Дело № 2а-2976/2025

УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 октября 2025 года город Пермь

Кировский районный суд города Перми в составе:

председательствующего судьи Рогатневой А.Н.,

при секретаре судебного заседания Королько Л.И.,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к призывной комиссии Верещагинского муниципального района Пермского края, Военному комиссариату Пермского края, Военному комиссариату Верещагинского, Карагайского, Очерского и Сивинского районов Пермского края о признании незаконным решения о призыве на военную службу, возложении обязанности, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к призывной комиссии Верещагинского муниципального района Пермского края, Военному комиссариату Пермского края о признании незаконным решения призывной комиссии Верещагинского муниципального района Пермского края от 07 июля 2025 года, возложении обязанности направить ФИО1 на повторное медицинское обследование, взыскать с Военного комиссариата Пермского края государственную пошлину в размере 3000,00 руб.

В обоснование требований указано, что ФИО1 состоит на воинском учёте в военном комиссариате Верещагинского, Карагайского, Очерского и Сивинского районов Пермского края. 07 июля 2025 года призывной комиссией Верещагинского муниципального района Пермского края вынесено решение о призыве его на военную службу, указанное решение ФИО1 считает незаконным и необоснованным, так как оно принято на основании результатов медицинского освидетельствования, проведенного в отношении него с нарушением требований Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» и иных нормативных правовых актов, регулирующих данные правоотношения. В ходе медицинского освидетельствования врачам-специалистам и членам призывной комиссии ФИО1 были озвучены жалобы на колющую боль в левой половине груди, отдающую в спину, усиливающуюся при дыхании, ослабевающую после прекращения физической нагрузки; на изжогу, усиливающуюся после приема кислых продуктов; на отрыжку без запаха, после которой возникает поперхивание; на нарушение стула после приема определенного вида продуктов; на боли в грудном отделе позвоночника. Также ФИО1 были представлены следующие медицинские документы: результаты холтеровского мониторирования ЭКГ от 24 октября 2024 года, однако данные жалобы и медицинские документы были проигнорированы. Административный истец полагает, что на основании указанных жалоб и медицинских документов при сопоставлении их содержания со статьями Расписания болезней, приложения к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 04 июля 2013 года № 565, нельзя исключать, что состояние здоровья ФИО1 соответствует категории годности к военной службе «В» - ограниченно годен к военной службе по призыву. Вместе с тем в рамках проведенного в отношении ФИО1 медицинского освидетельствования врачами-специалистами и членами призывной комиссии не дана должная оценка заявленным им жалобам и представленным медицинским документам, вследствие чего ФИО1 не выдано направление на дополнительное медицинское обследование. Административный истец полагает, что принятым призывной комиссией решением было нарушено его право на полное и всестороннее медицинское освидетельствование, а также на принятие решения, которое бы полностью соответствовало состоянию его здоровья. Просит в соответствии со статьей 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации взыскать судебные расходы в случае удовлетворения иска. Во исполнение требований пункта 9 части 2 статьи 220 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации от 08 марта 2015 года № 21-ФЗ указывает, что жалоба на решение призывной комиссии Верещагинского муниципального района Пермского края в вышестоящую призывную комиссию им не подавалась.

Определением Кировского районного суда города Перми от 07 октября 2025 года к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены Военный комиссариат Верещагинского, Карагайского, Очерского и Сивинского районов Пермского края /л.д. ......./.

Административный истец ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом по адресу регистрации, а также посредством смс-сообщения на номер телефона, указанный им в расписке, и при помощи государственной электронной почтовой системы, в судебное заседания не явился.

Административные ответчики Призывная комиссия Верещагинского муниципального района Пермского края, Военный комиссариат Пермского края, Военный комиссариат Верещагинского, Карагайского, Очерского и Сивинского районов Пермского края о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом.

