Решение по делу № 2-354/2023 от 11.05.2023 - о возложении обязанности оформить жилое помещение в общую собственность с определением размера доли по соглашению.

Дело №

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

11 мая 2023 года <адрес>

Бежецкий межрайонный суд <адрес>

в составе председательствующего судьи Бойцовой Н.А.,

при секретаре судебного заседания Кухаревой З.В.,

с участием Бежецкого межрайонного прокурора Кореня Р.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Бежецкого межрайонного прокурора <адрес> в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2, ФИО2 к ФИО3 о возложении обязанности оформить жилое помещение в общую собственность с определением размера доли по соглашению,

установил:

Бежецкий межрайонный прокурор обратился в суд с иском в защиту интересов несовершеннолетних ФИО1, ФИО2, ФИО2 к ФИО3 о возложении обязанности оформить жилое помещение в общую собственность с определением размера доли по соглашению. В обоснование заявленных требований указал следующее. Бежецкой межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства по использованию средств материнского (семейного) капитала. В ходе проверки установлено, что ФИО3 приходится матерью ФИО4, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, родившейся ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, родившейся ДД.ММ.ГГГГ. По информации Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тверской области ФИО3 29.11.2018 обратилась с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал. 18.12.2018 Управлением Пенсионного фонда РФ в Бежецком районе Тверской области принято решение о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал. 18.03.2022 ФИО3 заключен договор купли-продажи доли в праве общей долевой собственности на здание- ? долю в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. Цена продаваемой доли составила 440 000 руб. ДД.ММ.ГГГГ Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации удовлетворено заявление ФИО3 о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий. 12.04.2022 Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Тверской области перечислены денежные средства на оплату приобретаемого жилого помещения. В ЕГРН 22.03.2022 сделана запись регистрации № 69:37:0070349:56-69/071/2022-9 о праве собственности ФИО3 ФИО3 обязательство оформить в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего и последующих детей) жилого помещения с определением размера долей по соглашению не исполнила. Ссылаясь на п.1 ч.1 ст.3, п.1 ч.3 ст.7, п.1 ч.1 ст. 10 Федерального закона от 29.12.2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», п. 15 (1) Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2007 № 862, Бежецкий межрайонный прокурор просил возложить на ФИО3 обязанность оформить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в общую собственность с определением размера доли ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, родившейся ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, родившейся ДД.ММ.ГГГГ, по соглашению.

Определением суда от 15.03.2023 указанное в иске в качестве третьего лица ГКУ ТО «Центр социальной поддержки населения» Бежецкого района Тверской области определено считать государственным органом, дающим заключение по делу в порядке ст. 47 ГПК РФ, а ФИО1 – материальным истцом.

Определением суда от 05.04.2023 (протокольная форма) к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО2, ФИО5, ФИО6 У, ФИО7, ФИО8

Бежецкий межрайонный прокурора Корень Р.В. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен судом заранее и надлежащим образом, об отложении дела не ходатайствовал.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена судом заранее и надлежащим образом, участвуя в предыдущих судебных заседаниях, возражений по существу заявленных прокурором требований не представила.

Третьи лица ФИО2, ФИО5, ФИО9, ФИО7, ФИО8, представитель третьего лица – Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тверской области, а также представитель ГКУ ТО «Центр социальной поддержки населения» в Бежецком районе Тверской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлялись судом заранее и надлежащим образом, об отложении дела не ходатайствовали.

Представитель третьего лица – Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тверской области, в судебное заседание не явился, представил отзыв на исковое заявление, в котором, подтверждая факт приобретения ФИО3 спорного жилого помещения с использованием средств материнского капитала, полагал необходимым исковые требования прокурора в интересах несовершеннолетних детей удовлетворить.

По заключению ГКУ ТО «Центр социальной поддержки населения» Бежецкого района Тверской области исковое заявление Бежецкого межрайонного прокурора к ФИО3 о возложении обязанности оформить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> <адрес>, в общую собственность с определением размера доли ФИО1, ФИО2 и ФИО2 по соглашению подлежит удовлетворению.

Принимая во внимание изложенное, исходя из положений ст. 167 ГПК РФ, учитывая мнение прокурора, участвующего в деле, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Заслушав пояснения Бежецкого межрайонного прокурора, изучив доводы иска, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержке семей, имеющих детей» (далее – Закон № 256-ФЗ) дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, - меры, обеспечивающие возможность улучшения жилищных условий, получения образования, социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, получения ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения им возраста трех лет, а также повышения уровня пенсионного обеспечения с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом (далее - дополнительные меры государственной поддержки);

материнский (семейный) капитал - средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, установленных настоящим Федеральным законом;

государственный сертификат на материнский (семейный) капитал - именной документ, подтверждающий право на дополнительные меры государственной поддержки.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Закона № 256-ФЗ право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у женщин, граждан Российской Федерации независимо от места их жительства, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 года, не зависимо от их места жительства.

В силу ч. 1 ст. 7 Закона № 256-ФЗ распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, указанными в частях 1 и 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, получившими сертификат, путем подачи в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации непосредственно либо через многофункциональный центр заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала (далее - заявление о распоряжении), в котором указывается направление использования материнского (семейного) капитала в соответствии с настоящим Федеральным законом (в редакции на момент реализации материнского капитала).

На основании п. 1 ч. 3, ч. 5, ч. 6.1 ст. 7 Закона № 256-ФЗ лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям, в том числе на улучшение жилищных условий.

