№2-694/2025
УИД 25RS0005-01-2024-006016-10
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
07.05.2025 г.Владивосток
Первомайский районный суд г.Владивостока в составе председательствующего судьи Левада А.А. при секретаре Скулкиной А.С., с участием представителя истца – ФИО1, представителя ответчика – Управления муниципальной собственности и третьего лица – администрации г.Владивостока ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Управлению муниципальной собственности г.Владивостока (третьи лица: Администрация г. Владивостока, ГСК «Обелиск» Первомайского района г.Владивостока, ТУ Росимущества в Приморском крае) о признании права собственности в порядке наследования,
установил:
ФИО3 обратилась в суд с названным иском, в обоснование требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО12., ДД.ММ.ГГГГ г.р., она является его наследником по завещанию. Во время брака супруги с разрешения администрации г.Владивостока построили отдельно стоящий гараж в районе <адрес>, оформлением занимался ФИО11., но в связи с болезнью и смертью не успел оформить право собственности на гараж и земельный участок, в связи с чем указанные объекты не вошли в состав наследственного имущества. Просит признать за ней право собственности в порядке наследования на гараж площадью <данные изъяты> кв.м, кадастровый номер №, земельный участок под гаражом с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м, расположенные по адресу: <адрес>.
Истец, представители третьих лиц – ГСК «Обелиск», ТУ Росимущества в Приморском крае, надлежаще извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, в силу ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено судом в их отсутствие.
Представитель истца поддержал заявленные требования, пояснил, что в указании в сведениях ЕГРН о площади испрашиваемого земельного участка имеется техническая ошибка, фактически площадь земельного участка составляет 61 кв.м; документы, подтверждающие переоформление права пользования земельным участком, не представил. Просил удовлетворить иск.
Представитель ответчика и третьего лица – администрации г.Владивостока возражала против удовлетворения требований по доводам, изложенным в отзыве на иск, указала, что земельный участок истцу и его супругу не предоставлялся, протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ разрешен вопрос о предоставлении ФИО7 земельного участка под гараж в районе жилого дома по <адрес>, в связи с чем спорный гараж является самовольной постройкой, поскольку решение № от ДД.ММ.ГГГГ на выполнение строительно-монтажных работ по строительству гаража в электронном каталоге архивного фонда «Комитет по архитектуре и градостроительству мэрии города Владивостока» за ДД.ММ.ГГГГ годы отсутствует. Просила отказать в удовлетворении требований.
В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ председателем ГСК «Обелиск» даны пояснения о том, что спорный гараж является отдельно стоящим, в состав ГСК «Обелиск» не входит.
Изучив доводы искового заявления, отзыва на иск, заслушав пояснения представителей сторон и третьих лиц, исследовав материалы дела, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований в части на основании следующего.
Установлено, что ФИО3 является наследником супруга – ФИО6 как по закону, так и по завещанию (завещание № от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство о праве на наследство № от ДД.ММ.ГГГГ). Брак между ФИО3 и ФИО6 заключен ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ на заседании технической комиссии при комитете по архитектуре и градостроительству администрации города принято решение предоставить ФИО6 земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м под гараж в районе жилого дома по <адрес> (выписка из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ, л.д.11). Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден, в том числе, протокол № от ДД.ММ.ГГГГ, о предоставлении земельных участков под индивидуальное строительство, гаражи гражданам, приватизировавшим квартиру (л.д.12), в связи с чем граждане были обязаны в комитете по земельным ресурсам и землеустройству города оформить документы на землепользование.
ФИО6 выдано удостоверение о постановке на учет пользователя земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного в районе <адрес>, для размещения отдельно стоящего гаража, кадастровый номер участка: № (л.д.17). При этом в удостоверении указано, что при оформлении правоустанавливающих документов на землепользование границы участка могут быть пересмотрены; удостоверение является основанием для уплаты земельных платежей и не освобождает пользователя от оформления в установленном порядке документов на землепользование, подлежит перерегистрации в установленные сроки и действует до момента регистрации основного правоустанавливающего документа. Удостоверение действительно по ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрировано в «журнале учета фактического использования земельных участков» за № от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно справке-счету о плате за землю на ДД.ММ.ГГГГ год по удостоверению рег.номер № от ДД.ММ.ГГГГ пользователю ФИО6 рассчитан платеж за пользование земельным участком площадью <данные изъяты> кв.м по <адрес>.
Доказательств того, что ФИО6 данное уведомление перерегистрировалось в установленные сроки, и что истцом и/или ее супругом вносились платежи за пользование земельным участком, не представлено.
