Дело №2-585/2023

УИД 61RS0036-01-2023-000419-80

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 марта 2023 года г.Каменск-Шахтинский

Каменский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Тупиковой А.А.,

при секретаре Устиновой Л.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Администрации Гусевского сельского поселения Каменского района о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь,

УСТАНОВИЛ:

Администрации Гусевского сельского поселения Каменского района обратилась в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества, ссылаясь на то, что в соответствии с приказом Министерства экономического развития РФ от 22.11.2013г. №701 «Об установлении порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей», постановлением Администрации Гусевского сельского поселения Каменского района от ДД.ММ.ГГГГ. № «<данные изъяты>», на территории Гусевского сельского поселения Каменского района выявлен бесхозяйный объект недвижимого имущества – водопроводные сети, кадастровый №, адрес (местоположение): <данные изъяты> Администрацией Гусевского сельского поселения Каменского района было опубликовано сообщение в районной газете «Земля» от ДД.ММ.ГГГГ № о необходимости явки лица, считающего себя собственником или имеющим на него права, с предупреждением о том, что в случае неявки вызываемого лица указанный объект будет передан в муниципальную собственность Администрации Гусевского сельского поселения Каменского района (приложение №). По истечении 1 месяца со дня публикации сообщения, Администрация Гусевского сельского поселения Каменского района составила акт о невозможности установления собственника данного объекта недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ., были подготовлены запросы в Федеральное агентство по управлению государственным имуществом, в Министерство имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области, в Комитет по управлению имуществом Каменского района. На основании заявления в Управление Федеральной государственной службы по Ростовской области о постановке объекта на учет, в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесены записи о принятии на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, просит суд признать водопроводные сети, кадастровый №, адрес (местоположение): <адрес> бесхозяйным объектом недвижимого имущества и передать в муниципальную собственность Гусевского сельского поселения Ростовской области.

Представитель заявителя Администрации Гусевского сельского поселения Каменского района, надлежащим образом извещенный о слушании дела, в судебное заседание не явился, направил в адрес суда заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.

Представители заинтересованных лиц Министерства имущественный и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области, Федерального агентства по управлению государственным имуществом, Администрации Каменского района Ростовской области, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

Представитель Минимущества Ростовской области направил в суд заявление, в котором указал, что в базе данных реестра государственного имущества Ростовской области объект недвижимого имущества – водопроводные сети, кадастровый №, адрес (местоположение): <адрес> отсутствует. Просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие заявителя и заинтересованных лиц, в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Изучив материалы гражданского дела, суд приходит к выводу, что заявленные требования Администрации Гусевского сельского поселения Каменского района о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался.

В соответствии со ст.218 ГК РФ лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно ст.225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

В соответствии с положениями ст.293 ГПК РФ суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен, и она принята на учет в установленном порядке, суд принимает решение о признании права муниципальной собственности либо собственности города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга на эту вещь (часть 2).

Согласно п.п 1,2 ст.130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. Вещи, не относящиеся к недвижимости, включая деньги и ценные бумаги, признаются движимым имуществом.

Именно такой подход положен в основу позиции Пленума Верховного Суда РФ, выраженной в Постановлении от 23.06.2015 г. №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», которым в п. 38 разъяснено, что согласно п. 1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. К недвижимым вещам относятся также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания. Законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество.

Вещь является недвижимой либо в силу своих природных свойств (абз. 1 п. 1 ст. 130 ГК РФ), либо в силу прямого указания закона, что такой объект подчинен режиму недвижимых вещей (абз. 2 п. 1 ст. 130 ГК РФ).

В контексте градостроительного законодательства линейные объекты являются разновидностью объектов капитального строительства, но имеют иной правовой режим в части процедур проектирования, строительства, реконструкции и ввода их в эксплуатацию.

В соответствии с п.5 ст.2 ФЗ от 7 декабря 2011 г. N 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» водопроводная сеть - комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для транспортировки воды, за исключением инженерных сооружений, используемых также в целях теплоснабжения.

Как следует из представленных документов, на территории Гусевского сельского поселения Каменского района выявлен бесхозяйный объект – водопроводные сети, кадастровый №, адрес (местоположение): <адрес>

В судебном заседании установлено, что объект водоснабжения в виде водопроводных сетей, <данные изъяты> года постройки, протяженностью <данные изъяты>., расположенных в <адрес> <адрес> <адрес>, в отношении которого заявлено требование Администрацией Гусевского сельского поселения, относится к недвижимым вещам. Он является инженерным сооружением, расположенным под землей и прочно связан с ней, его перемещение без несоразмерного ущерба его назначению невозможно.

Указанная сеть обеспечивает два и более объекта капитального строительства в связи с чем, является линейным объектом и входит в состав сложного объекта недвижимого имущества.

Заявление о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь подано надлежащим лицом - Администрацией Гусевского сельского поселения Ростовской области, поскольку орган местного самоуправления является органом, обладающим правом подачи заявления о постановке на учет имущества в качестве бесхозяйного, следовательно, обязан совершить действия по подаче такого заявления в силу возложенных на него законом полномочий.

Согласно материалам дела, заявителем, в целях выявлениях собственника спорного недвижимого имущества, сделаны запросы о правовой принадлежности объекта недвижимого имущества (л.д.<данные изъяты>), опубликовано сообщение в газете «Земля» (л.д.<данные изъяты>).

В реестре объектов муниципальной собственности муниципального образования «Каменский район», в реестре государственного имущества Ростовской области, в реестре федерального имущества, данный объект не числится. Правопритязания каких-либо лиц на указанный объект недвижимости не выявлены.

Согласно выписке ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ., объект недвижимого имущества – водопроводные сети, кадастровый №, адрес (местоположение): <адрес> <адрес>, принят на учет как бесхозяйный объект недвижимости, ДД.ММ.ГГГГ Со времени постановки на учет прошло более 8 месяцев.

Таким образом, заявителем проведены мероприятия по постановке на учет заявленных объектов, предусмотренные Приказом Минэкономразвития Российской Федерации от 10.12.2015 N 931 «Об установлении Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей».

При таких обстоятельствах, оценивая полученные судом доказательства в соответствии со ст.ст.59, 60 ГПК РФ, в их совокупности, принимая во внимание, что водопроводная сеть находится на территории Гусевского сельского поселения, которое обладает статусом сельского поселения, входит в состав муниципального района «Каменский район» и наделено полномочиями по управлению муниципальной собственностью, собственник, балансодержатель указанного имущества неизвестны, в течение более чем трех месяцев с момента постановки объекта на учет как бесхозяйного никто своих прав на данный объект не заявил, полагает, что водопроводная сеть является бесхозяйным объектом недвижимого имущества и подлежит включению в состав муниципальной собственности сельского поселения.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Администрации Гусевского сельского поселения Каменского района о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь - удовлетворить.

Признать за Гусевским сельским поселением Каменского района право муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества - водопроводные сети, кадастровый №, адрес (местоположение): <адрес> <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Ростовского областного суда через Каменский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня его вынесения.

Судья:__________________