66RS0030-01-2021-000602-80
Дело № 2а-833/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22.12.2022 г.Карпинск
Судья Карпинского городского суда Свердловской области Габбасова С.В.,
При секретаре судебного заседания Габовой А.О.,
С участием административного ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 14 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании пени за несвоевременную уплату ЕНДВ,
установил:
МИФНС России № 14 по Свердловской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по налоговым платежам. В обоснование указав, что в период с 07.07.2004 по 29.04.2015 административный ответчик была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, являлась налогоплательщиком единого налога на вмененный доход (ЕНВД). В связи с несвоевременной уплатой сумм налога за 3-ий квартал 2014 года в размере 6 284,00 руб., за 4-ый квартал 2014г. в размере 6 284,00 руб. образовалась задолженность, на которую начислены пени в порядке ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации. В связи с неуплатой начисленных пени ФИО1 в порядке ст. 69,70 Налогового кодекса Российской Федерации направлено требование об уплате начисленных пени в размере 3 812,66 руб. Указанное требование ФИО1 не исполнено и по состоянию на 29.04.2021 задолженность по уплате пени за несвоевременную уплату ЕНДВ составляет 3 224,79 руб. Просит взыскать с ФИО1 задолженность по пени за несвоевременную уплату ЕНДВ в сумме 3 224,79 руб.
Представитель административного истца МИФНС России № 14 по Свердловской области ФИО2, в административном исковом заявлении ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствии их представителя.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание возражала относительно удовлетворения административных исковых требований, просила применить срок исковой давности и отказать в иске.
Исследовав письменные материалы дела в их совокупности, оценив заявленные истцом требования, суд пришел к следующим выводам.
В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации, п. 1 ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В силу ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
В соответствии с п. 3 ст. 396 Налогового кодекса Российской Федерации, сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.
В случае несвоевременной уплаты налога, налогоплательщик обязан уплатить пени, размер которых определяется ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации.
Согласно ст. 346.11 Налогового кодекса Российской Федерации применение упрощенной системы налогообложения индивидуальными предпринимателями предусматривает их освобождение от обязанности по уплате налога на доходы физических лиц (в отношении доходов, полученных от предпринимательской деятельности), налога на имущество физических лиц (в отношении имущества, используемого для предпринимательской деятельности). Иные налоги, сборы и страховые взносы уплачиваются индивидуальными предпринимателями, применяющими упрощенную систему налогообложения, в соответствии с законодательством о налогах и сборах.
В силу ст. 346.21 Налогового кодекса Российской Федерации налог исчисляется как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы. Сумма налога по итогам налогового периода определяется налогоплательщиком самостоятельно.
Плательщиками ЕНВД являются индивидуальные предприниматели, осуществляющие предпринимательскую деятельность, облагаемую единым налогом, и перешедшие на уплату единого налога.
В соответствии со ст. 346.30 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом по единому налогу признаётся квартал.
Согласно п. 1 ст. 346.28 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения для применения единого налога признается вмененный доход налогоплательщика.
Как следует из содержания подп. 1 и 3 п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Согласно ст. 346.32 Налогового кодекса Российской Федерации уплата единого налога производится налогоплательщиком по итогам налогового периода не позднее 25-го числа первого месяца следующего налогового периода в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по месту постановки на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика единого налога в соответствии с п. 2 ст. 346.28 названного Кодекса.
Материалами дела установлено и не оспаривается сторонами, что ФИО1 до 29.4.2015 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, деятельность в качестве индивидуального предпринимателя прекращена 29.04.2015 в связи с принятием соответствующего решения.
Так, по сведениям Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 14 по Свердловской области у административного ответчика имеются задолженности по ЕНВД в размере 12568 руб.
Согласно п.п. 3, 5 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.
В связи с ненадлежащим исполнением обязанности по уплате налога, административным истцом было произведено начисление пени за несвоевременную уплату налога. По состоянию на 29.04.2021 пени составляют 3224 руб. 79 коп.