ФИО6 выдано разрешение № от ДД.ММ.ГГГГ на выполнение строительно-монтажных работ по строительству гаражного бокса в районе <адрес>, срок действия разрешения до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14). Проектная документация разработана <данные изъяты>, утверждена постановлением администрации г.Владивостока № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15).
Законченный строительством объект – гаражный бокс по <адрес>, строительство которого проведено на основании разрешения №, принят по акту от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15), при этом строительные работы осуществлены в сроки с августа ДД.ММ.ГГГГ года по май ДД.ММ.ГГГГ года. Площадь гаражного бокса составила <данные изъяты> кв.м.
Согласно кадастровому паспорту (л.д.18) гараж с кадастровым номером № (предыдущий номер №, внесен в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ) расположен по адресу: <адрес>, год ввода в эксплуатацию (завершения строительства) ДД.ММ.ГГГГ, материал наружных стен железобетонные, площадь <данные изъяты> кв.м.
Согласно кадастровому паспорту земельного участка (л.д.24) земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м, адрес (описание местоположения): установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир Строение. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, разрешенное использование: для размещения индивидуального гаража. Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, сведения о земельном участке подготовлены по запросу №. При этом согласно сведениям кадастрового паспорта сведения о здании (гаражном боксе) подготовлены по запросу №, на что истец ссылается в подтверждение связи между построенным гаражным боксом и земельным участком, предоставленным для его строительства.
В письме от ДД.ММ.ГГГГ Управлением градостроительства и архитектуры (л.д.95) ФИО6 сообщено, что самостоятельные почтовые адреса гаражным боксам не присваиваются; строение гаражного бокса ФИО6 (акт приемки законченного строительством объекта от ДД.ММ.ГГГГ) расположено в районе здания по адресу: <адрес>.
Из схемы (л.д.107), карты (л.д.120), фотографий (л.д.), технического паспорт (л.д.219) следует, что гараж расположен в районе дома № по <адрес> недалеко от здания бойлерной, что также подтверждено председателем ГСК «Обелиск» в судебном заседании. Доказательств того, что спорный гаражный бокс принадлежит иным лицам, не представлено.
Из ответа Управления градостроительства администрации г.Владивостока от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.37) следует, что ФИО6 или кто-либо иной с заявлениями о выдаче разрешения на строительство, разрешения на ввод в эксплуатацию объекта, расположенного на земельном участке по адресу: <адрес> управление не обращались; сведения о выдаче разрешения на строительство, разрешения на ввод в эксплуатацию объекта, сведения о подписании актов приемки законченных строительством объектов отсутствуют, рабочий и эскизный проекты с управление не согласовываются, жалобы от граждан по факту возведения спорного объекта строительства не поступали; градостроительный план земельного участка с кадастровым номером № в администрации г.Владивостока не изготавливался и не утверждался, границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, в связи с чем не представляется возможным предоставить информацию о нахождении данного земельного участка в границах территории, в которой предусматривается осуществление комплексного развития территории, о нахождении участка в границах проекта планировки территории, а также о виде территориальной зоны.
Согласно ответу МКУ «Архив города Владивостока» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.112) в электронном каталоге архивного фонда «Комитет по архитектуре и градостроительству мэрии города Владивостока» за ДД.ММ.ГГГГ годы разрешение № от ДД.ММ.ГГГГ на выполнение строительно-монтажных работ по строительству гаража не значится.
Судом установлено, что приложенный к письму акт приемки и ввода в эксплуатацию законченного строительством ГСК «Обелиск» от ДД.ММ.ГГГГ подписан в том числе ФИО13 при этом в акте приемки спорного гаража от ДД.ММ.ГГГГ в штампе о регистрации акта инспекцией Госархстройнадзора г.Владивостока имеется подпись ФИО8 и ее расшифровка, схожие по написанию в обоих документах, доказательств иного суду не представлено.
К письму представлен полный текст постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, которым утвержден и протокол № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставление земельных участков под индивидуальное строительство, гаражи, гражданам, приватизировавшим квартиру, а также протокол № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому удовлетворено заявление о предоставлении гр.ФИО7 земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м под гараж в районе жилого дома по <адрес>. Указанный вопрос в протоколе указан под номером <данные изъяты>, вопроса под номером <данные изъяты> данный документ не содержит, в связи чем суд приходит к выводу, что представленный из архивных документов протокол не является полным, а представляет собой такую же выписку из протокола, как и выписка по рассмотрению заявления ФИО6, в связи с чем отсутствие в архиве документов по заявлению ФИО6 само по себе не опровергает факт предоставления ему земельного участка для строительства гаража.
