РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 апреля 2023 года г. Ахтубинск Астраханской области

Ахтубинский районный суд Астраханской области в составе председательствующего судьи Шалекешова А.Х., при секретаре Филипенко Ю.А., с участием представителя истца ФИО1, истца ФИО2, представителя ответчика ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ахтубинского районного суда Астраханской области, гражданское дело № 2-543/2023 по исковому заявлению заместителя Ахтубинского городского прокурора, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов ФИО2 к администрации муниципального образования «Ахтубинский район» о взыскании компенсации морального вреда,

установил:

Заместитель Ахтубинского городского прокурора, действующий в защиту прав, свобод и законных интересов ФИО2, обратился в суд с иском к администрации МО «Ахтубинский район» о взыскании компенсации морального вреда в размере 8 000 рублей. В обоснование исковых требований указано, что в Ахтубинскую городскую прокуратуру обратился ФИО2 с заявлением о защите его прав, в связи с укусом его бродячей собакой. В рамках проведенной проверки установлено, что 10 января 2023 года ФИО2 в утреннее время был подвержен нападению безнадзорной собаки в районе администрации МО «Ахтубинский район». Когда ФИО2 шел по тротуару, ему навстречу выбежали две собаки, одна из которых укусила его за левую ногу. В этот же день ФИО2 обратился в ГБУЗ АО «Ахтубинская РБ» за медицинской помощью. Согласно выписному эпикризу отделения гнойной хирургии ГБУЗ АО «Ахтубинская РБ», ФИО2 находился на лечении в указанном отделении с 10 января 2023 года по 17 января 2023 года с диагнозом укушенная рана левой голени бродячей собакой, в настоящее время проходит курс вакцинации. Ахтубинской городской прокуратурой 09 июня 2022 года в адрес и.о. главы администрации МО «Ахтубинский район» вынесено представление об устранении нарушений бюджетного законодательства и законодательства в сфере обращения с животными без владельцев в связи с непринятием мер по созданию приюта по содержанию безнадзорных животных. По результатам проведенной проверки в январе 2023 года установлено, что между ответчиком и Службой ветеринарии Астраханской области 28 декабря 2021 года заключено межбюджетное соглашение № о предоставлении субвенции, выделяемой местным бюджетам муниципальных образований Астраханской области на осуществление отдельных государственных полномочий по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев на общую сумму 35 042 415 рублей на создание приюта для животных без владельцев, отлов, содержание (в том числе лечение, вакцинация, стерилизация) и возврат на прежние места). В связи с тем, что администрацией МО «Ахтубинский район» выделенные средства в 2022 году в полном объеме не освоены, данные обстоятельства ставят под угрозу срыва реализацию муниципальной программы «Уменьшение численности безнадзорных животных в Ахтубинском районе», а также свидетельствует о ненадлежащем исполнении государственных полномочий по организации проведения на территории Ахтубинского района мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, излечению, отлову и содержанию безнадзорных животных, защите населения от болезней, общих для человека и животных. 10 января 2023 года главе администрации МО «Ахтубинский район» вынесено представление. 30 января 2023 года ответчику внесено предостережение о недопустимости нарушений законодательства об ответственном обращении с животными. Ответчиком обязанность по принятию мер по отлову собак, находящихся без сопровождающих на территории Ахтубинского района Астраханской области, в должной мере не соблюдается, что свидетельствует о наличии причинно-следственной связи между бездействием администрации МО «Ахтубинский район» и нападением 10 января 2023 года на <данные изъяты> безнадзорной собаки. ФИО2, с учетом его возраста, испытал серьезные моральные страдания, испытывает страх и панику при виде собак, ухудшился сон, боится покидать пределы дома, в связи с чем, причиненные моральные страдания оценивает в размере 8 000 рублей. Просит суд взыскать с ответчика в пользу ФИО2 за счет казны МО «Ахтубинский район» компенсацию морального вреда в размере 8 000 рублей.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Истец ФИО2 заявленные требования также поддержал. Пояснил, что является <данные изъяты>. Собаки его укусили около здания администрации МО «Ахтубинский район».

Представитель ответчика администрации МО «Ахтубинский район» ФИО3 возражала против удовлетворения исковых требований, пояснила, что администрацией надлежащим образом исполняются обязанности по заключению контрактов на отлов, стерилизацию, вакцинацию, лечение и возврат на прежнее место обитания тех животных без владельцев.

