Дело № 2-1760/2025
УИД 33RS0005-01-2025-002426-23
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 ноября 2025 года г. Александров
Александровский городской суд Владимирской области в составе:
председательствующего судьи Петровой А.В.,
при секретаре Яворской А.А.,
с участием заместителя Александровского городского прокурора Владимирской области Алимовой И.В., старшего помощника Александровского городского прокурора Владимирской области Шаталова М.Ю., помощника Александровского городского прокурора Владимирской области Ульяновской А.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском о признании ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ..., и снятии его с регистрационного учета по данному адресу.
В обоснование заявленных требований указал, что 24 января 2001 года на основании постановления главы администрации г. Александрова Владимирской области от 22 января 2001 года .. его отцу ***М. выдан ордер .., согласно которому семье ФИО3, состоящей из четырех человек предоставлено право занятия квартиры, расположенной по адресу: .... В 2005 года ФИО3 умер. На данный момент в квартире, кроме него (истца), зарегистрированы по месту жительства: мать .. Однако, брат в квартире не проживает более 20 лет, добровольно выехав в другое место жительства. Ответчик расходы по содержанию жилья не несет, оплату коммунальных услуг не производит, вещей ответчика в квартире не имеется.
Определениями суда к участию в деле привлечен Александровский городской прокурор Владимирской области; в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ***. и комитет по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования Александровский муниципальный район Владимирской области.
В ходе рассмотрения дела истец ФИО1 заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснил, что выезд ответчика из спорной квартиры носил добровольный характер. Более 20 лет ответчик в квартире не появлялся, сведений о месте его нахождении не имеется. В настоящее время возникла необходимость заключить договор социального найма жилого помещения, однако отсутствие ответчика является препятствием к заключению такого договора. Просил иск удовлетворить.
Ответчик ФИО2, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, судебные извещения, направленные судом по адресу регистрации ответчика, возвращены в суд в связи с истечением срока хранения почтового отправления.
Третье лицо ***. исковые требования ***. поддержала, ссылаясь на обстоятельства, указанные им в иске.
Третье лицо администрация муниципального образования Александровский муниципальный район Владимирской области, надлежащим образом извещенная о дате, времени и месте рассмотрения дела, ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.
Третьи лица комитет по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования Александровский муниципальный район Владимирской области и ОВМ ОМВД России по Александровскому району, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, своих представителей в суд не направили, с ходатайствами не обращались.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.
Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, показания свидетелей, заключение помощника Александровского городского прокурора Владимирской области Ульяновской А.А., полагавшей заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав и оценив письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации никто не может быть произвольно лишен жилища.
Это право конкретизируется в Жилищном кодексе Российской Федерации (далее – ЖК РФ), устанавливающем, что никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены ЖК РФ и другими федеральными законами (ч. 4 ст. 3 ЖК РФ), и что граждане по своему усмотрению в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими, свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований (ч. 2 ст. 1 ЖК РФ).
По договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ (ч. 1 ст. 60 ЖК РФ).
Согласно положений ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке (ч. 1). Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (ч. 2).
В силу ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.
Положениями ч. 2, ч. 3 ст. 83 ЖК РФ установлено, что наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме проживающих совместно с ним членов его семьи в любое время вправе расторгнуть договор социального найма. В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009г. №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст. 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма. Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, определяющая момент расторжения договора социального найма жилого помещения в случае выезда кого-либо из участников договора социального найма жилого помещения в другое место для постоянного проживания, не может рассматриваться как нарушающая конституционные права и свободы граждан. Установление же фактических обстоятельств, имеющих значение для разрешения конкретного дела, в том числе установление того, было ли у гражданина намерение отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма, а также причин и продолжительности отсутствия гражданина в жилом помещении, вынужденного или добровольного, временного или постоянного характера выезда, наличия препятствий в пользовании жилым помещением со стороны иных проживающих в нем лиц, приобретения гражданином права пользования иным жилым помещением, исполнения им обязанностей по договору социального найма, должно производиться судом при рассмотрении конкретного спора (определения от 28 мая 2013г. №864-О, от 29 мая 2019г. №1346-О и др.).
В силу ч. 1 ст. 35 ЖК РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным ЖК РФ, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).
В силу норм гражданского процессуального и жилищного законодательства обязанность доказать факт того, что право пользования жилым помещением не утрачено, характер выезда является временным, вынужденным, лежит на ответчике.
Как следует из материалов дела и установлено судом, 24 января 2001 года на основании постановления главы администрации от 22 января 2001 года № .., главой местного самоуправления г. Александрова был выдан *** на семью, состоящую из четырех человек, в том числе ***. (жену), ***. (сына) и ***. (сына), на право занятия жилой площади – квартиры, расположенной по адресу: ... (л.д. 7).
