Решение по делу № 2-467/2023 от 28.09.2023 - о взыскании неосновательного обогащения – излишне уплаченных сумм мер социальной поддержки.

Дело № 2-467(2)/2023

64RS0034-02-2023-000493-33

Заочное решение

Именем Российской Федерации

28 сентября 2023 года с. Воскресенское

Саратовский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Дарьиной Т.В.,

при секретаре Тюкалиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственного казенного учреждения Саратовской области «Управление социальной поддержки населения Вольского района» к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения – излишне уплаченных сумм мер социальной поддержки,

установил:

Государственное казенное учреждение Саратовской области «Управление социальной поддержки населения Вольского района» (далее - ГКУ СО УСПН Вольского района) обратилось в суд с иском к ФИО1, обосновывая требования тем, что последняя с 08 июня 2009 года является получателем мер социальной поддержки согласно льготному статусу - ветеран труда Саратовской области в учреждениях социальной поддержки Саратовской области в виде ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ), ежемесячного денежного возмещения расходов по оплате услуг местной телефонной связи, а также ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (ЕДВ на ЖКУ). На момент первичного обращения ФИО1 08 июня 2009 года такие выплаты регулировались Законом Саратовской области от 09.11.2007 № 241-ЗСО «О ветеранах труда Саратовской области» и Постановлением Правительства Саратовской области от 31.10.2005 № 367-П «Об утверждении Порядка ежемесячных денежных выплат на оплату проезда городским транспортом и пригородным автомобильным транспортом общего пользования, ежемесячного возмещения расходов по оплате услуг местной телефонной связи, ежемесячного возмещения расходов по оплате услуг за пользование радио отдельными категориями ветеранов в Саратовской области». С 01 января 2010 года меры социальной поддержки регламентировались Законом Саратовской области от 26.12.2008 № 372-ЗСО «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Саратовской области» и Постановлением Правительства Саратовской области от 30.12.2009 № 676-П «Об утверждении Положения о порядке предоставления ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан», а впоследствии Постановлением Правительства Саратовской области от 03.02.2010 № 40-П «Об утверждении Положения о порядке предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в Саратовской области», для данной льготной категории граждан предусмотрена дополнительная мера – ежемесячная денежная выплата на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Мера социальной поддержки ЕДВ на ЖКУ была назначена ФИО1 в упрощенном порядке с 01 января 2010 года.

26 июня 2012 года ФИО1 обращается в ГКУ СО УСПН Вольского района за назначением ей выплат мер социальной поддержки согласно установленному льготному статусу. Решением УСПН Вольского района от 26 июня 2012 года ей были назначены: с 01 августа 2012 года ежемесячная денежная выплата в размере 400 руб. с ежегодной индексацией; с 21 февраля 2012 года - ежемесячная денежная выплата на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в размерах, установленных на тот момент.

Личное дело получателя запрашивается у ГКУ СО УСПН Энгельсского района, прежде осуществлявшего выплаты мер социальной поддержки. При обработке заявлений было установлено, ФИО1 снялась с регистрационного учета по прежнему месту жительства в Энгельсском районе 23 декабря 2011 года, однако ГКУ СО УСПН Энгельсского района об этом не сообщала, в связи с чем получала меры социальной поддержки, фактических потеряв основания для их получения. За период с 01 января 2012 года по 31 июля 2012 года у ФИО1 была выявлена переплата мер социальной поддержки в размере 5664,51 руб.. Ответчик 10 августа 2012 года написала заявление на удержание переплаты из вновь назначенной выплаты мер социальной поддержки.

Распоряжением УСПН от 25 января 2022 года выплата ЕКР на ЖКУ была ей приостановлена с 01 февраля 2022 года в связи с наличием непогашенной задолженности по оплате ЖКУ, подтверждённой вступившим в законную силу судебным актом.

Решением УСПН от 27 марта 2023 года заявителю была прекращена выплата ЕДВ и ЕКР на ЖКУ в связи с переменой места жительства с 01 августа 2012 года.

В марте 2023 года УСПН Вольского района проводило выборочную инвентаризацию получателей мер социальной поддержки населения, в результате которой было установлено, что ответчик была снята с регистрационного учета в г. Вольске, и с 20 июля 2012 года зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>.

