Дело №а-1185/2024
74RS0№-98
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ г. Челябинск
Ленинский районный суд города Челябинска в составе:
председательствующего Бычковой Э.Р.,
при секретаре Синицыной А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Челябинска ГУФССП России по Челябинской области ФИО1 к ФИО2 об установлении временного ограничения на пользование специальным правом управления транспортными средствами,
установил:
судебный пристав-исполнитель Ленинского РОСП г. Челябинска ФИО1 обратилась в суд с административным иском об установлении в отношении ФИО2 временного ограничения на пользование специальным правом в части водительского удостоверения.
Требования мотивированы тем, что на принудительном исполнении в Ленинском РОСП г. Челябинска находится исполнительное производство №-ИП, возбужденное на основании постановления судебного пристава-исполнителя 13 ноября 2023 года о взыскании задолженности по алиментам в размере 1128501,67 руб. с ФИО2 в пользу взыскателя ФИО3 По сведениям ГИБДД по Челябинской области ответчик имеет право управления транспортными средствами. До настоящего времени указанные требования должником не исполнены, в связи с чем истец просит принять меры принудительного исполнения в виде временных ограничений на пользование должником специальным правом.
Административный истец судебный пристав-исполнитель Ленинского РОСП г. Челябинска ФИО1 в судебном заседании требования поддержала, просила установить в отношении административного ответчика временное ограничение на пользование специальным правом управления транспортными средствами до исполнения обязательств по исполнительному производству №-ИП либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения, пояснив, что данное исполнительное производство на исполнении в Ленинском РОСП г. Челябинске находится с 2023 года, задолженность составляет более одного миллиона рублей. Административный ответчик официально нигде не работает, имущество не установлено. Установление временного ограничения на пользование должником права управления ТС единственная возможность побудить должника ФИО2 начать исполнять требования исполнительного документа.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с административным иском не согласился, пояснив, что у него на иждивении находится двое несовершеннолетних детей, один из которых страдает заболеванием, в связи с чем он вынужден возить ребёнка к врачам на другой конец г. Челябинска. Также пояснил, что он неофициально работает в Яндекс-такси, собственного транспорта не имеет, проживает в доме матери-пенсионера по старости, собственного жилья не имеет. Официально трудоустроиться не представляется возможным в связи с тем, что он один занимается воспитанием детей, мать которых умерла.
Представитель административного ответчика ФИО2 – адвокат Первухина Ю.Ю., действующая на основании ордера, с административными требованиями судебного пристав-исполнителя не согласилась, просила учесть наличие у ее доверителя несовершеннолетних детей.
Заинтересованное лицо ФИО3 в судебном заседании требования административного истца подержала, просила удовлетворить, пояснив, что ФИО2 с 2005 года не выплачивал ей алименты, в связи с чем образовалась большая задолженность, которую не погашает. Также пояснила, что она по просьбе последнего неоднократно отзывала исполнительный документ из службы судебных приставов, который обещал ей выплатить долг, но все безрезультатно, алименты не выплачивались.
Суд, исследовав письменные материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, приходит к следующему выводу.
Согласно ч. 2 ст. 27 Конституции Российской Федерации каждый может свободно выезжать за пределы Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации имеет право беспрепятственно возвращаться в Российскую Федерацию.
Из содержания ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации следует, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» определено, что принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.
В силу ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
В ст. 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» указано, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц.
Частями 2,3 ст. 67.1 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом.
Если исполнительный документ, содержащий указанные в ч. 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.
Часть 4 настоящей статьи содержит перечень случаев, при которых указанное ограничение не подлежит применению в отношении должника:
1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию;
2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания;
3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом;
4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей;
5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.
В силу вышеприведенных норм в их взаимосвязи для решения вопроса об установлении ограничения должнику по исполнительному производству специального права управления транспортными средствами имеют значение размер задолженности должника по исполнительному документу на момент решения вопроса об установлении временного ограничения, а также совершение должником действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительного документа.
Кроме того, как следует из письма Федеральной службы судебных приставов от 28 апреля 2016 года № 00010/16/37567-СВС «О некоторых вопросах применения к должникам ограничения специального права» в качестве основного источника средств к существованию может выступать любой доход, который является существенным в сравнении с доходами, полученными от иной деятельности. При этом документами, подтверждающими законные источники средств к существованию, в Российской Федерации могут выступать: справка о доходах, декларация по налогам на доходы физических лиц с отметкой налогового органа, справка с места работы, трудовая книжка, справка о доходах лица, на иждивении которого находится заявитель, либо иной документ, подтверждающий получение доходов от не запрещенной законом деятельности.