Представитель третьего лица ГБУЗ АО «Ахтубинская РБ» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, согласно представленному заявлению просил дело рассмотреть в отсутствии представителя.

Представитель третьего лица ООО «Экоприют» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, уважительности причин неявки суду не представил.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав участников процесса, исследовав и, оценив в совокупности представленные доказательства и материалы гражданского дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

На основании пункта 14 части 1 статьи 14.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления городского, сельского поселения имеют право на: осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории поселения.

Согласно статье 11 Устава администрации МО «Ахтубинский район», принятому Советом МО «Ахтубинский район» решением от 23 июня 2016 года № 200, органы местного самоуправления Ахтубинского района в соответствии с законодательством могут быть наделены правом осуществлять отдельные государственные полномочия, то есть полномочия по вопросам, не отнесенным Федеральным законом от 6 октября 2013 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения. Наделение органов местного самоуправления Ахтубинского района отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Астраханской области, отдельными государственными полномочиями Астраханской области – законами Астраханской области. Исполнение отдельных государственных полномочий органами и должностными лицами Ахтубинского района осуществляется за счет субвенций, предоставляемых из средств федерального бюджета и бюджета Астраханской области.

В силу пункта 2 статьи 230 Гражданского кодекса Российской Федерации на органы местного самоуправления возлагается обязанность принимать меры к розыску собственников безнадзорных животных.

Безнадзорные животные при определенных условиях, указанных в пункте 1 статьи 231 Гражданского кодекса Российской Федерации, переходят в муниципальную собственность.

Согласно статьи 7 Федерального закона от 27 декабря 2018 года № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области обращения с животными относятся: установление порядка организации деятельности приютов для животных и норм содержания животных в них в соответствии с утвержденными Правительством Российской Федерации методическими указаниями по организации деятельности приютов для животных и нормам содержания животных в них: установление порядка осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев в соответствии с утвержденными Правительством Российской Федерации методическими указаниями по осуществлению деятельности по обращению с животными без владельцев.

На основании статьи 17 Федерального закона от 27 декабря 2018 года № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» деятельность по обращению с животными без владельцев осуществляется, в том числе, в целях предупреждения возникновения эпидемий, эпизоотий и (или) иных чрезвычайных ситуаций, связанных с распространением заразных болезней, общих для человека и животных, носителями возбудителей которых могут быть животные без владельцев; предотвращения причинения вреда здоровью и (или) имуществу граждан, имуществу юридических лиц.

Законом Астраханской области от 23 июля 2013 года № 32/2013-03 «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области отдельным государственным полномочием Астраханской области по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев» предусмотрено, что органы местного самоуправления наделены полномочиями по организации проведения на территории Астраханской области мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, отлову и содержанию безнадзорных животных, защите населения от болезней, общих для человека и животных.

В силу пункта 1 статьи 150 Гражданского кодекса Российской Федерации жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.

В соответствии со статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

В абзаце 3 пункта 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2022 года № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» разъяснено, что под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права (например, жизнь, здоровье, достоинство личности, свободу, личную неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, честь и доброе имя, тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, неприкосновенность жилища, свободу передвижения, свободу выбора места пребывания и жительства, право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, право на уважение родственных и семейных связей, право на охрану здоровья и медицинскую помощь, право на использование своего имени, право на защиту от оскорбления, высказанного при формулировании оценочного мнения, право авторства, право автора на имя, другие личные неимущественные права автора результата интеллектуальной деятельности и др.) либо нарушающими имущественные права гражданина.

Обязанность компенсации морального вреда может быть возложена судом на причинителя вреда при наличии предусмотренных законом оснований и условий применения данной меры гражданско-правовой ответственности, а именно: физических или нравственных страданий потерпевшего; неправомерных действий (бездействия) причинителя вреда; причинной связи между неправомерными действиями (бездействием) и моральным вредом; вины причинителя вреда (пункт 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2022 года № 33.).

В судебном заседании установлено, что в Ахтубинскую городскую прокуратуру обратился ФИО2, являющийся <данные изъяты>, с заявлением о защите его прав в связи с укусом его бродячей собакой 10 января 2023 года (л.д. 9).

Согласно выписному эпикризу отделения гнойной хирургии ГБУЗ АО «Ахтубинская РБ», ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, находился на лечении в указанном отделении с 10 января 2023 года по 17 января 2023 года с диагнозом «Укушенная рана левой голени бродячей собакой», госпитализирован экстренно, назначено медикаментозное лечение <данные изъяты> <данные изъяты>

ФИО2 является <данные изъяты>, что подтверждается копией <данные изъяты> (л.д. 14-16).

