УИД 93RS0007-01-2025-003608-12

Дело №2-1962/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Мариуполь 06 октября 2025 года

Ильичёвский районный суд города Мариуполя Донецкой Народной Республики в составе:

председательствующего судьи Логвинова О.В.,

при секретаре судебного заседания Калиниченко Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному бюджетному учреждению «Управление Пенсионного фонда Донецкой Народной Республики в Советском районе г.Макеевки», Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике о признании неправомерным и отмене решения, возложении обязательств совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением, в котором просила признать неправомерным и отменить решение Государственного бюджетного учреждения «Управление Пенсионного фонда Донецкой Народной Республики в Советском районе г.Макеевки» № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии по возрасту, предусмотренной п. «д» ст.13 ЗУ «О пенсионном обеспечении», обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике назначить и выплатить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, включив в льготный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Агрофирме «Азов» Новоазовского района на должности «доярка», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЧАО «ММК имени Ильича» на должности «оператор машинного доения», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ДП «Ильич Агро Донбасс» агроцех № на должности «оператор машинного доения», включив в страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЧАО «ММК имени Ильича», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ДП «Ильич Агро Донбасс» агроцех №, учесть при назначении пенсии индивидуальные ведомости о застрахованном лице (справка формы ОК-5) от ДД.ММ.ГГГГ.

Истица ФИО1 в судебное заседание не явилась, предоставила заявление, в котором просила дело рассмотреть в её отсутствии, заявленные требования поддержала и просила их удовлетворить в полном объёме.

Представитель ответчика - Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.

Представитель ответчика- Государственного бюджетного учреждения «Управление Пенсионного фонда Донецкой Народной Республики в Советском районе г.Макеевки», в судебное заседание не явился по неизвестным суду причинам, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.

Исследовав материалы гражданского дела, оценивая доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, их относимость, допустимость каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к выводу, что исковые требования являются обоснованными, доказанными и такими, которые подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 55 частью 1 ГПК РФ предусмотрено, что доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Статьей 56 ГПК РФ определено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Частями 1-5 ст.67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими. При оценке документов или иных письменных доказательств суд обязан с учетом других доказательств убедиться в том, что такие документ или иное письменное доказательство исходят от органа, уполномоченного представлять данный вид доказательств, подписаны лицом, имеющим право скреплять документ подписью, содержат все другие неотъемлемые реквизиты данного вида доказательств.

Решением Государственного бюджетного учреждения «Управление Пенсионного фонда Донецкой Народной Республики в Советском районе г.Макеевки» № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии по возрасту, предусмотренной п. «д» ст.13 ЗУ «О пенсионном обеспечении», в льготный стаж не учтены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с невозможностью их проверки, не учтены в страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с отсутствием индивидуальных ведомостей о застрахованном лице.

Согласно записям вкладыша в трудовую книжку колхозника ФИО1 серии УКР №, истица осуществляла следующую трудовую деятельность:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Агрофирме «Азов» Новоазовского района в должности доярки,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЧАО «ММК имени Ильича» в должности оператора машинного доения,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ДП «Ильич Агро Донбасс» агроцех № на должности оператора машинного доения.

Данные из вкладыша в трудовой книжки колхозника за период с 1999 года по май 2015 года, соответствуют Индивидуальным ведомостям о застрахованном лице (справки формы ОК-5) ФИО1 В разделе «Ведомости по специальному стажу» справки формы ОК-5 истицы, указан льготный код деятельности ЗП3013Д1 за период с 2000г. по май 2015г.

Согласно ст. 4 Федерального конституционного закона от 04.10.2022г. №5-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта – Донецкой Народной Республики» законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территории Донецкой Народной Республики со дня принятия в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образования в составе Российской Федерации нового субъекта, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом.

