Производство №2а-81/2023
УИД 28RS0012-01-2023-000108-06
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 марта 2023 года п. Магдагачи
Амурской области
Магдагачинский районный суд Амурской области в составе председательствующего судьи Е.А. Мельник,
при секретаре Н.Ю. Кузнецовой,
с участием
административного истца ОМВД России по Магдагачинскому району в лице представителя ФИО1, действующей на основании доверенности,
административного ответчика ФИО2,
помощника прокурора Магдагачинского района Пнева А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Магдагачинскому району к ФИО2 об установлении административного надзора,
установил:
административный истец ОМВД России по Магдагачинскому району обратился в Магдагачинский районный суд к административному ответчику ФИО2 с административным исковым заявлением об установлении административного надзора, которое обосновано следующим.
ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения уроженец пгт <адрес> 14 августа 2020 года осужден Магдагачинским районным судом Амурской области по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ к лишению свободы сроком на 2 года с ограничением свободы сроком на 1 год.
19 апреля 2022 года на основании постановления Белогорского городского суда Амурской области от 08 апреля 2022 года освобожден условно-досрочно с не отбытой частью наказания 3 месяца 26 дней.
С 27 апреля 2022 года и по настоящее время ФИО2 состоит на учете в Зейском муниципальном филиале ФКУ УИИ УФСИН России по Амурской области, срок окончания учета 18.04.2023.
В период с 18 июня 2019 года по 07 сентября 2020 года ФИО2 состоял на профилактическом учете в ОМВД России по Магдагачинскому району, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.
Судом в отношении ФИО2 опасный рецидив преступлений.
ФИО2 характеризуется отрицательно, ранее судим за совершение тяжкого преступления, на путь исправления не встал, злоупотребляет спиртными напитками, не трудоустроен.
В целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, просит установить административный надзор в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, по окончанию срока ограничения свободы с ДД.ММ.ГГГГ сроком на 8 лет. Одновременно установить ему следующие ограничения: обязать явкой один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запретить пребывание вне жилого помещения и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов, за исключением времени, связанного с выполнением трудовой деятельности по трудовому договору или контракту, запретить выезд за пределы <адрес> без уведомления контролирующего органа (ОМВД России по Магдагачинскому району).
Представитель административного истца ОМВД России по Магдагачинскому району в судебном заседании требования административного искового заявления поддержала.
Административный ответчик ФИО2 с административным исковым заявлением согласен.
Помощник прокурора Магдагачинского района в судебном заседании выразил заключение по делу о целесообразности удовлетворения административного искового требования.
Выслушав стороны, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.
Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Исходя из положений статьи 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно ч.1, ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:
1) тяжкого или особо тяжкого преступления;
2) преступления при рецидиве преступлений;
3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;
4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Согласно пункту 2 части 2 статьи 3 указанного федерального закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном иди особо опасном рецидиве преступлений.
В судебном заседании из материалов дела установлено, что приговором Магдагачинского районного суда Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года с ограничением свободы сроком на 1 год с отбыванием наказания в виде лишения свободы в исправительной колонии строго режима. На период отбывания дополнительного наказания в виде ограничения свободы ФИО2 установлены ограничения: не менять постоянное место жительства и не выезжать за пределы муниципального образования, где он будет проживать после отбытия наказания в виде лишения свободы, без согласия специализированного государственного органа осуществляющего контроль за отбыванием осужденным наказания в виде ограничения свободы, один раз в месяц являться для регистрации в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы. При назначении наказания в качестве обстоятельства отягчающего наказание судом признано совершение ФИО2 преступления при опасном рецидиве преступлений (л.д.12-15).
Постановлением Белогорского городского суда Амурской области от 08 апреля 2022 года осужденный ФИО2 условно-досрочно освобожден от дальнейшего отбывания наказания по приговору Магдагачинского районного суда от 14 августа 2020 года с неотбытым сроком 3 месяца 26 дней.
