УИД 62RS0030-01-2025-000147-57

Дело №2-147/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Шацк 20 марта 2025 года

Шацкий районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего судьи Колмаковой Н.И.,

при секретаре судебного заседания Ефремовой А.Ю.,

с участием помощника прокурора Шацкого района Рязанской области Корнеевой К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску прокурора Шацкого района Рязанской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации МО – Чернослободское сельское поселение Шацкого муниципального района Рязанской области о понуждении к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Шацкого района Рязанской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к администрации МО – Чернослободское сельское поселение Шацкого муниципального района Рязанской области, мотивируя заявленные требования тем, что прокуратурой Шацкого района Рязанской области проведена проверка исполнения жилищного законодательства при содержании имущества, находящегося в муниципальной собственности, в ходе которой установлено, что с 25.02.2022 квартира №1 дома №34 по ул.Колодочка с.Черная Слобода Шацкого района находится в муниципальной собственности муниципального образования - Чернослободское сельское поселение Шацкого муниципального района Рязанской области. Согласно заключения об оценке соответствия помещения требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, №55 от 11.09.2018 и Акта обследования помещения №54 от 11.09.2018, квартира №1 дома №34 по ул.Колодочка с.Черная Слобода Шацкого района признана непригодной для проживания. Коммунальные услуги по указанному адресу не предоставляются. 06.09.2019 администрацией муниципального образования - Чернослободское сельское поселение Шацкого муниципального района (наймодатель) с ФИО2 (наниматель) был заключен типовой договор социального найма жилого помещения № дома №34 по ул.Колодочка с.Черная Слобода Шацкого района (далее - Договор). Совместно с нанимателем в жилое помещение вселились следующие члены семьи: ФИО3 (сын), ФИО4 (внучка). На момент проверки установлено, что в квартире №1 дома №34 по ул.Колодочка с.Черная Слобода Шацкого района указанные лица длительное время (с 2007 года) не проживают. Кроме того, согласно п. «в» ч.5 раздела II «Обязанности сторон» указанного Договора, наймодатель обязан осуществлять капитальный ремонт жилого помещения. Однако указанная обязанность наймодателем не реализуется, в связи с чем квартира №2 дома №34 по ул.Колодочка с.Черная Слобода Шацкого района также приходит в негодность, чем нарушаются жилищные права проживающих в ней лиц.

На основании изложенного прокурор Шацкого района Рязанской области просит обязать ответчика произвести капитальный ремонт жилого помещения – квартиры №1 дома №34 по ул.Колодочка, с.Черная Слобода Шацкого района Рязанской области в течении 24 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании помощник прокурора Шацкого района Рязанской области Корнеева К.В. поддержала заявленные исковые требования по доводам и основаниям, указанным в исковом заявлении.

Ответчик- администрация МО – Чернослободское сельское поселение Шацкого муниципального района Рязанской области, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направил, от и.о. главы администрации МО – Чернослободское сельское поселение Шацкого муниципального района Рязанской области ФИО1 в суд поступило заявление о признании исковых требований в полном объеме, последствия признания иска известны и понятны, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, определил рассмотреть гражданское дело при имеющейся явке.

Исследовав материалы дела, выслушав пояснения представителя истца, оценив представленные доказательства с точки зрения относимости, допустимости и достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к выводу, что исковые требования прокурора Шацкого района Рязанской области подлежат удовлетворению. При этом суд исходил из следующего.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относится, в том числе, владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района.

Частью 1 ст. 51 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» предусмотрено, что органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Согласно ст. ст. 215, 294 и 296 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в ст. 125 настоящего Кодекса. Имущество, находящееся в муниципальной собственности, закрепляется за муниципальными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с настоящим Кодексом. Средства местного бюджета и иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляют муниципальную казну соответствующего городского, сельского поселения или другого муниципального образования.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

При этом под бременем содержания имущества понимается обязанность собственника поддерживать имущество в исправном, безопасном и пригодном для эксплуатации в соответствии с назначением имущества состоянии.

