Решение по делу № 2А-1526/2025 от 09.06.2025 | Ленинский районный суд г. Владивостока (Приморский край)

Мотивированное решение изготовлено 09.06.2025.

Дело №2а-1526/2025

25RS0001-01-2024-006505-16

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 мая 2025 года г.Владивосток

Ленинский районный суд г.Владивостока в составе

судьи Нефёдовой Н.В.

при помощнике судьи Грабко Д.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению администрации Надеждинского муниципального района Приморского края к СОСП по Приморскому краю ГМУ ФССП России, судебному приставу- исполнителю к СОСП по Приморскому краю ГМУ ФССП России ФИО1, заинтересованное лицо-В., об освобождении от взыскания исполнительского сбора,

установил :

Решением Надеждинского районного суда Приморского каря от ДД.ММ.ГГГГ на администрацию Надеждинского муниципального района Приморского края возложена обязанность предоставить В. благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее ранее занимаемого, отвечающее установленным требованиям и находящееся в черте п. Тавричанка Надеждинского района Приморского края.

Указанное решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, по делу выдан исполнительный лист №.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением ОСП Надеждинского района ГУФССП по Приморскому краю возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении администрации Надеждинского муниципального района Приморского края.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением врио начальника отделения- старшего судебного пристава ОСП Надеждинского района ГУФССП по Приморскому краю исполнительное производство передано в СОСП по Приморскому краю ГМУ ФССП России.

В связи с неисполнением решения Надеждинского районного суда ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава- исполнителя СОСП по Приморскому краю ГМУ ФССП России ФИО1 с должника- администрации Надеждинского муниципального района Приморского края в рамках исполнительного производства №-ИП взыскан исполнительский сбор в размере 50 000 рублей.Указанное постановление поступило в администрацию Надеждинского муниципального района Приморского края ДД.ММ.ГГГГ.

Однако, администрацией Надеждинского муниципального района вышеуказанное решение Надеждинского районного суда исполнено ДД.ММ.ГГГГ путем заключения с В. договора социального найма на жилое помещение №, о чем сразу же после исполнения уведомлялся судебный пристав-исполнитель ОСП по Надеждиному району, а ДД.ММ.ГГГГ уведомлен судебный пристав-исполнитель СОСП по Приморскому краю ГМУ России. При этом указала, что вышеуказанный договор социального найма не представляется возможным представить ввиду его изъятия СК по Надеждинскому району.

Согласно отслеживанию почтовых отправлений в СОСП по Приморскому краю ГМУ России сведения об исполнении решения суда поступили ДД.ММ.ГГГГ.

Полагает, что в постановление вынесено незаконно, и просит суд освободить администрацию Надеждинского муниципального района Приморского каря от взыскания исполнительского сбора, установленного постановлением судебного пристава-исполнителя СОСП по Приморскому краю ГМУ ФССП от ДД.ММ.ГГГГ в размере 50 000,00 руб., либо уменьшить его сумму.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечено ГМУ ФССП России, в качестве заинтересованного лица В.

В судебном заседании представитель административного истца Н. требования поддержала по основаниям изложенным в административном иске.

Представители административных ответчиков, судебный пристав- исполнитель СОСП по Приморскому краю ФИО1, заинтересованное лицо В. в судебное заседание не явились, о дате и времени извещены, ходатайств не поступало.

Судебным приставом – исполнителем СОСП по Приморскому краю представлены материалы исполнительного производства №-ИП.

В соответствии со ст. 226 КАС РФ, с учетом мнения представителя административного истца, суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных о дате и времени надлежащим образом, поскольку неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства, суд приходит к выводу, что административные исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьёй 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном гл. 22 настоящего Кодекса.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц определяет Федеральный закон от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

В соответствии со статьей 2 Федерального закона "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно статье 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Судом установлено, что Решением Надеждинского районного суда Приморского каря от ДД.ММ.ГГГГ на администрацию Надеждинского муниципального района Приморского края возложена обязанность предоставить В. благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее ранее занимаемого, отвечающее установленным требованиям и находящееся в черте п. Тавричанка Надеждинского района Приморского края.

Указанное решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, по делу выдан исполнительный лист № ФС 011296430.

Необходимым условием взыскания исполнительского сбора является установление судебным приставом-исполнителем факта виновного неисполнения должником обязанности, к исполнению которой должник может быть понужден, если не исполнил ее добровольно в установленный судебным приставом-исполнителем или в иной срок - для решений, подлежащих немедленному исполнению.

Частью 17 ст. 30 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Из материалов исполнительного производства следует, что постановление о возбуждении исполнительного производства поступило в администрацию Надеждинского муниципального района Приморского каря ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с неисполнением решения Надеждинского районного суда ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава- исполнителя СОСП по <адрес> ГМУ ФССП России ФИО1 с должника- администрации Надеждинского муниципального района <адрес> в рамках исполнительного производства №-ИП взыскан исполнительский сбор в размере 50 000 рублей.

Согласно ч. 1 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.

Согласно части 2 статьи 112 Федерального закона 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

В силу ч. ч. 6, 7 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об «Исполнительном производстве» должник вправе в порядке, установленном Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с ч. 3 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

В соответствии с п. 75 Постановления Пленума Верховного Суда РФ 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» лица могут быть освобождены от уплаты исполнительского сбора исходя из положений п. 1 ст. 401 ГК РФ, если они приняли все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования. Если такие меры не принимались, то отсутствие у должника необходимых средств для выполнения требований исполнительного документа само по себе не является основанием для освобождения от уплаты исполнительского сбора.

Судом установлено, что решение Надеждинского районного суда исполнено ДД.ММ.ГГГГ путем заключения с В. договора социального найма на жилое помещение №.

Согласно письма от ДД.ММ.ГГГГ №, администрация Надежинского муниципального района Приморского края уведомила судебного пристава-исполнителя СОСП по Приморскому краю ГМУ России. При этом указала, что вышеуказанный договор социального найма не представляется возможным представить ввиду его изъятия СК по Надеждинскому району. Согласно отслеживанию почтовых отправлений сведения об исполнении решения суда поступили в СОСП по Приморскому краю ГМУ России ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем в материалах исполнительного производства указанные сведения отсутствуют.

Ввиду установленных фактических обстоятельств, свидетельствующих о принятии должником мер в целях исполнения обязанности, вытекающей из постановления о возбуждении исполнительного производства, а также учитывая наличие в материалах дела доказательства, подтверждающего получение СОСП по Приморскому краю ГМУ России сведений об исполнении решения суда, принятые меры по исполнению требования исполнительного документа, с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, суд приходит к выводу о наличии оснований для уменьшения размера исполнительского сбора.

Уменьшение судом размера исполнительского сбора не влечет за собой признания постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора незаконным. Это постановление считается измененным соответствующим образом (ч. 9 ст. 112 Закона об исполнительном производстве).

Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

решил :

административное исковое заявление администрации Надеждинского муниципального района Приморского края к СОСП по Приморскому краю ГМУ ФССП России, судебному приставу- исполнителю к СОСП по Приморскому краю ГМУ ФССП России ФИО1, заинтересованное лицо- В., об освобождении от взыскания исполнительского сбора, – удовлетворить частично.

Уменьшить исполнительский сбор, взысканный с администрации Надеждинского муниципального района Приморского края по постановлению судебного пристава-исполнителя СОСП по Приморскому краю ГМУ ФССП России ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству 2718/18/25022-ИП от ДД.ММ.ГГГГ до 37 500 рублей

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд г.Владивостока в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья Н.В. Нефёдова