Решение по делу № 2-1252/2022 от 20.01.2023 | Зеленогорский городской суд (Красноярский край)

2-57/2023 (2-1252/2022;)

24RS0№-46

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 января 2023 года г. Зеленогорск.

Зеленогорский городской суд Красноярского края в составе

председательствующего судьи Жукова К.М.,

представителя истца ФИО8, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Красноярскому краю о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным и о досрочном назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику, просит признать решение Управления Пенсионного фонда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной пенсии незаконным; включить в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии но старости периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы - цех теплоснабжения и вентиляции, слесаря по обслуживания промышленной вентиляции отопления (увлажнения) цеха регенерации сероуглерода и цеха НиОПСВ завода искусственного волокна «Сибволокно»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы - старший мастер по ремонту и обслуживанию промышленной вентиляции и отопления (увлажнения) химического цеха № и №, кислотной станции № и № завода искусственного волокна «Сибволокно»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы - мастер по ремонту и обслуживанию промышленной вентиляции, кондиционирования и отопления цехов: химических № и № завода искусственного волокна «Сибволокно»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы - мастер по ремонту и обслуживанию промышленной вентиляции, кондиционирования и отопления кислотной станции № и №, прядильно-отделочного цеха завода искусственного волокна «Сибволокно».

Требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в городе Зеленогорске Красноярского края с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии. Решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ в досрочном назначении пенсии К. было отказано в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа. По мнению ответчика в стаж к зачету не принят следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы - цех теплоснабжения и вентиляции, слесаря по ремонту и обслуживания промышленной вентиляции отопления (увлажнения) цеха регенерации сероуглерода и цеха НиОПСВ завода искусственного волокна «Сибволокно»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы - старший мастер по ремонту и обслуживанию промышленной вентиляции и отопления (увлажнения) химического цеха № и №, кислотной станции № и № завода искусственного волокна «Сибволокно»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы - мастер по ремонту и обслуживанию промышленной вентиляции, кондиционирования и отопления цехов: химических № и № завода искусственного волокна «Сибволокно»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы - мастер по ремонту и обслуживанию промышленной вентиляции, кондиционирования и отопления кислотной станции № и №, прядильно-отделочного цеха завода искусственного волокна «Сибволокно». Всего не принято к зачету в стаж на соответствующих видах работ по Списку № семь лет два месяца двадцать два дня. Довод ответчика строится на том, что право на льготное пенсионное обеспечение работникам, занятым ремонтом и обслуживание кондиционирования воздуха на предприятиях по производству синтетического и искусственного волокна пенсионное обеспечение не установлено. Вывод ответчика о том, что истец занимался только одним кондиционированием является неверным, так как в его обязанности, как и прежде остается обслуживание промышленной вентиляции и отопления цехов, в этот период на заводе установили кондиционирование, которого раньше не было и на истца возложили дополнительную нагрузку по обслуживанию, ремонту и профилактики кондиционирования. В производственном процессе все кондиционирование выводилось в общую систему вентиляции, неразрывно с производственным процессом и все обслуживание осуществлялось без демонтажа во вредных цехах с подключением к общей системе вентиляции, так как вентиляция и кондиционирование является единым процессом. Согласно штатным расписаниям на период 1987-1993 годы истцу была установлена доплата за работу во вредных условиях труда. Истец полагает, что действиями ответчика были нарушены его права и свободы, созданы препятствия к осуществлению его прав и свобод, в частности, права на пенсионное обеспечение.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, направил своего представителя по доверенности ФИО8

Представитель истца ФИО8 исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, представил возражения, согласно которым исковые требования не признал по основаниям, изложенным в решении пенсионного органа.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ с учетом мнения представителя истца суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца и представителей ответчика и третьего лица.

Выслушав представителя истца, изучив письменные возражения ответчика и материалы дела, оценив представленные сторонами доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд пришел к к следующим выводам.