В адрес ФИО1 административным истцом 26.08.2020 направлено требование №27655 об уплате пени за несвоевременную уплату ЕНВД, предоставлен срок для добровольного исполнения до 29.09.2020.
ФИО1 в установленный в требовании срок, обязанность по уплате пени за несвоевременную уплату ЕНВД добровольно не исполнила, что послужило основанием для обращения к мировому судье судебного участка №1 Карпинского судебного района Свердловской области с заявлением о выдаче судебного приказа.
Судебный приказ №2а-7852/2020, выданный 25.12.2020, определением мирового судьи судебного участка №1 Карпинского судебного района Свердловской области от 03.03.2021 в связи с поступившими возражениями должника, отменен.
Административным ответчиком заявлено о пропуске срока для взыскания пени.
Согласно п.8 ст. 346.13 НК РФ, в случае прекращения налогоплательщиком предпринимательской деятельности, в отношении которой применялась упрощенная система налогообложения, он обязан уведомить о прекращении такой деятельности с указанием даты ее прекращения налоговый орган по месту нахождения организации или месту жительства индивидуального предпринимателя в срок не позднее 15 дней со дня прекращения такой деятельности.
По общему правилу в силу п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено указанным пунктом.
При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
Требование МИФНС России № 14 по Свердловской области № 27655 от 26.08.2020 административным ответчиком в добровольном порядке не исполнено, что послужило основанием для обращения налогового органа к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа.
Таким образом, исходя из содержания вышеперечисленных положений законодательства следует, что уплата пеней является дополнительной обязанностью плательщиков налогов (помимо обязанности по уплате самого налога). С учетом того, что пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по налогам, то истечение срока взыскания задолженности по основному обязательству истекает срок давности и по дополнительному обязательству, разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пеней недопустимо, так как дополнительное обязательство не может существовать неразрывно от основного.
Таким образом, если срок взыскания задолженности налогу истек, то пени не могут служить способом обеспечения исполнения обязанности по его уплате. Следовательно, при рассмотрении споров о взыскании пеней необходимо исследовать вопрос о том, не истекли ил сроки для взыскания задолженности по налогу.
В рассматриваемом случае на момент обращения в суд c административным исковым заявлением административным истцом право на взыскание недоимки по
ЕНВМ за 2014 год не подтверждено, поскольку доказательства имеющегося исполнительного производства o взыскании недоимки по ЕНВД за указанный период административным истцом суду не представлено.
При таких обстоятельствах, оснований для взыскания c ФИО1 пени по ЕНВД за 2014 год y суда не имеется.
B соответствии c частью 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел o взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося c требованием o взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, a также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
Таким образом, законодателем возложена обязанность на суд проверять соблюдение срока на обращение в суд, без заявления стороны в споре.
Суд, проверив сроки на обращение административного истца в суд c требованиями o взыскании пени за несвоевременную уплату ЕНВД, считает их пропущенными еще до подачи заявления мировому судье судебного участка №1 Карпинского судебного района о выдаче судебного приказа, поскольку срок для взыскания истек 15.11.15г.
B соответствии c частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления o взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Административным истцом ходатайства o восстановлении пропущенного срока на обращение в суд, не заявлялось, равно как не указано мотивов уважительности причин пропуска установленного срока на обращение в суд после истечения срока для добровольного исполнения требований.
Судом уважительных причин пропуска административным истцом шестимесячного срока на обращение в суд при рассмотрении административного дела не установлено.
При названных обстоятельствах, суд приходит к выводу o том, что требования административного истца не подлежат удовлетворению, в том числе и по причине пропуска срока на обращение в суд.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 286 – 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 14 по Свердловской области в удовлетворении административных исковых требований к ФИО1 о взыскании пени за несвоевременную уплату ЕНДВ, отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Свердловский областной суд с подачей жалобы через Карпинский городской суд Свердловской области в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Судья С.В. Габбасова
Копия верна: