Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 января 2023 года <адрес>

Болотнинский районный суд <адрес> (633340, <адрес>, тел. №, e-mail: bolotninsky.nsk@sudrf.ru) в составе:

председательствующего - судьи Баланова О.В.,

секретаря судебного заседания Чубуковой Н.М.,

с участием: административного ответчика - судебного пристава-исполнителя ОСП по Болотнинскому району ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по административному исковому заявлению АО «Альфа-Банк» к судебному приставу исполнителю ОСП по Болотнинскому району Новосибирской области ФИО4 о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным,

УСТАНОВИЛ:

Истец - АО «Альфа-Банк» обратился в суд с иском к судебному приставу исполнителю ОСП по Болотнинскому району Новосибирской области ФИО6 о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным.

В своем заявлении представитель административного истца АО «Альфа-Банк» ФИО7 указала, что ДД.ММ.ГГГГ в ОСП по Болотнинскому району Новосибирской области возбуждено исполнительное производство на основании исполнительного документа по делу № от ДД.ММ.ГГГГ выданного ФИО2 о взыскании долга в пользу АО «Альфа-Банк» с ФИО3. Судебным приставом-исполнителем не производились предусмотренный законодательством комплекс мер принудительного исполнения, направленных на надлежащее исполнение требований исполнительного документа, следовательно, административным ответчиком не предприняты меры принудительного характера в полном объеме: не проверено имущественное положение по адресу проживания должника, не вынесено постановление об обращении на заработную плату. Постановление о возбуждении исполнительного производства взыскателем не получалось. Представитель истца просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Болотнинскому району Новосибирской области ФИО6 по исполнению исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ, обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> устранить нарушения прав и законных интересов АО «Альфа-Банк», предпринять меры по исполнению исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ предусмотренные ФЗ «Об исполнительном производстве», а именно осуществить выход по месту проживания должника, с целью установления имущественного положения, вынести постановление об обращении на заработную плату и осуществить контроль за правильностью удержания денежных средств.

<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена ненадлежащего административного ответчика - судебного пристава-исполнителя ОСП по Болотнинскому району ФИО6 на судебного пристава-исполнителя ОСП по Болотнинскому району ФИО4; к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено УФССП по <адрес>, вместо ОССП по <адрес>, не обладающего статусом юридического лица, являющегося структурным подразделением УФССП по <адрес>.

В судебное заседание представитель административного истца АО «Альфа-Банк» не явился, просил рассмотреть дело без его участия.

Административный ответчик ФИО4 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, пояснив, что исполнительские действия проводились ею в полном объеме и в разумные сроки.

Представитель ГУФССП по Новосибирской области, заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явились, сведений о причине неявки суду не сообщили.

Выслушав пояснения участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

Частью 1 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что данный Закон определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц, юридических лиц, ФИО1, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий.

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях - исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (ст. 2 Закона).

Статьей 5 названного Закона определено, что принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Согласно ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство осуществляется на принципах своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования (ч. 1 ст. 12 Закона).

Из пояснений административного ответчика ФИО5, материалов дела и исполнительного производства следует, что в ОСП по <адрес> находится исполнительное производство №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного документа по делу № от ДД.ММ.ГГГГ выданного ФИО2 о взыскании долга в пользу АО «Альфа-Банк» с ФИО3.

Согласно ч. 2.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", постановление судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов может быть вынесено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Указанное постановление может быть направлено лицу, участвующему в исполнительном производстве, в единый личный кабинет в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал государственных и муниципальных услуг), а также с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия лицам, участвующим в исполнительном производстве, информационные системы которых подключены к единой системе межведомственного электронного взаимодействия в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, либо иными способами, предусмотренными законодательством Российской Федерации, обеспечивающими фиксирование фактов получения, неполучения либо отказа в получении указанного постановления.

Однако из материалов дела следует, что постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Болотнинскому району Новосибирской области ФИО4 было отправлено ДД.ММ.ГГГГ в АО «Альфа-Банк» простым письмом, то есть способом, не позволяющим установить факт получения либо неполучения такого документа взыскателем.

При указанных выше обстоятельствах суд приходит к выводу о нарушении судебным приставом-исполнителем требований ч. 2.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (в части порядка направления участникам исполнительного производства документов), полагает исковые требования представителя истца в данной части подлежащими удовлетворению.

С момента возбуждения исполнительного производства №, то есть с ДД.ММ.ГГГГ и далее ежеквартально, судебным приставом-исполнителем направлялись запросы в учетно-регистрирующие органы и кредитные организации с целью обнаружения активов должника. Постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ судебным приставом-исполнителем вынесено ДД.ММ.ГГГГ. Согласно ответам из учетно-регистрирующих органов, должник получателем пенсии не является, в качестве индивидуального предпринимателя не зарегистрирован, место работы не установлено. ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств. Из справки ОФМС ОВД следует, что должник ФИО3 зарегистрирован по адресу: <адрес>. По данному адресу судебным приставом-исполнителем была проведена проверка материального состояния должника, а именно ДД.ММ.ГГГГ.

При указанных выше обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что судебным приставом-исполнителем в целом предприняты полные и достаточные меры для исполнения исполнительного документа, данное обстоятельство исключает возможность признания бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО4 незаконным в данной части.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление АО «Альфа-Банк» удовлетворить частично.

Признать незаконным действия судебного пристава-исполнителя ОСП по Болотнинскому район Новосибирской области ФИО4, выразившиеся в направлении постановления о возбуждении исполнительного производства в адрес взыскателя способом, не обеспечивающим фиксацию факта получения, неполучения либо отказа в получении документа, в нарушение требований ч. 2.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", обязав устранить допущенное нарушение.

В удовлетворении исковых требований в оставшейся части АО «Альфа-Банк» - отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Новосибирского областного суда, в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Председательствующий: _______________Баланов О.В.