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируем, социальное обеспечение по возрасту и в иных случаях, установленных законов Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно со ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Согласно ч. 1 ст. 4 указанного Федерального закона в редакции, действовавшей на момент обращения истца в пенсионный орган, право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим федеральным законом.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону (ч. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О страховых пенсиях").

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае - работой с вредными условиями труда). При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

В соответствии со ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме одним из условий назначения страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Так, на основании п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

В силу ч. 1 ст. 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В ч. 2 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Действуя в пределах предоставленных ему полномочий, Правительство Российской Федерации в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 665 закрепило правовые основания определения стажа на соответствующих видах работ и предусмотрело, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости работникам, занятым, в частности, на работах с вредными условиями труда, применяются:

Список № производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ

Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место после ДД.ММ.ГГГГ

В силу абзаца 11 ч. 2 ст. 212 Трудового кодекса Российский Федерации работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда.

Отношения, возникающие в связи с проведением специальной оценки условий труда, а также с реализацией обязанности работодателя по обеспечению безопасности работников в процессе их трудовой деятельности и прав работников на рабочие места, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда".

Специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса и оценке уровня их воздействия (на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органам исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий трудами применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников (часть 1 статьи 3 Федерального закона № 426-ФЗ).

Таким образом, специальная оценка условий труда устанавливает не только наличие вредных факторов на рабочих местах, но и является основанием для предоставления льгот и гарантий, в том числе на льготное пенсионное обеспечение.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст.21 настоящего Федерального закона (ч. 1 ст. 22 Закона № 400-ФЗ).

Согласно пункта 4 Правил, утвержденных Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", при подсчете страхового стажа подтверждаются периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Положения ч. 2 ст. 6, ч. 4 ст. 15, ч. 1 ст. 17, ст. ст. 18, 19, ч. 1 ст. 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и, связанную с ней, предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право, будет реализовано.

Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации целям, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

Исходя из содержащегося в ч. 2 ст. 55 Конституции РФ запрета издавать законы, отменяющие или умаляющие права и свободы-граждан, в том числе право на социальное обеспечение по старости (ст. 39 Конституции РФ), новый закон, ухудшающий, по сравнению с прежним законом, положение лиц, обращающихся за пенсией, обратной силы иметь не может. Следовательно, если трудовая деятельность гражданина и иные, приравненные к ней периоды, по действующему в то время законодательству, засчитывались в выслугу лет, а после принятия нового закона гражданин продолжает работать в условиях, при которых его работа также подлежит включению в специальный стаж, ранее приобретенные им пенсионные права сохраняются. Иначе нарушается равенство прав граждан, предусмотренное ч. 2 ст. 19 Конституции Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО3 обратился к ответчику в УПФР в г. Зеленогорске Красноярского края с заявлением и документами для досрочного назначения страховой пенсии по старости.

ДД.ММ.ГГГГ решением № ответчик отказал истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ, при этом в стаж на соответствующих видах работ не включены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - цех теплоснабжения и вентиляции, слесарь по ремонту и обслуживанию промышленной вентиляции и отопления (увлажнения) цеха регенерации сероуглерода и цеха НиОПСВ завода искусственного волокна «Сибволокно», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ст. мастер по ремонту и обслуживанию промышленной вентиляции и отопления (увлажнения) химического цеха № и №, кислотной станции № и № завода искусственного волокна «Сибволокно», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - мастер по ремонту и обслуживанию промышленной вентиляции, кондиционирования и отопления цехов: химических № и № завода искусственного волокна «Сибволокно»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - мастер по ремонту и обслуживанию промышленной вентиляции, кондиционирования и отопления кислотной станции № и №, прядильно-отделочного цеха завода искусственного волокна «Сибволокно».