Решением Первомайского районного суда г.Владивостока от ДД.ММ.ГГГГ административные исковые требования ФИО3 к Управлению муниципальной собственности <адрес> о признании незаконным отказа в согласовании схемы земельного участка и возложении обязанности принять решение о согласовании схемы земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м под зданием гаража в районе <адрес>, возложении обязанности вынести распоряжение о согласовании схемы земельного участка отказано в том числе в связи с отсутствием у ФИО3 доказательств о наследовании указанного гаражного бокса, включении его в наследственную массу умершего ФИО6
Как следует из выводов заключения № от ДД.ММ.ГГГГ, составленного <данные изъяты> общая конструктивная схема и конструктивное решение несущих и ограждающих конструкций нежилого здания гаража, расположенного в районе <адрес>, обеспечивают достаточную несущую способность, находятся в работоспособном техническом состоянии. Возведенное нежилое здание гаража обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта и соответствует требованиям строительно-технических норм и правил, в том числе Правил землепользования и застройки на территории Владивостокского городского округа. Здание гаража не создает угрозу жизни и здоровью граждан и не нарушает права и законные интересы граждан в части строительно-технических норм. Произведенные работы по возведению здания гаража соответствуют строительно-техническим нормам и правилам, требованиям нормальной эксплуатации здания и условиям безопасного нахождения людей.
В соответствии с п.1 ст.1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
В ч.1 ст.1152 ГК РФ предусмотрено, что для приобретения наследства наследник должен его принять.
Согласно ч.1 ст.1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.
В соответствии с правовой позицией, изложенной в п.8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 №9 «О судебной практике по делам о наследовании», при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (ст.1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования.
На основании п.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Согласно п.2 ст.3.7 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 01.09.2026 гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 №190-ФЗ, имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен, в следующих случаях: 1) земельный участок для размещения гаража был предоставлен гражданину или передан ему какой-либо организацией (в том числе с которой этот гражданин состоял в трудовых или иных отношениях) либо иным образом выделен ему либо право на использование такого земельного участка возникло у гражданина по иным основаниям, в том числе предусмотренным настоящей статьей; 2) земельный участок образован из земельного участка, предоставленного или выделенного иным способом гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для размещения гаражей, либо право на использование такого земельного участка возникло у таких кооператива либо организации по иным основаниям, в том числе предусмотренным настоящей статьей, и гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены соответствующему гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение.
При этом под объектами капитального строительства признаются здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено, за исключением некапитальных строений, сооружений и неотделимых улучшений земельного участка (замощение, покрытие и другие) (п.10 ст.1 ГрК РФ).
Пунктом 10.2 ст.1 ГрК РФ предусмотрено, что некапитальные строения, сооружения - строения, сооружения, которые не имеют прочной связи с землей и конструктивные характеристики которых позволяют осуществить их перемещение и (или) демонтаж и последующую сборку без несоразмерного ущерба назначению и без изменения основных характеристик строений, сооружений (в том числе киосков, навесов и других подобных строений, сооружений).
Из анализа указанных правовых норм следует, что наличие у гражданина права для обращения с заявлением о предоставлении земельного участка на основании Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ зависит от доказанности следующих обстоятельств: является ли гараж объектом капитального строительства, возведен ли он до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации (до 29.12.2004), имеются ли законные основания для использования земельного участка.
В силу ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Из представленных доказательств следует, что ФИО6 на основании разрешительных документов и на предоставленном ему администрацией г.Владивостока для строительства земельном участке построил спорный гаражный бокс, в связи с чем указанное имущество входило в состав наследственной массы и в связи с принятием ФИО3 наследства после смерти супруга, указанное имущество перешло в ее собственность в порядке наследования, в связи с чем требование о признании права собственности ФИО3 на указанный гараж подлежит удовлетворению; поскольку спорный земельный участок имеет площадь <данные изъяты> кв.м, при этом истец ссылается на кадастровую ошибку в указании его площади, что не подтверждено соответствующими доказательствами, требование о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером № удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
признать право собственности ФИО3 (паспорт № №) в порядке наследования на гараж площадью <данные изъяты> кв.м, кадастровый номер №.
В удовлетворении требования ФИО3 (паспорт № №) о признании права собственности в порядке наследования на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером № отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Первомайский районный суд г.Владивостока в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья А.А. Левада
Решение в окончательной форме составлено 23.05.2025