Постановление по делу № 5-706/2023 от 03.07.2023

УИД 60RS0001-01-2023-005597-06 Дело № 5-706/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

03 июля 2023 года 180007, <...>

Судья Псковского городского суда Псковской области Новикова М.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, в отношении перевозчика - ООО «INTERTRANSAVTO ASIA», ИНН №, находящегося по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

23 января 2023 года на таможенный пост МАПП Бурачки Псковской таможни, прибыло транспортное средство госномер № следующее под управлением водителя гражданина Республики Б.К.А.. из Германии в Узбекистан.

ФИО1 были представлены товаросопроводительные документы: CMR № б/н от 18.01.2023, инвойс № 24213870018/TER13 от 11.01.2023, согласно которым в транспортном средстве, перемещался товар: «оборудование», в количестве 5 грузовых мест, общим весом брутто 11 250 кг.

В результате 100 % таможенного досмотра установлен товар, сведения о наименовании которого, отсутствуют в ТСД:

- картонная коробка с маркировкой: “TEXTOL С ISO 32 NADEL - UND PLATINENOL 98153-К007 1 х 5 L”, внутри которой находится пластиковая канистра розового цвета с этикеткой, на которой нанесена маркировка: “ZELLER+GMELIN TEXTOL С ISO 32 NEEDLE AND SINKER OIL, MADE IN GERMAN. 5 LITER” - 5 штук.

- картонная коробка с маркировкой: “DIVINOL ICL ISO 220 FA. TERROT MASCHINEN ERSTBEFULLUNG 25060-K007 1 x 5 L”, внутри которой находится пластиковая канистра розового цвета с этикеткой, на которой нанесена маркировка: “ZELLER+GMELIN. DIVINOL ICL ISO 220 INDUSTRIAL HIGH PRESSURE GEAR OIL. MADE IN GERMANY. 5 LITER” - 5 штук, (всего товара: 10 коробок с 10 канистрами (части грузовых мест), весом брутто 49 кг).

В соответствии со ст. 27.10 КоАП РФ товар, наименована которого, не указано в ТСД (всего товара: 10 коробок с 10 канистрами (части грузовых мест), весом брутто 49 кг), изъят и передан на ответственное хранение на ответственное хранение СМВ ООО «Ростек НТВ» (Псковская обл. Себежский р-н вблизи <...> км трассы М9).

Данные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении перевозчика ООО «INTERTRANSAVTO ASIA» протокола об административном правонарушении, предусмотренного ч. 3 ст.16.1 КоАП РФ.

Представитель Псковской таможни ФИО2 полагал вину юридического лица доказанной совокупностью представленных в дело доказательств, просил назначить перевозчику административное наказание в пределах санкции статьи.

Законный представитель перевозчика ООО «INTERTRANSAVTO ASIA» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Заслушав позицию представителя Псковской таможни ФИО2, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч.3 ст. 16.1 КоАП РФ сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, убытии с таможенной территории Таможенного союза либо помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита или на склад временного хранения путем представления недействительных документов либо использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

В соответствии с п. 26 ч. 1 ст. 2 Таможенного Кодекса Евразийского экономического союза (далее ТК ЕАЭС), перевозчик – лицо, осуществляющее перевозку (транспортировку) товаров и (или) пассажиров через границу Союза и (или) перевозку (транспортировку) товаров, находящихся под таможенным контролем, по территории Союза.

В соответствии с требованиями ст. 89 ТК ЕАЭС при международной перевозке автомобильным транспортом при прибытии товаров на таможенную территорию Союза перевозчик сообщает таможенному органу в числе прочих сведения о количестве грузовых мест, их маркировке, наименовании товаров, весе (брутто) товаров либо объеме товаров.

Таким образом, перевозчиком ООО «INTERTRANSAVTO ASIA» нарушены требования, установленные ст. 89 ТК ЕАЭС относительно предоставления таможенному органу РФ сведений о наименовании товара при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза путем предоставления недействительных документов, то есть совершено правонарушения, ответственность за которое, предусмотрена ч. 3 ст. 16.1 КоАП России.

Сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию ЕАЭС, убытии с таможенной территории ЕАЭС, либо помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита или на склад временного хранения путем представления недействительных документов либо использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам, влечет административную ответственность, предусмотренную частью 3 статьи 16.1 КоАП РФ.

Под недействительными документами, исходя из п. 2 примечания к гл. 16 КоАП РФ, понимаются, в том числе документы, содержащие недостоверные сведения.

Судом установлено, что 23 января 2023 года на таможенный пост МАПП Бурачки Псковской таможни, прибыло транспортное средство госномер № следующее под управлением водителя гражданина Республики Б.К.А. из Германии в Узбекистан.