В обоснование отказа указано, что работники, занятые ремонтом систем вентиляции и кондиционирования воздуха на предприятиях по производству синтетического и искусственного волокна пенсионное обеспечение не установлено. Вентиляция и кондиционирование - это самостоятельные системы обработки воздуха в помещениях. Вентиляция — как система, используется для очистки воздуха от промышленных вредных факторов (пыль, газы, пары). Кондиционирование — это система для создания и поддержания в помещениях определенных параметров воздуха (температура, влажность, частота и скорость движения), благоприятных для самочувствия людей. Работникам, занятым ремонтом и обслуживанием оборудования кондиционирования воздуха на предприятиях по производству синтетического и искусственного волокна пенсионное обеспечение.

Таким образом, принято к зачету в стаж на соответствующих видах работ по Списку № месяцев 28 дней, не принято к зачету – 7 лет 2 месяца 22 дня.

При этом ответчик отказал ФИО3 в досрочном назначении пенсии без анализа условий труда истца: вредные или тяжелые.

Судом установлено, что ФИО3 работал в спорный период в «Сибволокно».

Из содержания трудовой книжки на имя ФИО3, архивными справками от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, пояснений истца, следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был принят на работу в цех теплоснабжения и вентиляции, слесаря по ремонту и обслуживания промышленной вентиляции отопления (увлажнения) цеха регенерации сероуглерода и цеха НиОПСВ завода искусственного волокна «Сибволокно».

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - старшим мастером по ремонту и обслуживанию промышленной вентиляции и отопления (увлажнения) химического цеха № и №, кислотной станции № и № завода искусственного волокна «Сибволокно».

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - мастером по ремонту и обслуживанию промышленной вентиляции, кондиционирования и отопления цехов: химических № и № завода искусственного волокна «Сибволокно».

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - мастером по ремонту и обслуживанию промышленной вентиляции, кондиционирования и отопления кислотной станции № и №, прядильно-отделочного цеха завода искусственного волокна «Сибволокно».

Согласно штатному расписанию рабочих цеха теплоснабжения и вентиляции ПО «Сибволокно» на 1987 год слесарю по ремонту и обслуживанию промышленной вентиляции по списку 2 за работу во вредных условиях труда производилась доплата.

Согласно штатному расписанию руководителей, специалистов и служащих ПО «Сибволокно» на 1988 год старшему мастеру по ремонту и обслуживанию промышленной вентиляции и отопления (увлажнения) химического цеха № и № и старшему мастеру по ремонту и обслуживанию промышленной вентиляции и отопления (увлажнения) прядильного отделения, кислотной станции № и № производилась доплата за работу во вредных условиях труда в размере 10 %.

С ДД.ММ.ГГГГ мастеру по ремонту и обслуживанию промышленной вентиляции, кондиционирования и отопления цехов: химического № и №, кислотной станции № и № и прядильного отделения в штатном расписании была предусмотрена доплата за работу во вредных условиях труда в размере 12 %.

Аналогичная доплата предусмотрена в штатном расписании на 1989 год.

Согласно штатному расписанию руководителей, специалистов и служащих ПО «Сибволокно» на 1990 год мастеру по ремонту и обслуживанию промышленной вентиляции, кондиционирования и отопления цехов: химических № и №, кислотной станции № и №, прядильного отделения производилась доплата за работу во вредных условиях труда в размере 4 %.

Аналогичная доплата предусмотрена в штатных расписаниях с 1991 по 1994 годы.

Таким образом, из представленных в материалы дела штатных расписаний в отношении должностей занимаемых ФИО3 подтверждается начисление ему доплаты за работу с вредными условиями труда.

Из Перечня рабочих мест, работники которых пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение в связи с особыми условиями труда от 1988 года следует, что предприятие подтверждало, что должность старшего мастера по ремонту и обслуживанию промышленной вентиляции и отопления (увлажнения) химического цеха № и №, кислотной станции № и № и должность слесаря по ремонту и обслуживанию промышленной вентиляции и отопления химической цехов №,2 включена в данный перечень, поскольку работа постоянно и полный рабочий день связана с проведением ремонта и облуживания в цехах: прядильно-отделочном, химическом, кислотной станции, что по Списку № раздел 21 предусматривало льготное пенсионное обеспечение.