Военным комиссаром Верещагинского, Карагайского, Очерского и Сивинского районов Пермского края представлены письменные возражения на административное исковое заявление, в которых просят в удовлетворении административных исковых требований ФИО1 отказать в полном объеме, рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Суд считает возможным, учитывая положения части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, рассмотреть административное исковое заявление в отсутствие лиц участвующих по делу, поскольку их присутствие в судебном заседании судом не признано обязательным.

Суд, исследовав материалы дела, материалы личного дела призывника приходит к следующему.

Согласно положениям частей 1,2 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод; решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии с положениями статьи 59 Конституции Российской Федерации, защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации.

Решение призывной комиссии в силу положений части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, пункта 7 статьи 28 в совокупности с положениями пункта 2 статьи 35.1 Федерального закона Федеральный закон от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» может быть обжаловано в суд.

В соответствии с частями 9, 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не предусмотрено указанным Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 указанной статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Согласно положениям статьи 27 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» в состав призывной комиссии включаются: должностное лицо местного самоуправления, возглавляющее местную администрацию (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования), или его заместитель - председатель призывной комиссии. Если призывная комиссия создана на внутригородской территории города федерального значения, на которой в соответствии с законом субъекта Российской Федерации - города федерального значения местная администрация не сформирована, то председателем такой призывной комиссии является руководитель органа исполнительной власти (руководитель территориального органа исполнительной власти) субъекта Российской Федерации - города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя по решению высшего должностного лица соответствующего субъекта Российской Федерации. Председателем призывной комиссии, указанной в пункте 1.1 статьи 26 настоящего Федерального закона, является заместитель высшего должностного лица субъекта Российской Федерации или заместитель председателя высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации. В городе федерального значения Москве, Санкт-Петербурге или Севастополе председателем такой призывной комиссии может быть назначено лицо, замещающее должность государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, относящуюся к категории «руководители» высшей группы должностей; должностное лицо военного комиссариата - заместитель председателя комиссии; секретарь комиссии; врач, руководящий работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу; представитель соответствующего органа внутренних дел; представитель соответствующего органа, осуществляющего управление в сфере образования; представитель соответствующего органа службы занятости населения (в части вопросов, касающихся альтернативной гражданской службы).

В состав призывной комиссии могут включаться представители других органов и организаций.

Согласно пункту 1 статьи 28 указанного закона при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования и профессионального психологического отбора указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

Указом Президента РФ от 31 марта 2025 года № 187 «О призыве в апреле – июле 2025 года граждан Российской Федерации на военную службу и об увольнении с военной службы граждан, проходящих военную службу по призыву» постановлено осуществить с 1 апреля по 15 июля 2025 года призыв на военную службу граждан Российской Федерации в возрасте от 18 до 30 лет, не пребывающих в запасе и подлежащих в соответствии с Федеральным законом от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» призыву на военную службу, в количестве 160 000 человек. Осуществить в соответствии с Федеральным законом от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» увольнение с военной службы солдат, матросов, сержантов и старшин, срок военной службы по призыву которых истек. Правительству Российской Федерации, исполнительным органам субъектов Российской Федерации и призывным комиссиям обеспечить выполнение мероприятий, связанных с призывом на военную службу граждан Российской Федерации. Федеральным министрам, руководителям федеральных служб и федеральных агентств обеспечить исполнение положений Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» в отношении граждан Российской Федерации, не пребывающих в запасе и подлежащих призыву на военную службу, принятых на службу (работу) в федеральные министерства, иные федеральные органы исполнительной власти и находящиеся в ведении федеральных министерств федеральные службы и федеральные агентства, а также на работу в организации, подведомственные соответствующим федеральным органам исполнительной власти.

Распоряжением Губернатора Пермского края от 31 марта 2025 года № 106-р «О создании призывных комиссий по призыву граждан, проживающих на территории Пермского края, не пребывающих в запасе, на военную службу в апреле - июле 2025 года» в целях обеспечения надлежащей организации призыва граждан на военную службу в период с 01 апреля по 15 июля 2025 года созданы призывная комиссия Пермского края, призывные комиссии в муниципальных и городских округах Пермского края. Утверждены состав призывной комиссии Пермского края, составы призывных комиссий муниципальных и городских округов Пермского края.

