Дело № 2-972/2025

УИД37RS0007-01-2025-001502-67

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Заволжск Ивановской области 20 мая 2025 г.

Кинешемский городской суд Ивановской области в составе

председательствующего судьи Ельцовой Т.В.,

при помощнике судьи Виноградовой А.А.

с участием истца – судебного пристава-исполнителя ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению судебного пристава-исполнителя Заволжского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ивановской области ФИО1 к ФИО2 об обращении взыскания на земельный участок должника,

УСТАНОВИЛ:

Судебный пристав-исполнитель <адрес> отделения судебных приставов УФССП России по <адрес> ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2 об обращении взыскания на земельный участок должника, обосновав его следующим.

На исполнении в Заволжском РОСП УФССП России по <адрес> находится исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО2 (ранее Поповой, ФИО3) Марины Александровны, проживающей по адресу: <адрес>, переулок Бредихина, <адрес>.

Основанием к возбуждению исполнительного производства явилась задолженность перед ООО «ПКО «Феникс» в размере 62980 рублей 08 копеек, взысканная судебным приказом по гражданскому делу № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № Кинешемского судебного района <адрес>.

Остаток задолженности на ДД.ММ.ГГГГ по вышеуказанному исполнительному производству составляет 67388 рублей 68 копеек (из них задолженность по исполнительному документу - 62980 рублей 08 копеек, исполнительский сбор - 4408 рублей 60 копеек).

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ остаток общей задолженности по исполнительным производствам, находящимся на исполнении, составляет 104149 рублей 14 копеек (из них 94675 рублей 00 копеек - задолженность по исполнительным документам; 9474 рубля 14 копеек - исполнительский сбор).

Меры, принятые судебным приставом-исполнителем по взысканию задолженности по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ не привели к исполнению требований исполнительного документа. В ходе исполнительного производства было обнаружено отсутствие (или недостаточность) у должника денежных средств, транспортных средств, доходов, получаемых из Пенсионного фонда РФ, также не установлено какого-либо движимого имущества.

В то же время, по сведениям Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> за должником зарегистрировано недвижимое имущество – земельный участок, с кадастровым номером 37:04:030206:133, площадью 865 кв. метров, расположенный по адресу: <адрес>, примерно в 14 метрах по направлению на восток от жилого <адрес>.

На основании изложенного, истец просит суд обратить взыскание на принадлежащий ФИО2 вышеуказанный земельный участок.

В судебном заседании истец – судебный пристав-исполнитель ФИО1 заявленные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик ФИО2, извещенная о времени и месте судебного заседания надлежащим образом в соответствии с требованиями гл. 10 ГПК РФ, в судебное заседание не явилась.

Представителя третьих лиц: «ПКО «Феникс», ООО ПКО « Столичная сервисная компания», <адрес> по делам ГО и ЗН, извещенные о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в суд не явились, каких-либо ходатайств не представили.

Судом дело в порядке ст. 167 ГПК РФ рассмотрено в отсутствии не явившихся лиц, участвующих в деле.

Суд, выслушав истца, исследовав, проверив и оценив доказательства, представленные в материалы дела, считает исковые требования не подлежащими удовлетворению в связи со следующим.

Согласно ст. 24 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое не может быть обращено взыскание. Перечень имущества граждан, на которое не может быть обращено взыскание, устанавливается гражданским процессуальным законодательством.

В соответствии с п. 1 ст. 237 ГК РФ, изъятие имущества путем обращения взыскания на него по обязательствам собственника производится на основании решения суда, если иной порядок обращения взыскания не предусмотрен законом или договором.

Согласно чч. 1, 3, 4 ст. 69 Федерального закона от 2 октября № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее -Закон об исполнительном производстве), обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию, либо передачу взыскателю.

Взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств и драгоценных металлов должника, находящихся на залоговом, номинальном, торговом и (или) клиринговом счетах. Взыскание на денежные средства должника в иностранной валюте обращается при отсутствии или недостаточности у него денежных средств в рублях. Взыскание на драгоценные металлы, находящиеся на счетах и во вкладах должника, обращается при отсутствии или недостаточности у него денежных средств в рублях или иностранной валюте в соответствии с частью 3 статьи 71 настоящего Федерального закона.

