Дело № 2а-600/2023

22RS0001-01-2023-000690-60

решение в окончательной форме

изготовлено 27.09.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 сентября 2023 года г. Алейск

Алейский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего О.В.Галкиной,

при секретаре Л.А.Гращенко,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению АО «ОТП Банк» к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Алейску и Алейскому району ГУФССП России по Алтайскому краю ФИО1, ОСП по г. Алейску и Алейскому району ГУФССП России по Алтайскому краю, ГУФССП России по Алтайскому краю об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

АО «ОТП Банк» к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Алейску и Алейскому району ГУФССП России по Алтайскому краю ФИО1, ОСП по г. Алейску и Алейскому району ГУФССП России по Алтайскому краю, ГУФССП России по Алтайскому краю об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя, указывая на следующее. Обществом был предъявлен исполнительный документ ко взысканию со ФИО4 задолженности. Судебным приставом-исполнителем ФИО1 было возбуждено исполнительное производство. Меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем не предпринимаются, какие-либо документы, уведомления в адрес взыскателя не направляются, постановление об удержании из заработной платы должника по настоящее время по месту получения дохода должника не направлено, постановление о временном ограничении на выезд должника не вынесено, приставом не проверено имущественное положение по месту жительства должника, соответствующий акт взыскателю не направлялся, не было выяснено семейное положение должника, не осуществлялись действия по розыску имущества должника, являющихся совместной собственностью супругов. Просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО1 в период с 22.05.2023 по 24.07.2023, выразившееся в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации; в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства должника; в не направлении запроса в органы ЗАГСа; в не проведении действий по установлению имущества, зарегистрированного за супругом должника; в не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, обязав судебного пристава-исполнителя применить меры принудительного характера в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа, направив решение об удержании из заработной платы должника; применить меры принудительного характера к должнику, направив запрос в УФМС и органы ЗАГСа.

Стороны в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания были надлежащим образом извещены. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заинтересованное лицо ФИО4 согласно записи акта о смерти умер ДД.ММ.ГГГГ.

Исследовав представленные материалы, а также материалы исполнительного производства, суд пришёл к следующим выводам.

Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее ФЗ «Об исполнительном производстве») определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц, юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий (ст. 1).

В ст. 2 и 4 ФЗ «Об исполнительном производстве» среди задач и принципов исполнительного производства значится своевременное исполнение судебных актов, своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В соответствии с п. 1, 2 ст. 12 ФЗ «О судебных приставах» в обязанности судебного пристава-исполнителя входит принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в суде сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность (ч.1 ст. 218, ст. 360 КАС РФ, ч. 1 ст. 121 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Как разъяснено в Постановлении Пленума ВС РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Исходя из положений п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

Таким образом, незаконное бездействие имеет место при совокупности двух обстоятельств: неправильное, несвоевременное исполнение требований исполнительного документа и нарушение тем самым прав и законных интересов стороны исполнительного производства.

Как установлено в судебном заседании в адрес ОСП по г. Алейску и Алейскому району ГУФССП России по Алтайскому краю 17.05.2023 поступило заявление АО «ОТП Банк» о возбуждении исполнительного производства, согласно которому заявитель просит принять исполнительный документ № 2-568/2023 от 13.03.2023 о взыскании со ФИО4 суммы задолженности. К заявлению был приложен подлинник судебного приказа, согласно которому со ФИО4. подлежала взысканию сумма задолженности в размере 53658,43 рублей за период с 22.10.2022 по 17.02.2023, а также расходы по уплате госпошлины в размере 904 рублей.

22.05.2023 судебным приставом-исполнителем Алейского МОСП ФИО1 возбуждено исполнительное производство, которому присвоен номер 117523/23/22088-ИП.

26.05.2023, 19.06.2023 судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке. 30.05.2023 вынесено постановление о временном ограничение на выезд должника из Российской Федерации. 27.07.2023 вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника. 09.08.2023 направлен запрос нотариусу.

Обращаясь с административным исковым заявлением, АО «ОТП Банк» указывает на бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО1, выразившееся в том, что несвоевременно было принято решение об обращении взыскания на доходы должника, не совершён выход по месту жительства должника, не сделаны запросы в органы ЗАГСа, УФМС.

Между тем, нарушений прав взыскателя либо препятствий к осуществлению прав, свобод и реализации его законных интересов действиями (бездействиями) судебного пристава-исполнителя не допущено. Так, из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО4. умер. Однако судебный приказ № 2-568/2023, послуживший основанием для возбуждения исполнительного производства, вынесен 13.03.2023, то есть уже в отношении умершего, в связи с чем исполнительное производство также было возбуждено в отношении умершего. Следовательно, до определения процессуального статуса сторон исполнительного производства исключается возможность принятия каких-либо мер принудительного исполнения и осуществления исполнительных действий по нему.

Более того, на момент рассмотрения дела судебный приказ № 2-568/2023 от 13.03.2023 определением и.о.мирового судьи судебного участка № 2 г. Алейска Алтайского края от 19.09.2023 отменён в связи с подачей возражений.

При таких обстоятельствах заявленные административные исковые требования не подлежат удовлетворению.

с учётом изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 226 - 228 КАС РФ,

РЕШИЛ:

в удовлетворении административных исковых требований АО «ОТП Банк» к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Алейску и Алейскому району ГУФССП России по Алтайскому краю ФИО1, ОСП по г. Алейску и Алейскому району ГУФССП России по Алтайскому краю, ГУФССП России по Алтайскому краю об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя отказать.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Алейский городской суд Алтайского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья О.В.Галкина