Согласно справке ФКУ ИК-2 УФСИН России по Амурской области от 19 апреля 2022 года, ФИО2 отбывал наказание в местах лишения свободы с 05 августа 2020 года по 19 апреля 2022 года, освобожден из мест лишения свободы по окончанию срока отбывания наказания на неотбытый срок 3 месяца 26 дней.
Таким образом, ФИО2 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.
С учетом изложенного имеются основания для установления в отношении ФИО2 административного надзора.
В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации принимая решение об установлении административного надзора, суд должен отразить в резолютивной части решения сведения о сроке административного надзора, а также конкретные административные ограничения, установленные судом.
При определении срока административного надзора суд исходит из следующего.
В силу подп.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Согласно п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Согласно ч.4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами либо ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ либо ограничения свободы.
В соответствии с п. «г» ч.3 ст.86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления за тяжкие преступления - по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Согласно части 4 статьи 86 УК РФ если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.
С учетом изложенного, учитывая, что приговором суда ФИО2 также назначено наказание в виде ограничения свободы сроком 1 год административный надзор должен быть установлен ФИО2 на срок 8 лет с момента отбытия указанного дополнительного наказания.
Определяя дату начала исчисления срока административного надзора, суд приходит к следующему.
Согласно ч.2 ст.49 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации при назначении ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы срок ограничения свободы исчисляется со дня освобождения осужденного из исправительного учреждения. При этом время следования осужденного из исправительного учреждения к месту жительства или пребывания засчитывается в срок отбывания наказания в виде ограничения свободы из расчета один день за один день.
Из материалов дела установлено, что ФИО2 освобожден из мест лишения свободы 19 апреля 2022 года, таким образом, началом течения срока отбывания дополнительного наказания в виде ограничения свободы следует считать 19 апреля 2022 года, последним днем – 18 апреля 2023 года.
С учетом изложенного срок административного надзора в отношении ФИО2 подлежит исчислению с 19 апреля 2023 года.
Согласно частям 1 и 2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:
1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;
3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Согласно справке-характеристике ОМВД России по Магдагачинскому району от 07.02.2022, ФИО2 по месту жительства характеризуется не удовлетворительно, не работает, злоупотребляет спиртными напитками. Ранее с 18.06.2019 по 07.09.2020 ФИО2 состоял на профилактическом учете в ОМВД России по Магдагачинскому району как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, основание прекращения административного надзора – осуждение поднадзорного лица к лишению свободы. В период с 2022 года по настоящее время ФИО2 привлекался к административной ответственности по ст.6.1.1 КоАП РФ. Жалобы на противоправное поведение ФИО2 от соседей и родственников в ОМВД России по Магдагачинскому району не поступали.
Таким образом, с учетом конкретных обстоятельств дела и данных о личности ФИО2 с целью предупреждения совершения им новых преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд признает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 8 лет с предлагаемыми органом внутренних дел административными ограничениями в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого помещения и иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов, за исключением времени, связанного с выполнением трудовой деятельности по трудовому договору или контракту, запрета выезда за пределы <адрес>. Названные ограничения отвечают требованиям справедливости, являются адекватными, соразмерными и необходимыми для защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц.
Руководствуясь ст.ст.175-180, 272-273 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление ОМВД России по Магдагачинскому району к ФИО2 об установлении административного надзора – удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения уроженца <адрес> сроком на 8 (восемь) лет.
На срок административного надзора установить ФИО2 административные ограничения в виде:
- обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрета пребывания вне жилого помещения и иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов за исключением времени, связанного с выполнением трудовой деятельности по трудовому договору или контракту;
- запрета выезда за пределы п.Магдагачи Магдагачинского района.
Срок административного надзора исчислять со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы с 19 апреля 2023 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Магдагачинский районный суд в течение десяти дней со дня принятия.
Председательствующий Е.А. Мельник