Дело № 2-4944/2023

УИД: 51RS0001-01-2023-004591-48

Мотивированное решение изготовлено: 27 ноября 2023 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 ноября 2023 года город Мурманск

Октябрьский районный суд города Мурманска в составе:

председательствующего судьи Лабутиной Н.А.,

при секретаре Симановой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Мурманской области о включении периодов работы в специальный стаж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Мурманской области о включении периодов работы в специальный стаж.

В обоснование иска указано, что решением ОСФР по Мурманской области от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого страхового стажа и стажа работы в районах Крайнего Севера. Полагает, что пенсионным органом необоснованно из подсчета стажа работы исключен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Полярис», поскольку в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работал в ООО «Полярис» старшим механиком на судне <данные изъяты>», с установлением 6-дневной 40-часовой рабочей недели.

Просит суд обязать ответчика включить в специальный стаж (плавсостав) период, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 9 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.13 № 400-ФЗ как члену плавсостава на судах морского флота: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о рассмотрении дела, направил в суд своего представителя.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании на исковых требованиях настаивала в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ОСФР по Мурманской области в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в возражениях на исковое заявление, возражала против удовлетворения заявленных требований.

В соответствии с требованиями ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту.

В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции РФ, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Определяя в законе правовые основания назначения пенсий, их размеры, порядок исчисления и выплаты, законодатель вправе устанавливать как общие условия назначения пенсий, так и особенности приобретения права на пенсию, включая - для некоторых категорий граждан - льготные условия назначения трудовой пенсии в зависимости от ряда объективно значимых обстоятельств, характеризующих, в частности, трудовую деятельность (специфика условий труда и профессии и т.д.).

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Аналогичные положения содержало и ранее действовавшее пенсионное законодательство, что прямо вытекает из смысла п. 9 ч. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и подпункта «и» п. 1 ст. 12 Закона РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации» от 20 ноября 1990 года.

В соответствии со статьей 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Согласно положениям частей 2, 3, 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящему статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В силу части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет (часть 2 статьи 33 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

В соответствии с пунктом 6 статьи 21 Федерального закона «О страховых пенсиях» перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе требовать от физических и юридических лиц предоставления документов, необходимых для назначения страховой пенсии, а также проверять в соответствующих случаях обоснованность выдачи указанных документов.

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 г. № 958н утвержден Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению.

Все сведения о характере работы и условиях труда, необходимые для определения права на льготное обеспечение, представляются работодателями, которые в соответствии с законодательством несут ответственность за достоверность представленных сведений.

Как установлено судом и подтверждено материалами дела ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в пенсионный орган с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.9 ч.1 ст.30, п.2, ч.1, ст.30 и п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР по Мурманской области от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.9 ч.1 ст.30, п.2, ч.1, ст.30 и п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа работы с тяжелыми условиями труда и стажа работы в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности.

Документально подтвержденный стаж, учтенный по ДД.ММ.ГГГГ составил: страховой стаж (с учетом льготного исчисления периодов работы в районах Крайнего Севера до 01.01.2002) – 45 лет 02 месяца 06 дней, при требуемом не менее 25 лет, стаж работы в районах Крайнего Севера - 28 лет 00 месяцев 04 дня, при требуемом не менее 15 лет (в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Закона № 400-ФЗ, стаж работы в плавсоставе (в том числе по Списку № – 00 лет 06 месяцев 29 дней) с учетом льготного исчисления – 10 лет 01 месяц 09 дней, при требуемом не менее 12 лет 06 месяцев.

ФИО1 полагает, что пенсионным органом необоснованно из подсчета стажа работы в плавсоставе исключен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Полярис».

В силу статей 56-57 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основаниях своих требований или возражений.

Ответчик в обоснование возражений на исковое заявление ссылается на то, обстоятельство, что спорный период работы истца не был принят к зачету, в связи с отсутствием документального подтверждения (сведений о характере выполняемых ФИО1, работ, условиях труда, занятости по основной профессии в течение полного рабочего дня), а также указанный период не подтвержден сведениями индивидуального лицевого счета (отсутствует код особых условий труда).