Правила подачи заявления о распоряжении, а также перечень документов, необходимых для реализации права распоряжения средствами материнского (семейного) капитала, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Заявление о распоряжении может быть подано в любое время со дня рождения (усыновления) ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки.

Согласно п.6 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий (далее – Правила), утвержденных постановлением Правительства РФ от 12 декабря 2007 г. № 862 (в редакции, действующей на период возникновения спорных правоотношений), при личном обращении в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации заявление подается в письменной форме с предъявлением следующих документов: основной документ, удостоверяющий личность лица, получившего сертификат, и его регистрацию по месту жительства либо по месту пребывания; основной документ, удостоверяющий личность представителя, и нотариально удостоверенная доверенность, подтверждающая его полномочия, - в случае подачи заявления через представителя; основной документ, удостоверяющий личность супруга лица, получившего сертификат, и его регистрацию по месту жительства либо по месту пребывания, - в случае если стороной сделки либо обязательств по приобретению или строительству жилья является супруг лица, получившего сертификат, либо если строительство или реконструкция объекта индивидуального жилищного строительства осуществляются супругом лица, получившего сертификат.

На основании п. 8 Правил в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на оплату приобретаемого жилого помещения лицо, получившее сертификат, указывает в заявлении: сведения из договора купли-продажи жилого помещения, прошедшего государственную регистрацию в установленном порядке; сведения о зарегистрированном в Едином государственном реестре недвижимости праве на жилое помещение лица, получившего сертификат, и (или) его супруга, осуществляющего приобретение жилого помещения с использованием средств материнского (семейного) капитала.

В соответствии с п. 8 (1) Правил размер средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направляемых на оплату обязательств по договору купли-продажи жилого помещения, не может превышать цены договора или размера оставшейся неуплаченной суммы по договору.

Согласно п. 4 ст. 10 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Пунктом 15(1) Правил предусмотрено, что лицо, получившее сертификат, или супруг лица, получившего сертификат, обязаны оформить жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга и детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала лицу либо организации, осуществляющим отчуждение жилого помещения (подпункт «а»).

Следовательно, приобретение жилого помещения с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала обязывает лиц, использующих данные средства, исполнить обязательство об оформлении имущественных прав членов семьи владельца сертификата, в том числе несовершеннолетних детей.

Согласно ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Защита прав и интересов детей возлагается на их родителей. Родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий. Родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей (п. 1 ст. 64, п. 1 ст. 65 Семейного кодекса Российской Федерации).

Родители, приобретая жилое помещение за счет средств материнского капитала, действуют как в своих интересах, так и в интересах несовершеннолетних детей.

При наступлении срока оформления права собственности детей на имущество в соответствии с обязательством, данным родителями, последние в силу вышеуказанных норм Гражданского кодекса Российской Федерации и Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ обязаны оформить жилое помещение в общую долевую собственность, в том числе детей, однако эта обязанность ответчиком на момент подачи иска прокурором исполнена не была.

Из актовых записей о рождении следует, что ФИО2 и ФИО2 родились ДД.ММ.ГГГГ, их родителями приходятся ФИО3 и ФИО2.

По свидетельству о рождении ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ, его матерью приходится ФИО10 (после регистрации брака ФИО11) ФИО12 Викторовна.

29.11.2018 ФИО3 обратилась в ГУ УПФ Р в Бежецком районе Тверской области (межрайонное) с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал.

Указанное заявление ФИО3 решением пенсионного органа от 18.12.2018 было удовлетворено.

Согласно договору купли-продажи доли в праве общей долевой собственности на здание от 18.03.2022 ФИО3 приобрела в собственность ? долю в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, кадастровый номер объекта 69:37:0070349:56.

08.04.2023 решением ГУ УПФ Р в Бежецком районе Тверской области (межрайонное) было удовлетворено заявление ФИО3 о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала.

По выписке из ЕГРН по состоянию на 21.03.2023 ФИО3 принадлежит на праве собственности жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> <адрес>, кадастровый номер объекта 69:37:0070349:56, доля в праве – 1/4.

Таким образом, в нарушение приведенных норм действующего законодательства о поддержке материнства и детства, приобретя в собственность с использованием средств материнского (семейного) капитала по договору купли-продажи жилое помещение, ответчик не исполнила возложенную на нее обязанность оформить его в общую собственность лица, получившего сертификат, супруга и детей с определением размера долей по соглашению.

При таких обстоятельствах иск прокурора подлежит удовлетворению.

Вместе с тем, учитывая, что на день разрешения инициированного прокурором иска ФИО3 свои обязательства исполнила, право собственности на спорный объект недвижимости зарегистрировала за собой, несовершеннолетними детьми и супругом, суд считает решение суда к исполнению не обращать в виду его фактического исполнения ответчиком.

Согласно п. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец освобожден, взыскиваются с ответчиков, не освобожденных от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В связи с изложенным с ответчика ФИО3 подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Бежецкого межрайонного прокурора в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2, ФИО2 к ФИО3 о возложении обязанности оформить жилое помещение в общую собственность с определением размера доли по соглашению удовлетворить.

Обязать ФИО3 оформить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в общую собственность с определением размера доли ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, родившейся ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, родившейся ДД.ММ.ГГГГ, по соглашению.

Решение к исполнению не обращать в виду его фактического исполнения.

Взыскать со ФИО3 в доход МО «Бежецкий район» государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд с подачей жалобы через Бежецкий межрайонный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 18 мая 2023 года.

Председательствующий