Дело №2-423/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

пос. Лух Ивановской области 24 июля 2025 года

Палехский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Верховской Е.П.,

при секретаре ФИО2,

с участием помощника прокурора Лухского района Ивановской области ФИО3,

ответчика – главы Рябовского сельского поселения Лухского муниципального района ФИО4,

представителя третьего лица - администрации Лухского муниципального района ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Лухского района Ивановской области, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к администрации Рябовского сельского поселения Лухского муниципального района Ивановской области об обязании совершить определенные действия,

установил :

Прокурор Лухского района Ивановской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к администрации Рябовского сельского поселения Лухского муниципального района Ивановской области об обязании в срок до 01 ноября 2025 года устранить выявленные нарушения законодательства о безопасности дорожного движения путем приведения дорожного покрытия на участках автомобильной дороги – подъезд к д. Петрово, расположенных: на 0 км + 100 м; на 0 км + 110 м; на 0 км + 210 м; на 0 км + 211 м; на 0 км + 510 м; на 0 км + 520 м; на 0 км +1 км; а также дорожного покрытия автомобильной дороги, проходящей по деревне Петрово: у дома №31, два участка у дома №32, два участка у дома №34, в соответствие с требованиями п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017.

В судебном заседании помощник прокурора Лухского района Ивановской области ФИО3 заявленные исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Не возражал против установления срока исполнения решения до 01 июня 2026 года.

Ответчик – глава Рябовского сельского поселения Лухского муниципального района Ивановской области ФИО4 с иском согласился, пояснил, что они делали заявку в администрацию Лухского муниципального района на финансирование ремонта указанных выбоин на дороге, данный ремонт дорожного покрытия включен в план на 2026 год, так как в 2025 году выделанные деньги на ремонт дорог потрачены. Будет проведено грейдирование, засыпка гравием.

Представитель третьего лица – администрации Лухского муниципального района ФИО5 в судебном заседании с иском согласилась, показала, что дорога не асфальтовая, возможности ремонтировать дорогу в 2025 году не имеется, просит исполнение решения установить на 2026 год.

Заслушав стороны, третье лицо, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.10 ст. 6 Федерального закона от 08.11.2007 года № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" к собственности муниципального района относятся автомобильные дороги общего и необщего пользования в границах населенных пунктов сельского поселения, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации, и автомобильные дороги общего и необщего пользования в границах муниципального района, за исключением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения, автомобильных дорог местного значения городских поселений, частных автомобильных дорог.

Согласно п.12 ст.3 этого же Федерального закона содержание автомобильной дороги - комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.

Согласно п. 4 ст. 6 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» к полномочиям органов местного самоуправления муниципального района в области обеспечения безопасности дорожного движения относится осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района при осуществлении дорожной деятельности.

В соответствии со ст. 12 указанного Федерального закона ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти.

Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения, установлены ГОСТ Р 50597-2017, утвержденным Приказом Росстандарта от 26.09.2017 года №1245-ст. Требования государственного стандарта являются обязательными и направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранения жизни, здоровья и имущества населения, охрану окружающей среды. Согласно п.5.2.4 данного ГОСТа установлено, что покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений.

Помощником прокурором Лухского района Ивановской области 19 июня 2025 года была проведена проверка технического состояния автомобильной дороги – подъезд к дер. Петрово Лухского района, с идентификационным номером 24215 ОП МР 041, категория 5, с грунтовым покрытием, общая протяженность 2,5 км, установлено, что на всем протяжении осматриваемого участка выявлено наличие множественных недостатков в виде выбоин длиной более 15 см, глубиной более 20 мм. Наиболее значимые недостатки расположены на отметках: 0 км + 100 м (выбоина длиной 1,2 м, ширина 2,1 м, глубина 11 см); 0 км + 110 м (выбоина длиной 2,5 м, ширина 2,6 м, глубина 9 см); на 0 км + 210 м (выбоина длиной 2 м, ширина 2,9 м, глубина 13 см); на 0 км + 211 м (выбоина длиной 3 м, ширина 2,9 м, глубина 12,5 см); на 0 км + 510 м (выбоина длиной 5 м, ширина 3 м, глубина 12 см); на 0 км + 520 м (выбоина длиной 4 м, ширина 3 м, глубина 12 см); на 0 км +1 км (выбоина длиной 3 м, ширина 2,7 м, глубина 12 см). В тот же день была проведена проверка технического состояния автомобильной дороги – дер. Петрово Лухского района, с идентификационным номером 24215 ОП МР 017, категория 5, с грунтовым покрытием, общей протяженностью 1 км, установлено, что на всем протяжении осматриваемого участка выявлено наличие множественных недостатков в виде выбоин длиной более 15 см, глубиной более 20 мм. Наиболее значимые недостатки расположены на отметках: у дома №31 (выбоина длиной 7 м, ширина 5 м, глубина более 15 см), у дома №32 (выбоина длиной 3 м, ширина 4 м, глубина 15 см), дома №32 (выбоина длиной 3 м, ширина 2 м, глубина 12 см), дома №34 (выбоина длиной 2 м, ширина 3 м, глубина 10,5 см), дома №34 (выбоина длиной 7 м, ширина 5 м, глубина 10 см).

То есть, проверка показала, что в нарушение норм действующего законодательства администрацией Рябовского сельского поселения Лухского муниципального района не обеспечено безопасное движение на вышеуказанной автомобильной дороге, что, в свою очередь, нарушает права неопределенного круга лиц в области обеспечения безопасности дорожного движения.

В соответствии с частью 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Заявленный прокурором иск направлен на защиту прав неопределенного круга лиц и подан прокурором Лухского района в рамках полномочий, предоставленных ему федеральным законодательством.

В связи с выявленными нарушениями законодательства суд считает необходимым обязать ответчика устранить допущенные нарушения.

Суд считает, что предложенный представителем администрации Лухского муниципального района срок исполнения решения, против которого не возражал прокурор, является разумным.

Поскольку стороны в силу закона освобождены от уплаты государственной пошлины, она не взыскивается с ответчика по делу.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования прокурора Лухского района удовлетворить.

Обязать администрацию Рябовского сельского поселения Лухского муниципального района Ивановской области в срок до 01 июня 2026 года устранить нарушения законодательства о безопасности дорожного движения путем приведения дорожного покрытия на участках автомобильной дороги – подъезд к д. Петрово Лухского района Ивановской области, расположенных: на 0 км + 100 м; на 0 км + 110 м; на 0 км + 210 м; на 0 км + 211 м; на 0 км + 510 м; на 0 км + 520 м; на 0 км +1 км; а также дорожного покрытия автомобильной дороги, проходящей по деревне Петрово Лухского района Ивановской области: у дома №31, два участка у дома №32, два участка у дома №34, в соответствие с требованиями п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», утвержденного Приказом Росстандарта от 26.09.2017 №1245-ст.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Палехский районный суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Решение вынесено в окончательной форме 07 августа 2025 года.

Председательствующий: Е.П. Верховская