В соответствии с ч.2 ст.14 вышеуказанного Федерального конституционного закона от 04.10.2022г. №5-ФКЗ, гражданам Донецкой Народной Республики, гражданам Украины и лицам без гражданства, постоянно проживающим на территории Донецкой Народной Республики, гарантируется предоставление пенсий в размерах, установленных актами Донецкой Народной Республики на день принятия в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образования в составе Российской Федерации нового субъекта, вплоть до принятия федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих особенности предоставления пенсий гражданам и лицам.

В соответствии с п.2 Постановления Совета Министров Донецкой Народной Республики от 02.06.2014 года №9-1 «О применении Законов на территории Донецкой Народной Республики в переходной период», законы и другие правовые акты, действующие на территории Донецкой Народной Республики до наступления в силу Конституции Донецкой Народной Республики, применяются в части, не противоречащей Конституции Донецкой Народной Республики.

Статьей 62 Закона Украины "О пенсионном обеспечении" предусмотрено, что основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.

Аналогичные требования изложены в ст.66 Трудового кодекса Российской Федерации, согласно которой трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. При этом дополнительного подтверждения периодов работы, подлежащих включению в специальный трудовой стаж, иными документами, в том числе первичными, не требуется.

Согласно п.д ст.13 Закона Украины «О пенсионном обеспечении», право на пенсию по возрасту имеют женщины, работающие доярками (операторами машинного доения), свинарками-операторами в колхозах, совхозах, других предприятиях сельского хозяйства,- после достижения 55 лет и при стаже указанной работы не менее 20 лет при условии выполнения установленных норм обслуживания.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношений по обязательному социальному страхованию (ст. ст. 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.

Таким образом, записями вкладыша в трудовую книжку колхозника ФИО1 подтверждается наличие льготного стажа работы более 20 лет, предоставляющего право выхода на пенсию согласно п.д ст.13 Закона Украины «О пенсионном обеспечении», при этом отсутствие сведений об оплате страховых взносов не может служить основанием для того, чтобы не включать данные периоды работы, в связи с тем, что уплата страховых взносов является обязанностью работодателя.

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу, что все предоставленные истцом и собранные по делу доказательства в своей совокупности и системной взаимосвязи свидетельствуют о том, на момент обращения истицы с заявлением о назначении пенсии ФИО1 имела право на назначении пенсии в соответствии с п.д ст.13 Закона Украины «О пенсионном обеспечении».

Учитывая, что с 01.11.2023 года Пенсионный фонд ДНР утратил полномочия по установлению и осуществлению выплат пенсий, суд полагает необходимым обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике, как орган к компетенции которого относится участие в публичных правоотношениях в той же сфере, что и рассматриваемые судом спорные правоотношения, провести назначение пенсии.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному бюджетному учреждению «Управление Пенсионного фонда Донецкой Народной Республики в Советском районе г.Макеевки», Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике о признании неправомерным и отмене решения, возложении обязательств совершить определенные действия, удовлетворить.

Признать неправомерным и отменить решение Государственного бюджетного учреждения «Управление Пенсионного фонда Донецкой Народной Республики в Советском районе г.Макеевки» № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО1 в назначении пенсии.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ пенсию по возрасту согласно п.«д» ст.13 Закона Украины «О пенсионном обеспечении», засчитав в льготный стаж, дающий право на назначение данного вида пенсии периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Агрофирме «Азов» Новоазовского района в должности «доярка», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЧАО «ММК имени Ильича» в должности «оператор машинного доения», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ДП «Ильич Агро Донбасс» агроцех № в должности «оператор машинного доения», засчитав в страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЧАО «ММК имени Ильича», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ДП «Ильич Агро Донбасс» агроцех №.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике учесть при назначении пенсии ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, индивидуальные ведомости о застрахованном лице Реестра застрахованных лиц Государственного реестра общеобязательного государственного социального страхования (форма ОК-5) от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный суд Донецкой Народной Республики через Ильичевский районный суд г.Мариуполя Донецкой Народной Республики в течении месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 17 октября 2025 года.

Судья О.В.Логвинов