Допрошенный в качестве специалиста врач-хирург ФИО5 пояснил, что являлся лечащим врачом ФИО2 Подтверждает поставленный ранее диагноз.

Согласно сообщению ГБУЗ АО «Ахтубинская РБ» от 23 марта 2023 года №, ФИО2 в ДД.ММ.ГГГГ году перенес «<данные изъяты>».

Постановлением Правительства Астраханской области от 9 октября 2013 года № 408-П «О порядке расходования субвенций бюджетам муниципальных образований Астраханской области из бюджета Астраханской области для осуществления отдельного государственного полномочия Астраханской области по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев» определены основные цели расходования средств субвенций в области обращения с животными, а именно отлов, содержание и возврат на прежние места обитания животных без владельцев.

28 декабря 2021 года между службой ветеринарии Астраханской области и администрацией МО «Ахтубинский район» заключено соглашение № на предоставление бюджету муниципального образования «<адрес>» субвенций из бюджета <адрес> на осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев в целях финансового обеспечения расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении переданных государственных полномочий на 2022 год.

По условиям указанного соглашения, Служба направляет органу местного самоуправления денежные средства, выделяемые из бюджета Астраханской области, для осуществления отдельного государственного полномочия по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев, в виде субвенций в сумме 35 042 415 рублей 61 копейка, из которых объем средств по отлову, содержанию и возврату на прежние места обитания животных без владельцев – 4 716 483 рубля 27 копеек, на выплату труда специалиста- 325 932 рубля 34 копейки, на создание приюта для животных- 30 000 000 рублей. Количество животных без владельцев, подлежащих отлову, содержанию (в том числе лечению, вакцинации, стерилизации) и возврату на прежние места обитания составляет 339 ед. Настоящее соглашение действует до 31 декабря 2022 года.

22 февраля 2022 года между ООО «Экоприют» и администрацией МО «Ахтубинский район» заключен муниципальный контракт № на оказание услуг по отлову и содержанию животных без владельцев на территории Ахтубинского района Астраханской области, по условиям которого, ООО «Экоприют» оказывает услуги по отлову и содержанию животных без владельцев на территории Ахтубинского района Астраханской области в соответствии с техническим заданием.

Согласно пункту 2 указанного контракта, максимальное значение цены контракта составляет 4 705 362 рубля 77 копеек, цена за единицу услуги (особь) составляет 9 919 рублей 59 копеек.

Пунктом 3.1 контракта установлен срок исполнения обязательств - до 05 декабря 2022 года.

Ахтубинской городской прокуратурой 09 июня 2022 года в адрес и.о. главы администрации МО «Ахтубинский район» вынесено представление об устранении нарушений бюджетного законодательства и законодательства в сфере обращения с животными без владельцев в связи с непринятием мер по созданию приюта по содержанию безнадзорных животных (л.д. 23-24).

Как следует из актов приема-передачи оказанных услуг к муниципальному контракту от 22 февраля 2022 года №, оказаны услуги по отлову особей в количестве 76 штук на сумму 753 888 рублей 84 копейки (акт № от 21 апреля 2022 года), оказаны услуги по отлову особей в количестве 47 штук на сумму 466 220 рублей 72 копейки (акт № от 27 мая 2022 года), оказаны услуги по отлову особей в количестве 74 штуки на сумму 734 049 рублей 66 копеек (акт № от 12 июля 2022 года), оказаны услуги по отлову особей в количестве 79 штук на сумму 783 647 рублей 61 копейка (акт № от 09 сентября 2022 года), оказаны услуги по отлову особей в количестве 29 штук на сумму 287 668 рублей 11 копеек (акт № от 03 октября 2022 года), оказаны услуги по отлову особей в количестве 59 штук на сумму 533 329 рублей 32 копейки (акт № от 18 ноября 2022 года), оказаны услуги по отлову особей в количестве 62 штуки на сумму 615 014 рублей 48 копеек (акт № от 18 ноября 2022 года).