Административным истцом заявлены требования о признании незаконным решения призывной комиссии Верещагинского муниципального района Пермского края от 07 июля 2025 года, вместе с тем из материалов личного дела призывника следует, что в весенний призыв 2025 года в отношении административного истца принято одно единственное решение о призыве – 02 июля 2025 года. Таким образом, суд приходит к выводу о допущенной описке в административном исковом заявлении в дате принятия оспариваемого решения.

Проверяя порядок принятия оспариваемого решения Призывной комиссии Верещагинского муниципального района Пермского края от 02 июля 2025 год, суд нарушений не установил. При рассмотрении и разрешении административного дела суд исходит из того, что оспариваемое решение принято в пределах полномочий призывной комиссии, с соблюдением требований к форме принятого решения, что не оспаривается административным истцом.

Согласно положениям статьи 1 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» воинская обязанность граждан Российской Федерации (далее - граждане) предусматривает: воинский учет; обязательную подготовку к военной службе; призыв на военную службу; прохождение военной службы по призыву; пребывание в запасе; призыв на военные сборы и прохождение военных сборов в период пребывания в запасе. Граждане освобождаются от исполнения воинской обязанности только по основаниям, предусмотренным указанным Федеральным законом.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 1, пунктом 2 статьи 22 указанного Федерального закона призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (далее - граждане, не пребывающие в запасе).

На военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с указанным Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.

Согласно части 1 статьи 26 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает: явку на медицинское освидетельствование, профессиональный психологический отбор и заседание призывной комиссии; явку в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до начала военной службы.

Призыв на военную службу указанных граждан организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, муниципальных и городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения, если иное не предусмотрено настоящей статьей, решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации по представлению военного комиссара.

В соответствии с пунктом 1 статьи 28 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования и профессионального психологического отбора указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

Согласно пункту 1 статьи 5 указанного Федерального закона № 53-ФЗ проведение мероприятий по медицинскому освидетельствованию и профессиональному психологическому отбору при постановке на воинский учет, призыве на военную службу или поступлении на военную службу по контракту, поступлении в мобилизационный людской резерв, поступлении в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования, заключении с Министерством обороны Российской Федерации договора об обучении, предусмотренного пунктом 1 или 4 статьи 20 или пунктом 1 статьи 20.2 настоящего Федерального закона, призыве на военные сборы, медицинскому освидетельствованию ранее признанных ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, медицинскому осмотру граждан, не пребывающих в запасе, призванных на военную службу, перед направлением к месту прохождения военной службы, организация работы аппарата усиления военных комиссариатов и проведение иных мероприятий, связанных с воинским учетом, призывом на военную службу или поступлением на военную службу по контракту, поступлением в мобилизационный людской резерв и призывом на военные сборы, осуществляются военными комиссариатами

В силу пункта 1 статьи 5.1 указанного Федерального закона граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу или поступлении на военную службу по контракту, поступлении в мобилизационный людской резерв, поступлении в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования, заключении с Министерством обороны Российской Федерации договора об обучении, предусмотренного пунктом 1 или 4 статьи 20 или пунктом 1 статьи 20.2 указанного Федерального закона, призыве на военные сборы, прохождении альтернативной гражданской службы, а также граждане, ранее признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами (терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом) и в случае необходимости - врачами других специальностей. По согласованию с командиром (начальником) воинской части (военно-медицинской организации) для медицинского освидетельствования указанных граждан могут привлекаться военные врачи-специалисты. Медицинское освидетельствование граждан, поступающих на военную службу по контракту, поступающих в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования, включает в себя проведение химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов.

Согласно пункту 2 указанной статьи врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.

Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан, указанных в пункте 1 указанной статьи, определяется Положением о военно-врачебной экспертизе (пункт 3).

В случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на основании решения комиссии по постановке граждан на воинский учет или призывной комиссии, принятого по заключению врачей-специалистов, принимавших участие в медицинском освидетельствовании, на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию государственной системы здравоохранения (за исключением медицинской организации, подведомственной федеральному органу исполнительной власти) или медицинскую организацию муниципальной системы здравоохранения, включенную в перечень медицинских организаций, проводящих медицинское обследование граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, утверждаемый решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации или председателя высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации, в порядке, установленном Положением о военно-врачебной экспертизе (пункт 4).

Согласно пункту 3 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 04 июля 2013 года № 565 на военно-врачебную комиссию возлагается, в том числе проведение медицинского освидетельствования граждан.

Военно-врачебная экспертиза предусматривает проведение обследования и освидетельствования. При обследовании проводится комплекс диагностических мероприятий, осуществляемых посредством сбора и анализа жалоб гражданина, данных его анамнеза и осмотра, проведения лабораторных, инструментальных, морфологических и иных исследований, предшествующих освидетельствованию в целях, указанных в пункте 1 настоящего Положения. При освидетельствовании проводятся изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент проведения экспертизы в целях определения их годности к военной службе (приравненной службе), обучению (военной службе) по конкретным военно-учетным специальностям, обучению (службе) по специальностям в соответствии с занимаемой должностью, решения других вопросов, предусмотренных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Положением, нормативными правовыми актами Министерства обороны Российской Федерации, других федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба (приравненная служба), с учетом результатов ранее проведенного обследования и с вынесением письменного заключения (абзацы 1 – 3 пункт 4).

Пунктом 6 Положения предусмотрено, что годность к военной службе граждан при первоначальной постановке на воинский учет, при призыве на военную службу, граждан, призываемых на военные сборы, граждан, проходящих военные сборы, граждан, поступающих на военную службу по контракту, граждан, поступающих в мобилизационный людской резерв, пребывающих в мобилизационном людском резерве, граждан, поступающих в военно-учебные заведения, военнослужащих и лиц, пребывающих в запасе Вооруженных Сил, определяется в соответствии с требованиями к состоянию здоровья согласно приложению №.

В приложении к указанному Положению имеются Требования к состоянию здоровья граждан при первоначальной постановке на воинский учет, призыве на военную службу (военные сборы) граждан, поступающих на военную службу по контракту, граждан, поступающих в мобилизационный людской резерв, пребывающих в мобилизационном людском резерве, граждан, поступающих в военно-учебные заведения, военнослужащих и лиц, пребывающих в запасе Вооруженных Сил, включающие в себя Расписание болезней в соответствии со статьями которого определяется годность к военной службе граждан, в том числе при из первоначальной постановке на воинский учет, призыве на военную службу - I графа.

Согласно пункту 20 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 июля 2013 года № 565, в случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе освидетельствования гражданин на основании решения комиссии по постановке граждан на воинский учет, призывной комиссии или начальника отдела военного комиссариата, принятого по заключению врачей-специалистов, направляется в медицинскую организацию государственной или муниципальной систем здравоохранения на обследование в амбулаторных или стационарных условиях для уточнения диагноза заболевания.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, поставлен на воинский учет в военном комиссариате Верещагинского, Карагайского, Очерского и Сивинского районов Пермского края 27января 2021 года.

В рамках весеннего призыва 2025 года административный истец вызван на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии Верещагинского муниципального района Пермского края.

Согласно учетной карты призывника ФИО1, он прошел медицинское обследование 24 июня 2025 года. Итоговым заключением ему определена категория годности «А» - годен к военной службе.

Призывной комиссии Верещагинского муниципального района Пермского края 02 июля 2025 года на основании статьи 22 Федерального закона № 53-ФЗ принято решение № о призыве ФИО1 на военную службу, решение принято единогласно, определена категория годности к военной службе «А» - годен к военной службе, предназначение К-22 СВ.

