность гражданина прекращается его смертью. Факт смерти влечет безусловное прекращение правоспособности, т.е. прекращение существования гражданина как субъекта права. Таким образом, в связи со смертью, правоспособность ФИО4 прекращена.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ – одним из способов защиты гражданских прав является: прекращение или изменение правоотношения.
Поскольку ФИО3 свободно и добросовестно пользуется земельным участком с кадастровым номером 26:33:010201:27, имеет намерение юридически оформить свое право в виде заключения договора аренды на указанный земельный участок, единственным способом реализации своего права – это признание в судебном порядке факта прекращения права пожизненного наследуемого владения за ФИО4.
Отказ Администрации в предоставлении истцу земельного участка на праве аренды без торгов в связи с наличием права пожизненного наследуемого владения подтвержден надлежащими доказательствами. А потому обращение истца в суд с требованием о признании прекращенным права пожизненного наследуемого владения за ФИО4 является правомерным способом защиты его прав, в том числе и потому, что ФИО4 умер, а потому в административном порядке зарегистрированное вещное право не может быть прекращено.
Суд считает требования истца обоснованными как с учетом ранее изложенного, так и потому, что земельный участок с кадастровым номером № является муниципальной собственностью.
С учетом изложенного, положений ст. 35 ЗК, 271 ГК и 45 ЗК РФ исковые требования подлежат удовлетворению, а существующее право пожизненного наследуемого владения за ФИО4 следует признать прекращенным.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО3 к администрации города Пятигорска о прекращении права пожизненного наследуемого владения на земельный участок, удовлетворить.
Право пожизненного наследуемого владения ФИО4 земельным участком с кадастровым номером №, площадью 558 кв.м., расположенным по адресу: признать прекращенным.
Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Пятигорский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение суда изготовлено 28.09.2022 года
Судья О.В. Веснина