Поскольку граждане-получатели мер социальной поддержки обязаны сообщить УСПН об изменении условий, обязательных для получения ЕДВ, в том числе о перемене места жительства, изменении льготного статуса, в течение одного месяца со дня возникновения обстоятельств, что ответчиком не сделано, УСПН вынуждено обратиться в суд с иском о взыскании со ФИО1 в бюджет Саратовской области переплаты, которая образовалась по ее вине, за период 01 августа 2012 года по 31 марта 2023 года в размере 21321,02 руб., и ежемесячной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг за период с 01 августа 2012 года по 31 января 2022 года в размере 51148, 25 руб., а всего 71920,25 руб.

Представитель истца в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие истца.

Ответчик в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не известил, ходатайства об отложении слушания дела от него не поступило.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО1 являлась получателем мер социальной поддержки согласно льготному статусу - ветеран труда Саратовской области в учреждениях социальной поддержки Саратовской области в виде ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ), ежемесячного денежного возмещения расходов по оплате услуг местной телефонной связи, а также ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (ЕДВ на ЖКУ). Как следует из заявлений ФИО1 от 26 июня 2012 года, она была ознакомлена с обстоятельствами, влекущими прекращение ежемесячной денежной выплаты, в том числе переменой места жительства, о необходимости в месячный срок известить об их наступлении.

ФИО1 с 21 февраля 2012 года зарегистрирована по адресу: <адрес>

Согласно данным, полученным управлением из федеральной миграционной службы, с 20 июля 2012 года ФИО1 зарегистрирована по адресу: <адрес>

В соответствии с п. 16 Положения о порядке предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в Саратовской области, утвержденным постановлением Правительства Саратовской области от 03.02.2010 № 40-П, граждане - получатели предусмотренных настоящим Положением мер социальной поддержки обязаны информировать учреждения социальной защиты населения непосредственно или через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг (в соответствии с заключенным соглашением о взаимодействии) об изменении условий, обязательных для получения ежемесячных денежных выплат, ежемесячного возмещения расходов по оплате услуг местной телефонной связи, ежемесячного возмещения расходов по оплате услуг за пользование радио (перемена места жительства (пребывания), изменение льготного статуса, расторжение договора на оказание услуг телефонной связи, договора пользования радиоточкой), в течение одного месяца со дня возникновения обстоятельств.

Аналогичные положения закреплены и в п. 5 ст. 10 Закона Саратовской области от 24.09.2015 № 109-ЗСО «Об установлении размера, порядка и условий компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающих в Саратовской области»

Решением ГКУ СО УСПН Вольского района от 27 марта 2023 года ответчику прекращена выплата ЕДВ и ЕДВ на ЖКУ по причине перемены места жительства в пределах Саратовской области.

За период с 01 января 2012 года по 31 июля 2012 года у ФИО1 была выявлена переплата мер социальной поддержки в размере 5664,51 руб..

Ответчик 10 августа 2012 года написала заявление на удержание переплаты из вновь назначенной выплаты мер социальной поддержки.

Распоряжением от 25 января 2022 года ФИО1 приостановлена выплата по назначению ежемесячная компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (региональный бюджет) по причине наличия непогашенной задолженности по оплату ЖКУ, подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом.

В соответствии с п. 21 вышеуказанного Положения излишне выплаченные суммы подлежат возмещению гражданином только в том случае, если переплата произошла по его вине (предоставление документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на право назначения выплат и исчисление их размеров), а также в случаях, предусмотренных законодательством.

В случае смены места жительства (места пребывания) гражданина в пределах Саратовской области удержание излишне выплаченных сумм с согласия гражданина производится учреждением социальной защиты населения по новому месту жительства, в том числе и с последующих выплат.

Таким образом, судом установлено, что ФИО2 в установленный срок не уведомила УСПН о смене своего места жительства, вследствие чего возникла переплата за период 01 августа 2012 года по 31 марта 2023 года в размере 21321,02 руб., и ежемесячной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг за период с 01 августа 2012 года по 31 января 2022 года в размере 51148, 25 руб.

Ответчиком доказательства, опровергающие данные обстоятельства, как и размер переплаты, не представлены.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о взыскании со ФИО1 суммы неосновательного обогащения в виде переплаты в заявленном истцом размере.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины, а суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований, с ответчика подлежат взысканию расходы на оплату государственной пошлины в размере 2358 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

решил:

Взыскать со ФИО1 (паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ <адрес>) в бюджет Саратовской области сумму переплаты ежемесячной денежной выплаты за период с 01 августа 2012 года по 31 марта 2023 года в размере 21312,02 руб., и ежемесячной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг за период с 01 августа 2012 года по 31 января 2022 года в размере 51148,89 руб..

Взыскать со ФИО1 с местный бюджет расходы на оплату государственной пошлины в размере 2358 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Т.В. Дарьина