Согласно выписке из протокола заседания призывной комиссии Верещагинского муниципального района Пермского края от 02 июля 2025 года № ФИО1 жалоб не предъявлял, анамнез не отягощен, при ППГВУ категория А-2, ........

На заседании призывной комиссии учтены данные объективного исследования, специальных исследований: ........ Диагноз: здоров.

Итоговым заключением определена категория годности «А», показатель предназначения 1.

Решением призывной комиссии Верещагинского муниципального района Пермского края в соответствии с подпунктом «а» пункта 1 статьи 22 Федерального закона № 53 от 1998 года ФИО1 призван на военную службу, решение принято единогласно.

В соответствии со статьей 29 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» призывная комиссия субъекта рассматривает жалобы граждан, в отношении которых приняты решения, указанные в пункте 4 статьи 35.2 указанного Федерального закона.

Сведений о направлении жалобы в призывную комиссию Пермского края на решение призывной комиссии Верещагинского муниципального района Пермского края материалы дела не содержат.

В судебном заседании установлено, что на момент принятия решения 02 июля 2025 года о категории годности ФИО1 у призывной комиссии были в распоряжении результаты обследований, осмотров врачей, которые были изучены специалистами, оценены представленные медицинские документы, в том числе результат холтеровского мониторирования ЭКГ от 24 октября 2024 года

Административный истец полагает, что при определении категории годности не дана должная оценка его жалобам, на основании которых нельзя исключать наличие заболевания, соответствующего категории годности «В» - ограниченно годен к военной службе. Вместе с тем административным истцом в своем исковом заявлении не приведено статьи Расписания болезней, по его мнению соответствующей его диагнозу.

Представленные административным истцом в материалы дела результаты суточного мониторирования от 24 октября 2024 года /л.д. ......./ сами по себе не свидетельствуют о наличии у административного истца непризывного диагноза, каких-либо заключения врачей-специалистов в материалы дела не представлено.

Кроме того, из пояснений Военного комиссариата Верещагинского, Карагайского, Очерского и Сивинского районов Пермского края, изложенных в письменных возражениях, следует, что результаты суточного мониторирования от 24 октября 2024 года не приняты призывной комиссией при вынесении решения, поскольку датированы более чем полгода назад, более поздних результатов обследований административным истцом на заседание призывной комиссии не представлялось.

Согласно данным, содержащимся в медицинской карте ФИО1, представленной по запросу суда ГБУЗ Пермского края «Верещагинская центральная районная больница», ФИО1 на учете не состоял и в настоящее время на учете не состоит.

Иных доказательств, подтверждающих обследование в стационарных условиях и результатов документально подтвержденного предыдущего диспансерного наблюдения в течение не менее 6 месяцев с обязательным неоднократным выполнением суточного мониторирования артериального давления, материалы дела, личного дела призывника, не содержат.

Таким образом, у призывной комиссии Верещагинского муниципального района Пермского края имелись законные основания для вынесения решения о признании ФИО1 годным к прохождению военной службы. Определяя категорию годности «А-1» призывной комиссией собран анамнез, приняты во внимание данные объективного исследования призывника в момент проведения комиссии.

Довод административного истца о наличии у него заболевания, соответствующего какой-либо статье Расписания болезней, которая соответствует категории годности «В», судом отклоняются как недоказанный, поскольку в материалы дела не представлено доказательств прохождения стационарного или амбулаторного лечения по тому или иному заболеванию, результатов медицинского обследования, заключений специалистов в его подтверждение, в то время как административный истец должен доказать обстоятельства, на которые он ссылается в силу положения статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Ссылка административного истца на то, что призывной комиссией не выдано направление на дополнительное медицинское исследование судом отклоняется, поскольку материалы дела не содержат доказательств существования у административного истца на момент прохождения призывной комиссии диагнозов, наличие которых позволило бы медицинской комиссии усомниться в достаточности имеющихся документов для определения надлежащей категории годности.