18 ноября 2022 года между службой ветеринарии Астраханской области и администрацией МО «Ахтубинский район» заключено дополнительное соглашение к соглашению 3/2022, в соответствии с которым (пункты 1.2 и 2.1.2) Служба доводит до органа местного самоуправления денежные средства, выделяемые из бюджета Астраханской области для осуществления отдельного государственного полномочия по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев, в виде субвенций в сумме 36 932 091 рубль 46 копеек через Управление Федерального казначейства по Астраханской области, из которых объем средств по отлову, содержанию и возврату на прежние места обитания животных без владельцев – 413 558 рублей 47 копеек. Количество животных без владельцев, подлежащих отлову, содержанию (в том числе лечению, вакцинации, стерилизации) и возврату на прежние места обитания, согласно пункту 1.4 Соглашения, составляет 469 ед.

В рамках указанного дополнительного соглашения, администрацией МО «Ахтубинский район» с ООО «ПромКомплект» заключены муниципальные контракты от 25 ноября 2022 года №, от 28 ноября 2022 года № и от 30 ноября 2022 года № на оказание услуг по отлову и содержанию животных без владельцев на территории Ахтубинского района Астраханской области, на общую сумму 1 794 767 рублей 97 копеек.

Как следует из актов оказанных услуг от 20 декабря 2022 года №, оказано услуг по отлову 43 особей на сумму 598 255 рублей 99 копеек; от 23 декабря 2022 года №, оказано услуг по отлову 43 особей на сумму 598 255 рублей 99 копеек; от 27 декабря 2022 года №, оказано услуг по отлову 43 особей на сумму 598 255 рублей 99 копеек.

28 декабря 2022 года между Службой ветеринарии Астраханской области и администрацией МО «Ахтубинский район» было заключено соглашение о предоставлении субвенций, выделяемых местным бюджетам муниципальных образований Астраханской области из бюджета Астраханской области на осуществление отдельного государственного полномочия Астраханской области по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев. Служба направляет органу местного самоуправления денежные средства, выделяемые из бюджета Астраханской области по разделу 04 подраздел 05 «Сельское хозяйство и рыболовство» функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации в форме субвенций для осуществления отдельного государственного полномочия Астраханской области по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животами без владельцев в сумме 9 521 716 рублей 74 копейки. Количество животных без владельцев, подлежащих отлову, содержанию (в том числе лечению, вакцинации, стерилизации) и возврату на прежние места обитания – 651 ед.

10 января 2023 года главе администрации МО «Ахтубинский район» Ахтубинским городским прокурором вынесено представление в связи с тем, что администрацией выделенные средства в 2022 году в полном объеме не освоены. Данные обстоятельства ставят под угрозу срыва реализацию муниципальной программы «Уменьшение численности безнадзорных животных в Ахтубинском районе», а также свидетельствуют о ненадлежащем исполнении государственных полномочий по организации проведения на территории Ахтубинского района мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, излечению, отлову и содержанию безнадзорных животных, защите населения от болезней, общих для человека и животных (л.д. 21-22).

30 января 2023 года главе администрации МО «Ахтубинский район» внесено предостережение о недопустимости нарушений законодательства об ответственном обращении с животными (л.д. 25).

27 февраля 2023 года между администрацией МО «Ахтубинский район» и ИП ФИО4 был заключен муниципальный контракт № на оказание услуг по отлову и содержанию животных без владельцев на территории Ахтубинского района Астраханской области, по условиям которого исполнитель обязуется оказать услугу по отлову и содержанию животных без владельцев на территории Ахтубинского района Астраханской области в соответствии с техническим заданием. Стоимость поручаемых исполнителю услуг по настоящему контракту составляет 2 267 807 рублей. Цена за единицу услуги (особь) составляет 13 910 рублей. Срок исполнения исполнителем своих обязательств по настоящему контракту до 26 мая 2023 года.

Как следует из нарядов-заданий от 01 марта 2023 года, 03 марта 2023 года, 14 марта 2023 года, 16 марта 2023 года, 21 марта 2023 года, 23 марта 2023 года, 28 марта 2023 года, 31 марта 2023 года, 04 апреля 2023 года отловлено 104 особи.

06 марта 2023 года в адрес главы администрации МО «Ахтубинский район» внесено представление об устранении нарушений законодательства в сфере обращения с животными без владельцев, ввиду не осуществления мониторинга за количеством животных без владельцев.

Администрацией МО «Ахтубинский район» обязанность к принятию мер по отлову собак, находящихся без сопровождающих лиц на территории Ахтубинского района Астраханской области, в должной мере не соблюдаются, что свидетельствует о наличии причинно-следственной связи между бездействием администрации МО «Ахтубинский район» и нападением 10 января 2023 года на <данные изъяты> ФИО2 безнадзорной собаки.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда.

Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда (пункт 2).

Согласно статье 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В силу пункта 1 статьи 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными главой 59 (статья 1064 - 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации) и статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего (пункт 2 статьи 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу, что в данном случае взыскание компенсации морального вреда, причиненного в результате нападения безнадзорной собаки, должно быть произведено с муниципального образования «Ахтубинский район» за счет казны МО «Ахтубинский район» в соответствии со статьей 1071 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Доказательств, опровергающих изложенные выше обстоятельства или подтверждающих отсутствие вины администрации МО «Ахтубинский район» в причинении вреда <данные изъяты> ФИО2, ответчиком не представлено.

В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2022 года № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» моральный вред подлежит компенсации независимо от формы вины причинителя вреда (умысел, неосторожность). Вместе с тем при определении размера компенсации морального вреда суд учитывает форму и степень вины причинителя вреда (статья 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации).

По общему правилу, моральный вред компенсируется в денежной форме (пункт 1 статьи 1099 и пункт 1 статьи 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации) (пункт 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2022 года № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда»).

В пункте 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2022 года № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда») разъяснено, что суду при разрешении спора о компенсации морального вреда, исходя из статей 151, 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации, устанавливающих общие принципы определения размера такой компенсации, необходимо в совокупности оценить конкретные незаконные действия причинителя вреда, соотнести их с тяжестью причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий и индивидуальными особенностями его личности, учесть заслуживающие внимания фактические обстоятельства дела, а также требования разумности и справедливости, соразмерности компенсации последствиям нарушения прав. При этом соответствующие мотивы о размере компенсации морального вреда должны быть приведены в судебном постановлении. Размер компенсации морального вреда не может быть поставлен в зависимость от размера удовлетворенного иска о возмещении материального вреда, убытков и других имущественных требований.

Определяя размер компенсации морального вреда, суду необходимо, в частности, установить, какие конкретно действия или бездействие причинителя вреда привели к нарушению личных неимущественных прав заявителя или явились посягательством на принадлежащие ему нематериальные блага и имеется ли причинная связь между действиями (бездействием) причинителя вреда и наступившими негативными последствиями, форму и степень вины причинителя вреда и полноту мер, принятых им для снижения (исключения) вреда (пункт 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2022 года № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда»).

При определении размера компенсации морального вреда судом должны учитываться требования разумности и справедливости (пункт 2 статьи 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Как разъяснено в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 января 2010 года № 1 «О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина», при определении размера компенсации морального вреда суду с учетом требований разумности и справедливости следует исходить из степени нравственных или физических страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред, степени вины нарушителя и иных заслуживающих внимания обстоятельств каждого дела.

В судебном заседании установлено, что после укуса собаки, не имеющей владельца, ФИО6 был помещен в гнойно-хирургическое отделение ГБУЗ АО «АРБ», где проходил лечение с 10 января 2023 года по 17 января 2023 года, до настоящего времени проходит курс вакцинации.

Также, при даче объяснений ФИО2 указал, что с учетом его возраста, сопутствующих заболеваний, ему нельзя нервничать и волноваться. После укуса собаки он испытал стресс, до настоящего времени не проходят боли в ноге, плохо спит, беспокоится за свою жизнь и здоровье, когда выходит из дома и видит собак (л.д. 17).

Учитывая характер причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, его пенсионный возраст, состояние здоровья, индивидуальные особенности, требования разумности и справедливости, суд считает возможным удовлетворить требования истца о взыскании компенсации морального вреда с ответчика в размере 8 000 рублей.

На основании статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, освобождаются истцы по искам о возмещении вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья.

В силу статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Согласно подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).

Исходя из приведенных норм права, учитывая, что ответчик - орган местного самоуправления освобожден от уплаты государственной пошлины, оснований для ее взыскания с ответчика не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Ахтубинского городского прокурора, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов ФИО2, к администрации муниципального образования «Ахтубинский район» о взыскании компенсации морального вреда удовлетворить.

Взыскать с администрации муниципального образования «Ахтубинский район», находящейся по адресу: <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>, за счет средств казны муниципального образования «Ахтубинский район» в пользу ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>) компенсацию морального вреда в размере 8 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда через Ахтубинский районный суд Астраханской области.

Судья Шалекешов А.Х.