При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 58 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", следует, что согласно статье 278 Гражданского кодекса РФ обращение взыскания на земельные участки в рамках исполнительного производства допускается только на основании решения суда. Такие дела рассматриваются в порядке искового производства с соблюдением правил исключительной подсудности. Правом заявить в суд требование об обращении взыскания на земельный участок обладают лица, заинтересованные в применении данной меры принудительного исполнения, то есть взыскатель и судебный пристав-исполнитель. После принятия решения суда об обращении взыскания на земельный участок оценка земельного участка осуществляется судебным приставом-исполнителем по правилам статьи 85 Закона об исполнительном производстве, согласно которой оценка имущества должника, на которое обращается взыскание, производится судебным приставом-исполнителем по рыночным ценам, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Таким образом, из приведенных выше правовых норм следует, что обращение взыскания на недвижимое имущество гражданина, в том числе на земельный участок, возможно только при соблюдении следующих условий: во-первых, у него должно быть неисполненное обязательства, в том числе в рамках отрытого исполнительного производства; во-вторых, отсутствие у должника иного имущества, в том числе денежных средств, на которые может быть обращено взыскание.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Кинешемского судебного района в <адрес> по гражданскому делу № вынесен судебный приказ, которым с Поповой (в дальнейшем ФИО2) Марины Александровны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, в пользу ООО «Феникс» взыскана задолженность по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (включительно) в размере 62980 рублей 08 копеек, в том числе: сумма основного долга – 10431 рубль 32 копейки; проценты на непросроченный основной долг в сумме 2192 рубля 10 копеек, проценты на просроченный основной долг в размере 8259 рублей 55 копеек, штраф в размере 41067 рулей 85 копеек, а также судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 1029 рублей 26 копеек.

Судебный приказ должником отменен не был и ДД.ММ.ГГГГ вступил в законную силу.

На основании вышеуказанного исполнительного документа ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Заволжского РОСП УФССП по <адрес> ФИО1 возбуждено исполнительное производство №-ИП.

На основании постановления судебного пристава-исполнителя Заволжского РОСП УФССП по <адрес> ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанное исполнительное производство в отношении должника ФИО2 объединено с исполнительными производствами №-ИП и №-ИП в сводное исполнительное производство, которому присвоен №-СД.

До настоящего время должником сумма задолженности взыскателям по сводному исполнительному производству не выплачена, требования исполнительного документа не исполнено. Доказательств обратного, суде не представлено.

Таким образом, в судебном заседании нашло подтверждение первое из юридически значимых обстоятельств по делу - наличие у ответчика неисполненного обязательства, взыскания по которому происходят в рамках возбужденного судебным приставом-исполнителем исполнительного производства.

В рамках возбужденного вышеуказанного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем ФИО4 предпринят целый комплекс мер, направленных на взыскание задолженности с ФИО2

Исследовано имущественное положение должника, а именно:

направлены запросы в регистрирующие органы коммерческие организации:- Сбербанк Иваново, КБ «Локо - Банк», ОА КБ «Солидарность», КБ «Иваново», ООО ИКБ «Совкомбанк», ОАО «Россельхозбанк», ОАО АКБ «Росбанк», ОАО Национальный банк «Траст», ОАО «Промсвязьбанк», ВТБ 24, АО «Тинькофф.банк», ПАО Банк «Зенит», ПАО ФК «Открытие», ОАО «ОКБ — банк», АО «АЛЬФА — БАНК», ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк», Банк ГПБ(АО), АО «Райффайзенбанк», Банк «Возрождение (ПАО), ПАО КБ «Восточный», Филиал ПАО АКБ «Связь — Банк», Инвестторгбанк Иваново», ПАО «МДМ Банк», АО « Почта Банк», Банк «Евроальянс» о наличии открытых счетов у должника;

направлен запрос в налоговые органы о наличии у должника ИНН.

направлен запрос в УГИБДД России по <адрес> о наличии автотранспортных средств;

направлен запрос в Фонд социального страхования о получении СНИЛС, о том, является ли указанное лицо получателем пенсии (по инвалидности, по старости, досрочно), о месте работы;

направлен запрос в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской, области;

направлен запрос ФМС о получении информации о месте регистрации должника;

направлены запросы к операторам связи: ОАО МТС, ОАО Мегафон, Билайн.

На основании полученных сведений из кредитных организаций установлено, что на имя ФИО2 открыты лицевые счета в Ивановском отделении № ПАО Сбербанка, АО «Альфа-Банка», АО «Т-Банка», АО «ОТП Банка».

В связи с этим, судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средств должника, находящиеся в указанных кредитных организациях. В иных кредитных организациях счета, зарегистрированные на имя должника не установлены.

По сведениям, представленным из Фонда социального страхования, должник получателем пенсии не значится, сведения о месте работы ФИО2 там отсутствуют.