Таким образом, административным истцом ФИО1 на момент проведения медицинского освидетельствования не представлено заключения, подтверждающего наличие у него в настоящее время заболеваний, препятствующих прохождению военной службы либо признанию его ограниченно годным к её прохождению (которые бы соответствовали какой либо статье Расписания болезней, которая соответствует категории годности «В»), выданного медицинским учреждением, имеющим лицензию на осуществление медицинской деятельности, предусматривающей, в том числе выполнение работ по военно-врачебной экспертизе, а также независимой военно-врачебной экспертизы в подтверждение своей позиции о незаконности оспариваемого решения. В то время как установление конкретного диагноза, препятствующего прохождению гражданином военной службы, в силу специального правового регулирования отнесено к компетенции военно-врачебной комиссии.

При этом обязанность предоставления необходимых для вынесения решения об освобождении от призыва медицинских сведений возложена на призывника.

Представленные административным истцом в материалы дела результаты суточного мониторирования от 24 октября 2024 года, не опровергают определенную ему категорию годности и не свидетельствуют о наличии оснований для освобождения его от призыва.

В отношении административного истца ФИО1 было проведено его медицинское освидетельствование призывной комиссией в связи с призывом на военную службу, в ходе которых он был осмотрен всеми врачами, круг которых определен статьей 5.1 Закона № 53-ФЗ, результаты освидетельствования зафиксированы в учетной карточке призывника. При этом решением призывной комиссии ему определена категория годности «А», показатель предназначения 1.

Согласно пункту 8 Положения о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2008 года № 574, независимая экспертиза производится по заявлению, которое подается гражданином в выбранное им экспертное учреждение в письменной форме с указанием его паспортных данных и причин, послуживших основанием для обращения.

Правом на производство независимой военно-врачебной экспертизы при прохождении медицинского обследования в весенний призыв 2025 года административный истец ФИО1 не воспользовался как во внесудебном порядке, так и не заявлял соответствующее ходатайство в суде. Тем самым административный истец отказался от реализации права на предоставление доказательств в обоснование своих доводов.

В соответствии со статьей 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен этим же Кодексом.

Административный истец ФИО1, оспаривая в суде решение призывной комиссии, обязан подтвердить обоснованность своих доводов о наличии у него заболевания в период медицинского освидетельствования, которое не было учтено или было неправильно диагностировано врачами призывной комиссии.

В ходе судебного разбирательства по данному административному делу правильность установленной ФИО1 категории годности к военной службе призывной комиссией истцом не опровергнута.

По смыслу приведенных выше правовых норм компетенция определения годности призывника к военной службе относится к призывной комиссии, медицинское освидетельствование проводится военно-врачебной комиссией, которая дает заключение о годности гражданина к военной службе.

В судебном заседании установлено, что на момент принятия решения призывной комиссией о категории годности ФИО1 у призывной комиссии были в распоряжении все результаты обследований, осмотров врачей, которые изучены специалистами. При принятии решения были оценены все представленные медицинские документы, в том числе результаты суточного мониторирования от 24 октября 2024 года /л.д. ......./.

Исходя из положений частей 2, 3 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, необходимо наличие совокупности двух условий: несоответствие оспариваемого решения нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

Такой совокупности при рассмотрении настоящего административного дела не установлено, в связи с чем требования административного истца ФИО1 о признании незаконным решения призывной комиссии Верещагинского муниципального района Пермского края от 02 июля 2025 года, возложении обязанности, взыскании судебных расходов, не подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно части 1 статьи 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 указанного Кодекса.

Учитывая, что суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении требований, оснований для взыскания судебных расходов также не имеется.

Руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении требований ФИО1 к призывной комиссии Верещагинского муниципального района Пермского края, Военному комиссариату Пермского края, Военному комиссариату Верещагинского, Карагайского, Очерского и Сивинского районов Пермского края о признании незаконным решения о призыве, возложении обязанности направить, взыскании судебных расходов – отказать.

Решение в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кировский районный суд города Перми.

Мотивированное решение составлено 11 ноября 2025 года.

Судья А.Н. Рогатнева