Установлено, что 13 января 2023 года судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП г. Челябинска, на основании постановления судебного пристава-исполнителя вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП в отношении должника ФИО2 о взыскании задолженности по алиментам в размере 1 128 501,67 руб. в пользу взыскателя ФИО3 (ранее ФИО4) ФИО5 установлен срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа -5 дней.
Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено в адрес ФИО2 по месту его регистрации посредством почтовой связи.
По состоянию на 20 января 2025 года задолженность по алиментам составляет 1 127 081,96 руб.
По сведениям ГИБДД по Челябинской области у ФИО2 имеется водительское удостоверение №, дата выдачи 11 февраля 2022 года.
Согласно справке о движении денежных средств по состоянию на 15 апреля 2025 года, ФИО2 по исполнительному производству №-ИП за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ уплачена задолженность на сумму 1 419,71 руб.
В судебном заседании ФИО2 факт извещения его о возбужденном в отношении него исполнительного производства и уклонения его от добровольного исполнения требований исполнительного документа не оспаривал.
Принимая во внимание положения п. 5 ст. 4 Федерального закона «Об исполнительном производстве», учитывая, что должник ФИО2 в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин не исполняет содержащиеся в исполнительном документе требования, с заявлением об отсрочке либо о рассрочке исполнения административный ответчик не обращался, а также сроки, в течение которых осуществляется принудительное исполнение, размер задолженности составляет более одного миллиона рублей, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО2 временного ограничения на пользование специальным правом управления транспортными средствами до исполнения обязательств по исполнительному производству №-ИП либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.
Вопреки позиции административного ответчика, наличие у него на иждивении несовершеннолетних детей, один из которых нуждается в лечении, не является обстоятельством, исключающим возможность применения данных ограничений.
Доводы административного ответчика о необходимости использования транспортного средства для извлечения дохода для содержания его несовершеннолетних детей, являются несостоятельными, поскольку доказательств, подтверждающих факт получения от осуществления трудовой деятельности в качестве водителя такси денежных средств, являющихся для ФИО2 основным доходом и источником средств к существованию, в материалы административного дела не представлено. Более того, как указывал в судебном заседании ФИО2, в его собственности транспортных средств не имеется.
Суд обращает внимание, что данное ограничение носит временный характер и действует до погашения задолженности в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены таких ограничений.
Кроме того, административный ответчик не лишен возможности устроиться на работу, не связанную с управлением транспортным средством.
Учитывая тот факт, что административный ответчик официально не трудоустроен, обязательства по уплате значительной задолженности надлежащим образом не исполняются, меры к погашению самостоятельно не предпринимаются, доказательств обратного материалы дела не содержат, суд приходит к выводу о соразмерности примененных меры воздействия на должника в целях понуждения его к исполнению судебного акта.
В этой связи имеются основания для удовлетворения заявленных судебным приставом-исполнителем требований и установления в отношении ФИО2 временных ограничений в пользовании специальным правом и отсутствии условий, препятствующих их установлению.
Поскольку исковые требования судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Челябинска к ФИО2 удовлетворены, суд приходит к выводу о взыскании с административного ответчика госпошлины в доход местного бюджета в размере 3 000 руб.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
решил:
исковые требования судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Челябинска ГУФССП России по Челябинской области ФИО1 к ФИО2 об установлении временного ограничения на пользование специальным правом управления транспортными средствами, удовлетворить.
Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, временное ограничение на пользование специальным правом – правом управления транспортными средствами до исполнения обязательств по исполнительному производству №-ИП либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.
Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3 000 руб.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Ленинский районный суд г. Челябинска в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Э.Р. Бычкова
Мотивированное решение изготовлено 18 апреля 2025 года
Копия верна.
По состоянию на 18 апреля 2025 года решение не вступило в законную силу.
Судья Э.Р. Бычкова
Секретарь судебного заседания А.А. Синицына
74RS0004-01-2025-000525-98
Подлинник решения подшит в материалах гражданского дела № 2-1185/2025, которое находится в производстве Ленинского районного суда г. Челябинска.