Проверяя законность действий ответчика в части исключения из специального стажа истца периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 8 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Из трудовой книжки следует, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в ООО «Полярис» старшим механиком на судне М-0443 «Агат».

Согласно архивной справке ММБУ «УОДОМС города Мурманска» от ДД.ММ.ГГГГ № в документах архивного фонда ООО «ПОЛЯРИС» имеются сведения о том, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., работал в ООО «ПОЛЯРИС» старшим механиком <данные изъяты> «Агат» с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к о приеме в штат флота по трудовому договору) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к о прекращении действия трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ № и увольнении по собственному желанию, п. 3 ст. 77 ТК РФ).

В трудовом договоре ФИО1, заключенном с ООО «ПОЛЯРИС» от ДД.ММ.ГГГГ №, имеются сведения о приеме на судно <данные изъяты> «Агат» на должность старшего механика (дата приема не указана) на определенный срок - на период выполнения рейсового задания, об установлении 6-дневной 40-часовой рабочей недели.

За указанный период работы ФИО1 был предоставлен отпуск без сохранения заработной платы на 51 к. дн. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к).

Других сведений об отвлечении ФИО1 от основной работы в приказах по личному составу названного предприятия и личной карточке (ф. Т-2) за указанный период не имеется.

В приказах по личному составу ООО «ПОЛЯРИС» от ДД.ММ.ГГГГ №-к, от ДД.ММ.ГГГГ №-к, личной карточке (ф. Т-2) значится ФИО1. Другого работника по имени ФИО1 в документах по личному составу названного предприятия за указанный период не имеется.

Лицевые счета по начислению заработной платы работникам ООО «ПОЛЯРИС» и судовые роли судна М-0443 «Агат» за 2006 год на хранение в архив не поступали, в связи с утратой их предприятием на этапе ведомственного хранения.

В исторической справке к названному архивному фонду имеются сведения о том, что: ООО «ПОЛЯРИС» имело в собственности, в том числе, судно М-0443 «Агат», суда являлись морскими рыболовными, предназначалось для добычи рыбы в прибрежной и исключительной зонах Баренцева моря; рыба доставлялась в порт Мурманск, суда были приписаны к порту Мурманск. Предприятие в 2006 году дислоцировалось в городе Мурманске.

По сведениям ФГБУ «АМП Западной Арктики» в спорный период ФИО1 находился в составе экипажа судна М-0443 «Агат» в должности старшего механика, что подтверждается представленными выписками из журнала «Судовые роли».

Изложенное выше, подтверждает, что Истец работал полный рабочий день в оспариваемый период в должности, относящейся к судовому составу, этот факт также подтверждается архивной справкой ММБУ «УОДОМС города Мурманска» от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, трудовой книжкой, личной карточкой, копией трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ, копией приказа (распоряжением) о приеме на работу, судовыми ролями судна М-0443 «Агат».

Доводы ответчика о том, что период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Полярис» не подтвержден сведениями индивидуального лицевого счета (отсутствует код особых условий труда), в связи, с чем не подлежит включению, не принимаются судом по следующим основаниям.

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют о каждом работающем у них застрахованном лице в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, а также документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Исходя из положений статьи 28 Федерального закона "О страховых пенсиях" работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Таким образом, работник не несет ответственности за действия работодателя по внесению сведений в ИЛС.

Рассматривая требования истца о включении в льготный трудовой стаж ФИО1 периода работы, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости как члену плавсостава на судах морского флота: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлявшего трудовую деятельность на должности старшего механика на судне М-0443 «Агат» в ООО «Полярис», дав совокупную оценку представленным доказательствам, руководствуясь положениями Федерального закона от дата № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", суд пришел к выводу об их удовлетворении, поскольку документально подтверждена трудовая деятельность ФИО1 на судах морского флота, дающая права на включение указанного периода работы в льготный стаж (плавсостав).

На основании изложенного, руководствуясь статьями 56, 67, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Мурманской области о включении периодов работы в специальный стаж - удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Мурманской области (ИНН <***>) включить в льготный трудовой стаж ФИО1, (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серии №) период работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости как члену плавсостава на судах морского флота: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд города Мурманска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Н.А. Лабутина