УИД-78RS0006-01-2022-005708-09

Дело № 2-475/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Санкт-Петербург 28 февраля 2023 года

Кировский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

Председательствующего судьи Лебедевой А.С.,

при секретаре Масленниковой Е.В.,с участием истца ФИО1,

с участием представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Жилищному комитету Правительства Санкт-Петербурга об установлении факта неучастия в приватизации, признании права собственности на жилое помещение,

установил:

Истец обратилась в Кировский районный суд г.Санкт-Петербурга с иском, который в последствии уточнила к Жилищному комитету Правительства Санкт-Петербурга об установлении факта неучастия в приватизации на территории Российской Федерации, признании права собственности в порядке приватизации на квартиру по адресу: <адрес>

В обоснование заявленных требований истец указала, что на основании договора социального найма ей предоставлена квартира по адресу: <адрес>

В период с 01.01.1992 по 28.06.2005 на регистрационном учете не значилась, однако не принимал участие в приватизации жилых помещений.

Поскольку Жилищным комитетом Правительства Санкт-Петербурга отказано истцу в передаче квартиры по адресу: <адрес> собственности в порядке приватизации, ФИО1 обратилась в суд с иском.

Истец в судебное заседание явилась, на удовлетворении исковых требований настаивала.

Представитель ответчика в судебное заседание явился, против исковых требований возражал.

Суд, изучив материалы дела, заслушав объяснения лиц, явившихся в судебное заседание, приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. При этом суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов (статья 265 ГПК РФ).

В соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Статьей 6 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" предусмотрено, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В силу ст. 11 указанного Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Материалами дела установлено, что на основании договора социального найма ей предоставлена квартира по адресу: <адрес>

Истец в период с 01.01.1992 по 28.06.2005 на регистрационном учете на территории Российской Федерации не состояла.

Из представленного уведомления из ФКП Росреестра следует, что у ФИО1 с 01.05.1960 по настоящее время права собственности на объекты недвижимости не зарегистрированы.

Письмом Жилищного комитета Правительства Санкт-Петербурга истцу отказано в передаче в порядке приватизации спорного жилого помещения в собственность в связи с тем, что она не представила сведения о месте жительства и неучастии в приватизации в периоды с 01.01.1992 по 28.06.2005.

Пунктом 2.6.2 Административного регламента по предоставлению государственной услуги по передаче жилых помещений государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга в собственность граждан в порядке приватизации на основании документов, представляемых Санкт-Петербургским государственным бюджетным учреждением "Горжилобмен", заключению в установленном порядке договоров приватизации государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга с гражданами, занимающими жилые помещения государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга на основании договоров социального найма, утвержденного распоряжением Жилищного комитета Санкт-Петербурга от 15.02.2012 N 106-р, установлен исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги и подлежащих представлению заявителем. Среди перечисленных документов указано на необходимость предоставления справки о регистрации (формы 9), содержащей архивные сведения о регистрации гражданина до регистрации в занимаемом на дату обращения государственном жилом помещении, а также справки, подтверждающей, что ранее занимаемые гражданином жилые помещения не были им приватизированы (право на приватизацию не использовано), - в случае если гражданин зарегистрирован в жилом помещении после 1 января 1992 года и (или) изменял место жительства (место регистрации) после 1 января 1992 года.

Согласно п. 2.8 Административного регламента, несоблюдение предусмотренных в статье 11 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" условий передачи жилых помещений в собственность граждан, является достаточным основанием для отказа в предоставлении государственной услуги.

Однако, по мнению суда, сам по себе отказ государственного органа в передаче в собственность гражданина жилого помещения в порядке приватизации ввиду непредставления необходимых документов не препятствует установлению в судебном порядке права собственности гражданина в порядке приватизации на занимаемое им жилое помещение при установлении факта неучастия гражданина в приватизации иных жилых помещений ранее.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 02.02.1998 N 4-П "По делу о проверке конституционности пунктов 10, 12 и 21 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. N 713", сам по себе факт регистрации или отсутствие таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и, согласно части второй статьи 3 Закона Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законодательными актами субъектов Российской Федерации.

Таким образом, сам по себе факт отсутствия регистрации не исключает возможность реализации истцом прав на приватизацию занимаемого по договору социального найма жилого помещения.

Поскольку суду представлены доказательства того, что ФИО1 в спорный период не участвовала в приватизации жилых помещений, суд приходит к выводу о том, что истец не участвовали в приватизации жилого помещения ранее, в связи с чем, в соответствии со статьей 218 Гражданского кодекса Российской Федерации вправе приобрести право собственности на занимаемое по договору социального найма жилое помещение в порядке приватизации.

Оценив представленные суду доказательства, проанализировав фактические обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 к Жилищному комитету Правительства Санкт-Петербурга об установлении факта неучастия в приватизации, признании права собственности на жилое помещение обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 55, 56, 59, 60, 67, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 – удовлетворить.

Установить факт неучастия ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения в приватизации жилых помещений на территории Российской Федерации.

Признать за ФИО1, гражданкой Российской Федерации, пол: женский, дата рождения: ДД.ММ.ГГГГ, место рождения: <адрес> право общей собственности на <адрес>, расположенную по адресу: <адрес> в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца с момента вынесения решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через гражданскую канцелярию Кировского районного суда г. Санкт - Петербурга.

Председательствующий судья: А.С. Лебедева