Неоднократно по адресу как регистрации должника, так и фактического проживания: <адрес>; <адрес>, переулок Бердихина, <адрес>; <адрес>. осуществлялся выход для установления фактического проживания должника и его движимого имущества. В ходе проверки установлено, что имущества в счет погашения задолженности у ФИО2 не имеется.

По сведениям, полученным из УГИБДД России по <адрес>, транспортных средств за должником также не зарегистрировано.

Таким образом, в ходе исполнительного производства было обнаружено отсутствие (или недостаточность) у ответчика денежных средств для исполнения обязательств, а также доходов, движимого имущества, в том числе транспортных средств, на которые могло быть обращено взыскание.

Вместе с тем, в ходе исполнения требований исполнительных документов было установлено, что за должником зарегистрировано следующее недвижимое имущество - земельный участок: с кадастровым номером 37:04:030206:133, площадью 865 кв. метров, расположенный по адресу: <адрес>, примерно в 14 метрах по направлению на восток от жилого <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН. На данном земельном участке каких-либо построек не установлено.

Согласно акту о наложении ареста от ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Заволжского РОСП УФССП по <адрес> ФИО1 наложен арест на вышеуказанный земельный участок, запрещающий распоряжение собственнику данным недвижимым имуществом.

Таким образом, судом установлено, что требование исполнительного документа должником ФИО2 не исполняются, долг до настоящего времени ею не погашен, действенных мер к полному возмещению взыскателю задолженности ею не предпринимаются.

В то же время, судом установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения состояла на учете в ТУСЗН по Заволжскому муниципальному району как многодетная семья по ДД.ММ.ГГГГ. В связи с чем, ФИО2 предоставлен земельный участок бесплатно в собственность на основании Постановления Главы Заволжского муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. Данный земельный участок предоставлен как мера социальной поддержки данной многодетной семьи.

Согласно ч. 1 ст. 79 Закона об исполнительном производстве взыскание не может быть обращено на принадлежащее должнику-гражданину на праве собственности имущество, перечень которого установлен Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации.

Указом Президента Российской Федерации "О мерах по социальной поддержке многодетных семей" от ДД.ММ.ГГГГ N 431 предусмотрены меры социальной поддержки многодетных семей. Предоставление земельного участка - это особый вид социальных гарантий. Граждане, имеющие трех и более детей, имеют право получить бесплатно земельный участок в случае и порядке, которые установлены органами государственной власти субъекта Российской Федерации.

Согласно п/п. 6 ст. 39.5 Земельного кодекса РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка гражданам, имеющим трех и более детей, в случае и в порядке, которые установлены органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Органами государственной власти субъектов Российской Федерации может быть предусмотрено требование о том, что такие граждане должны состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или у таких граждан имеются основания для постановки их на данный учет, а также установлена возможность предоставления таким гражданам с их согласия иных мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями взамен предоставления им земельного участка в собственность бесплатно.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 56 Жилищного кодекса РФ многодетная семья не подлежит снятию с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае предоставления многодетной семьей органом государственной власти или органа местного самоуправления земельного участка для строительства жилого дома.

По смыслу вышеуказанных норм права предоставление многодетной семье земельного участка для строительства жилого дома является одной из мер социальной поддержки, направленной на реализацию жилищных прав в будущем, и рассматривается как этап улучшения жилищных условий многодетной семьи. До фактического улучшения жилищных условий (строительства жилого дома) многодетная семья является нуждающейся в улучшении жилищных условий и не подлежит снятию с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Данная мера социальной поддержки с согласия многодетной семьи может быть заменена иной мерой социальной поддержки, например предоставлением жилого помещения.

Вследствие этого, до фактического улучшения жилищных условий многодетной семьи земельный участок, предоставленный в порядке п. п. 6 ст. 39.5 ЗК РФ, имеет статус меры социальной поддержки и не относится к имуществу, на которое может быть обращено взыскание по исполнительным документам.

При таких обстоятельствах суд, суд приходит к выводу, что заявленные судебным приставом-исполнителем исковые требования об обращения взыскания на вышеуказанный земельный участок не подлежат удовлетворению, так как указанный участок является мерой поддержки многодетной семьи ФИО2, сведений об улучшению данной семье жилищных условий, либо о замене одной меры социальной поддержки другой, материалы дела не содержа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

в удовлетворении исковых требований судебного пристава-исполнителя Заволжского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ивановской области ФИО1 к ФИО2 об обращении взыскания на земельный участок должника, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Кинешемский городской суд Ивановской области в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий судья Т.В. Ельцова

Мотивированное решение изготовлено 03 июня 2025 года