Согласно ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

В соответствии с ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст. 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма. Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившим право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснить: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

Судом установлено, что квартира №1 дома №34 по ул.Колодочка с.Черная Слобода Шацкого района с 25.02.2022 находится в муниципальной собственности муниципального образования - Чернослободское сельское поселение Шацкого муниципального района Рязанской области. Согласно заключения об оценке соответствия помещения требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, №55 от 11.09.2018 и Акта обследования помещения №54 от 11.09.2018, квартира №1 дома №34 по ул.Колодочка с.Черная Слобода Шацкого района признана непригодной для проживания. Коммунальные услуги по указанному адресу не предоставляются. 06.09.2019 администрацией муниципального образования - Чернослободское сельское поселение Шацкого муниципального района (наймодатель) с ФИО2 (наниматель) был заключен типовой договор социального найма жилого помещения № дома №34 по ул.Колодочка с.Черная Слобода Шацкого района (далее - Договор). Совместно с нанимателем в жилое помещение вселились следующие члены семьи: сын ФИО3, внучка ФИО4 В квартире №1 дома №34 по ул.Колодочка с.Черная Слобода Шацкого района указанные лица длительное время (с 2007 года) не проживают.

Согласно п. «в» ч.5 раздела II «Обязанности сторон» указанного Договора, наймодатель обязан осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.

Однако указанная обязанность наймодателем не реализуется, в связи с чем квартира №2 дома №34 по ул.Колодочка с.Черная Слобода Шацкого района приходит в негодность, чем нарушаются жилищные права проживающих в ней лиц.

Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела, а именно: представлением прокуратуры в адрес главы администрации муниципального образования - Чернослободское сельское поселение Шацкого муниципального района Рязанской области от 23.08.2024, и ответами на него главы администрации муниципального образования - Чернослободское сельское поселение от 23.09.2024 и 24.10.2024, информацией ПАО РЭСК от 07.08.2024, ООО «Агромилк» от 07.08.2024, ООО «Газпром межрегионгаз Рязань» от 06.08.2024, сообщением главы администрации муниципального образования - Чернослободское сельское поселение Шацкого муниципального района Рязанской области от 07.08.2024 №275, справкой МО- Чернослободское сельское поселение Шацкого муниципального района Рязанской области от 07.08.2024 №276, выпиской из ЕГРН на объект недвижимости- квартиру №1 дома №34 по ул.Колодочка с.Черная Слобода Шацкого района Рязанской области, заключением межведомственной комиссии №55 от 11.09.2018, актом обследования помещения №54 от 11.09.2018, актом проверки государственной жилищной инспекции Рязанской области №284 от 11.09.2018, типовым договором социального найма жилого помещения№ от 06.09.2019, объяснением ФИО2, фотоматериалом приложенным к исковому заявлению, и не оспариваются лицами, участвующими в деле.

В соответствии со ст., ст. 12, 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая из сторон должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 39 Гражданского процессуального кодекса РФ ответчик вправе признать иск.

Согласно ч. 3 ст.173 Гражданского процессуального кодекса РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Частью 4 статьи 198 Гражданского процессуального кодекса РФ предусмотрено, что в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и его принятие судом.

В представленном в суд заявлении ответчик исковые требования признал в полном объёме, при этом последствия признания иска, предусмотренные ст.173 Гражданского процессуального кодекса РФ, ответчику известны, данное заявление приобщено судом к материалам дела в ходе судебного разбирательства по правилам ст.173 Гражданского процессуального кодекса РФ, что отражено в протоколе судебного заседания.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным принять признание иска ответчиком и вынести решение об удовлетворении исковых требований, поскольку признание иска ответчиком по делу не противоречит закону, не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц.

В соответствии с требованиями, предусмотренными ст. 204 Гражданского процессуального кодекса РФ, с учетом необходимости, связанной с исполнением решения, суд вправе установить срок исполнения решения.

Положения ч. 2 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса РФ об установлении в решении срока, в течение которого решение суда должно быть исполнено, подлежат применению при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм.

На основании указанных норм права, суд полагает необходимым установить срок для исполнения решения суда, в течение 24 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 173, 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора Шацкого района Рязанской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации МО – Чернослободское сельское поселение Шацкого муниципального района Рязанской области о понуждении к совершению действий,– удовлетворить.

Обязать администрацию МО – Чернослободское сельское поселение Шацкого муниципального района Рязанской области (ОГРН <***>) произвести капитальный ремонт жилого помещения – квартиры №1 дома №34 по ул.Колодочка, с.Черная Слобода Шацкого района Рязанской области в течение 24 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда через Шацкий районный суд Рязанской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: подпись

Копия верна. Судья Н.И. Колмакова