Согласно свидетельству о смерти ***. умер ... года (л.д. 8).
В соответствии со справкой ООО «РСК» от 4 июня 2025 года по адресу: ..., зарегистрированны по месту жительства: *** (л.д. 6).
По сведениям из ЕГРН по состоянию на 25 июля 2025 года квартира, расположенная по адресу: ..., принадлежит на праве собственности муниципальному образованию Александровский муниципальный район Владимирской области (л.д.15-16).
23 апреля 2025 года КУМИ администрации муниципального образования Александровский муниципальный район Владимирской области в адрес ***. направлено извещение о необходимости заключения договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: *** (л.д. 20).
Вместе с тем, как следует из объяснений истца, в отсутствие ответчика ***., он и его мать ***. лишены возможности заключить договор социального найма в отношении спорного жилого помещения.
Допрошенные в качестве свидетелей *** показали, что в квартире по адресу: ***, проживают ***. в квартире не проживает более 20 лет, его личных вещей в квартире нет.
По сведениям отдела ЗАГС от 11 августа 2025 года актовых записей о смерти *** о заключении, расторжении брака, установлении отцовства и (или) перемене имени в отношении ***. не имеется (л.д. 31).
По сведениям военного комиссариата города Александрова и Александровского района ФИО2 на воинском учете в военном комиссариате города Александрова и Александровского района Владимирской области не состоит. Снят с воинского учета 6 сентября 2002 года в связи с убытием в ВК Тимирязевского района г. Москвы. Сведениями о прохождении ФИО2 военной службы по контракту комиссариат не располагает (л.д. 32).
По информации, предоставленной по запросам суда, ФИО2 в собственности движимого и (или) недвижимого имущества не имеет (л.д. 14, 59), не судим, к административной ответственности не привлекался (л.д. 58, 73); официального источника дохода он не имеет (л.д. 49-57); в федеральной базе данных пенсионеров среди получателей пенсий (иных выплат пенсионного характера) не значится, в региональной информационной системе СФР по Владимирской области сведения о получении им мер социальной поддержки отсутствуют (л.д.61).
По сообщению ГБУЗ ВО «АРБ» за медицинской помощью в период с 2003 года по настоящее время ФИО2 в Учреждение не обращался (л.д. 69).
Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд считает установленным, что ответчик длительное время в квартире не проживает, его личные вещи там отсутствуют, в несении расходов по содержанию квартиры, по оплате за жилое помещение и коммунальных услуг не участвует, в связи с чем, суд приходит к выводу о добровольном отказе ФИО2 от права пользования квартирой, при формальном сохранении регистрации по месту жительства. При установленных обстоятельствах, его отсутствие в спорном жилом помещении нельзя признать временным.
При этом каких-либо бесспорных доказательств, отвечающих требованиям ст.ст. 59, 60 ГПК РФ, что ФИО2 не проживал в спорной квартире вынуждено, в том числе по причине чинения ему препятствий в пользовании жилым помещением, ответчиком не представлено, судом не установлено.
То обстоятельство, что ответчик приобрел право пользования спорным жилым помещением в установленном законом порядке и до настоящего времени зарегистрирован в нем по месту жительства, не препятствует признанию его утратившим право пользования жилым помещением, поскольку, действуя своей волей и в своем интересе, ФИО2 от прав на жилое помещение отказался добровольно. Длительность периода его не проживания в спорном жилом помещении – более 20 лет свидетельствует об отказе его от договора социального найма в отношении спорного жилого помещения и постоянном характере его проживания в ином жилом помещении.
В настоящее время формальная регистрация ответчика в жилом помещении нарушает права зарегистрированных и пользующихся квартирой ФИО4 и ФИО1, оплачивающих платежи за квартиру, начисленные с учетом всех зарегистрированных в жилом помещении лиц.
Таким образом, в силу вышеуказанных норм права и разъяснений к ним ФИО2 подлежит признанию утратившим право пользования жилым помещением по адресу: ....
В силу ст. 7 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» и подп. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия с регистрационного учета по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года № 713, признание ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением является основанием для снятия его с регистрационного учета по месту жительства.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Иск ФИО1 удовлетворить.
Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу:***.
Признание ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право пользования жилым помещением является основанием для снятия его с регистрационного учета по адресу:...
Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Александровский городской суд Владимирской области в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий А.В. Петрова
Мотивированное решение изготовлено 12 декабря 2025 года
Председательствующий А.В. Петрова