Списком №, утвержденным Постановлением Совмина ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" предусмотрены должности, работа на которых засчитывается в льготный пенсионный стаж, в частности, должность слесаря, мастера и старшего мастера, занятых полный рабочий день на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования, электрооборудования, вентиляции в цехах химических, прядильных, отделочных; в кислотной станции.

Согласно Списку № Постановления ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 10 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" должность рабочего, мастера, старшего мастера, занятого полный рабочий день на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования, электрооборудования, вентиляции, производственной канализации, контрольно-измерительных приборов в цехах: химических, прядильных, отделочных, в цехе регенерации сероуглерода, в кислотных станциях отнесена к должностям, работа на которых засчитывается в льготный пенсионный стаж.

Профессия истца учитывалась в разделе "Химическое производство" /раздел Х1/ Списка №, утвержденным Постановлением Совмина ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ №. Список №, утвержденный Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № был дополнен новым разделом "Производство искусственного и синтетического волокна".

Время выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ работ, предусмотренных Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совмина ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, которые применяются при назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").

В силу прямого указания Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 537 время выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совмина ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № Постановления ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №.

Таким образом, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 работал на работах с вредными условиями труда. Работа, выполнявшаяся истцом в спорный период, подлежит включению в стаж работы, дающий право на назначение пенсии ранее установленного возраста.

Согласно п. 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 258н в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Между тем истец лишен возможности в данном случае представить такую справку, поскольку предприятие, где он работал в спорные периоды времени, ликвидировано, что, однако не может повлечь для истца негативные последствия и привести к лишению его права на пенсионное обеспечение, поскольку данные документы отсутствуют не по его вине.

Отсутствие в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о работе в указанный период истцом в льготных условиях не может служить основанием для ограничения пенсионных прав истца.

Согласно части 1 статьи 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" настоящий Федеральный закон вступает в силу с ДД.ММ.ГГГГ на территории отдельных административно-территориальных единиц пяти субъектов Российской Федерации, определяемых Правительством Российской Федерации, а с ДД.ММ.ГГГГ - на всей территории Российской Федерации. Из обстоятельств дела следует, что спорный период трудовой деятельности истца имел место до принятия и вступления в силу приведенного закона.

Данные периоды необоснованно исключены пенсионным органом из стажа на соответствующих видах работ, в этой части решение ответчика незаконно, данные периоды подлежат включению в стаж.

В связи с изложенным, стаж 07 лет 2 месяца 22 дня, который не принят ответчиком к зачету, подлежит зачету.

Сторонами не представлен расчет, указывающий, с какой даты возникло право ФИО6 на досрочную страховую пенсию, таких требований истец не заявлял. Суд считает необходимым возложить на ответчика обязанность назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с даты возникновения права на получение данной пенсии с учетом вышеперечисленных периодов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 98, 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 удовлетворить.

Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда РФ в г. Зеленогорске Красноярского края № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО3 в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Возложить на Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Красноярскому краю обязанность включить ФИО3 в стаж для назначения страховой пенсии по старости периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - цех теплоснабжения и вентиляции, слесарь по ремонту и обслуживанию промышленной вентиляции и отопления (увлажнения) цеха регенерации сероуглерода и цеха НиОПСВ завода искусственного волокна «Сибволокно»,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - старший мастер по ремонту и обслуживанию промышленной вентиляции и отопления (увлажнения) химического цеха № и №, кислотной станции № и № завода искусственного волокна «Сибволокно»,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - мастер по ремонту и обслуживанию промышленной вентиляции, кондиционирования и отопления цехов: химических № и № завода искусственного волокна «Сибволокно»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - мастер по ремонту и обслуживанию промышленной вентиляции, кондиционирования и отопления кислотной станции № и №, прядильно-отделочного цеха завода искусственного волокна «Сибволокно».

Возложить на Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Красноярскому краю обязанность назначить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, № страховую пенсию по старости с даты возникновения права на получение данной пенсии с учетом вышеперечисленных периодов.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Зеленогорский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья К.М. Жуков

Мотивированное решение изготовлено 25.01.2023

<данные изъяты>