ФИО1. были представлены товаросопроводительные документы: CMR № б/н от 18.01.2023, инвойс № 24213870018/TER13 от 11.01.2023, согласно которым в транспортном средстве, перемещался товар: «оборудование», в количестве 5 грузовых мест, общим весом брутто 11 250 кг.

В результате 100 % таможенного досмотра установлен товар, сведения о наименовании которого, отсутствуют в ТСД:

Из опроса водителя перевозчика ООО «INTERTRANSAVTO ASIA» К.А. следует, что погрузка товара осуществлялась на базе в г. Хемнитс, Германия. Комплект товаросопроводительных документов на груз получен им в г. Хемнитс, от фирмы TERROT GMBH. Взвешивание транспортного средства с товаром не производил. Согласно имеющейся CMR какие-либо отметки в графу 18 CMR, не вносил. По результатам таможенного досмотра было установлено, что в грузовом отделении транспортного средства перемещается товар, наименование которого частично не соответствует заявленному в ТСД. При таможенном досмотре присутствовал, с результатами досмотра согласен. По поводу незаявленного товара пояснил, что данные жидкости были упакованы по 2 единицы в каждом грузовом месте и заметить их не смог, так как они были в заводской упаковке.

При приеме товара к перевозке перевозчик ООО «INTERTRANSAVTO ASIA» положился на сведения, предоставленные ему отправителем товара без принятия всех достаточных и необходимых мер для проверки соответствия данных о наименовании товара, указанного в документах, с фактическими данными, хотя ему было известно о существовании обязанности, установленной таможенным законодательством Евразийского экономического, - сообщить таможенному органу достоверные сведения о наименовании товара.

Данное обстоятельство свидетельствует о недостаточной степени заботливости перевозчика ООО «INTERTRANSAVTO ASIA», соблюдении требований таможенного законодательства, а, следовательно, и о наличии вины в действиях перевозчика ООО «INTERTRANSAVTO ASIA».

В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что перевозчиком ООО «INTERTRANSAVTO ASIA» нарушен порядок предоставления сведений о наименовании товара при прибытии на таможенную территорию ЕАЭС.

Объективная сторона данного правонарушения заключается в предоставлении товаросопроводительных документов, содержащих недостоверные сведений о наименовании товара при прибытии на таможенную территорию ЕАЭС.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Вина перевозчика ООО «INTERTRANSAVTO ASIA» в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: CMR № б/н от 18.01.2023, инвойсом № 24213870018/TER_13 от 11.01.2023, актом таможенного осмотра №10209150/230123/100127, актом таможенного досмотра № 10209150/250123/100129, протоколом опроса ФИО3, и другими документами, находящимися в материалах дела.

Принимая во внимание указанное, в действиях перевозчика ООО «INTERTRANSAVTO ASIA» имеется состав административного правонарушения, выразившегося в перемещении товаров через таможенную границу РФ с представлением таможенному органу документов, содержащих недостоверные сведения о наименовании товара при прибытии на таможенную территорию ЕАЭС, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ.

При разрешении вопроса о виде наказания перевозчику ООО «INTERTRANSAVTO ASIA» суд исходит из следующего.

В соответствии с общими правилами назначения административных наказаний административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

При назначении административного наказания перевозчику ООО «INTERTRANSAVTO ASIA» учитываются характер совершенного им административного правонарушения, его финансовое положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Перевозчик ООО «INTERTRANSAVTO ASIA» ранее не привлекался к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения, предусмотренного главой 16 КоАП РФ.

С учетом характера и обстоятельств совершенного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд, считает необходимым назначить перевозчику ООО «INTERTRANSAVTO ASIA» наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Издержки по делу об административном правонарушении состоят из суммы, выплаченной за перевод документов, в сумме 445 рублей 34 копейки подтверждены актом оказанных услуг № 22 от 17.02.2023 (л.д. 49).

Из положений ч. 3 ст. 24.7 КоАП РФ следует, что издержки по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, относятся на счет указанного юридического лица, за исключением сумм, выплаченных переводчику, в связи с чем суммы, выплаченные переводчику в связи с рассмотрением дела об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, относятся на счет федерального бюджета.

Руководствуясь ч.3 ст. 24.7, ч. 3 ст. 16.1, 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать перевозчика ООО «INTERTRANSAVTO ASIA» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения, товара:

Обязать Псковскую таможню в порядке исполнения настоящего постановления передать конфискованный товар в Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Псковской и Новгородской областях.

Издержки по делу об административном правонарушении, состоящие из суммы, выплаченной за перевод документов в сумме 445 рублей 34 копейки – отнести на счет федерального бюджета.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Срок предъявления к исполнению 2 года.

Судья М.В. Новикова