УИД №RS0№-41

(н.п. 2а-2172/2023)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> РБ 18 сентября 2023 года

Октябрьский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Алексеевой О.В.,

при секретаре Ибрагимовой Г.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Призывной комиссии Республики Башкортостан, Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Республики Башкортостан» об оспаривании решения призывной комиссии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным административным иском. В обоснование исковых требований указал, что он состоит на воинском учете в Военном комиссариате <адрес> <адрес> Во время весеннего призыва 2023 года Призывная комиссия городского округа <адрес> ДД.ММ.ГГГГ вынесла решение об освобождении его от призыва на военную службу. Далее он был вызван на призывную комиссию Республики Башкортостан, где ДД.ММ.ГГГГ было вынесено решение о призыве истца на военную службу. ФИО1 считает решение Призывной комиссии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, поскольку у него имеются жалобы снижения зрения, головные боли, гемангиома на шее, также имеется заключение из медицинского учреждения от ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом «миопия высокой степени». Кроме того, истец считает, что он не был надлежащим образом освидетельствован, врачи при проведении медицинского освидетельствования, в случае несогласия с решением нижестоящей комиссией, должны были направить его на медицинское обследование.

ФИО1 просит признать незаконным решение Призывной комиссии Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ о его призыве на военную службу.

Административный истец, представители административных ответчиков, заинтересованных лиц в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст.26 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает: явку на медицинское освидетельствование, профессиональный психологический отбор и заседание призывной комиссии; явку в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до начала военной службы.

Призыв на военную службу указанных граждан организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.

На мероприятия, связанные с призывом на военную службу, граждане вызываются повестками военного комиссариата.

Порядок призыва граждан на военную службу определяется настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, Положением о призыве на военную службу, утверждаемым Правительством Российской Федерации и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В силу п.1 ст.28 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования и профессионального психологического отбора указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

Решение (заключение) призывной комиссии может быть обжаловано гражданином в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации в течение трех месяцев со дня принятия обжалуемого решения (вынесения обжалуемого заключения) или в суд.

В случае обжалования гражданином решения (заключения) призывной комиссии выполнение этого решения (действие этого заключения) приостанавливается до вынесения решения призывной комиссией соответствующего субъекта Российской Федерации или вступления в законную силу решения суда (пункт 7 названной статьи).

В соответствии с Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе», Положением о порядке прохождения военной службы и нормативными правовыми актами Российской Федерации по вопросам воинской обязанности и военной службы разработано Руководство по профессиональному психологическому отбору в Вооруженных Силах Российской Федерации, которое утверждено приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Названное Руководство определяет организацию и порядок проведения в органах военного управления, объединениях, соединениях, воинских частях, организациях, военных образовательных учреждениях профессионального образования Министерства обороны Российской Федерации, суворовских военных училищах, нахимовских военно-морских училищах, военно-музыкальных училищах и иных образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования с дополнительными образовательными программами, имеющими целью военную подготовку несовершеннолетних граждан, создаваемых Правительством Российской Федерации, военных комиссариатах мероприятий по профессиональному психологическому отбору с гражданами, не являющимися военнослужащими, и военнослужащими, а также научно-методическое, материально-техническое, финансовое обеспечение этих мероприятий и подготовку необходимых кадров (пункт 2).

Мероприятия по профессиональному психологическому отбору проводятся штатными и нештатными подразделениями профессионального психологического отбора и специалистами по профессиональному психологическому отбору.

В Военных комиссариатах создаются нештатные подразделения профотбора.

Профессиональный психологический отбор в Вооруженных Силах является одним из видов профессионального отбора и представляет собой комплекс мероприятий, направленных на достижение качественного комплектования воинских должностей на основе обеспечения соответствия профессионально важных социально-психологических, психологических и психофизиологических качеств граждан, призываемых или добровольно поступающих на военную службу, и военнослужащих требованиям военно-профессиональной деятельности (пункт 4).

Профессиональный отбор включает следующие виды: социальный, медицинский (военно-врачебная экспертиза), профессиональный психологический, образовательный (по общей и профессиональной подготовленности), отбор по физической подготовленности.

Из материалов дела следует, что ФИО1 состоит на воинском учете в Военном комиссариате <адрес> и входит в число граждан, подлежащих призыву на военную службу.

По итогам мероприятий весеннего призыва 2023 года истцом пройдено освидетельствование у врачей-специалистов.

Решением Призывной комиссии <адрес> <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №, п/п 8/72) ФИО1 освобожден от призыва на военную службу, зачислен в запас, категория годности - «В» - ограниченно годен к военной службе, статья расписания болезней -10б.

Затем решением Призывной комиссии Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №) решение Призывной комиссии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменено, ФИО1 признан годным к военной службе с незначительными ограничениями на основании статьи 10 «в» графы I Расписания болезней и ТДТ, категории годности «Б».

При рассмотрении административного дела судом для проверки доводов истца назначалась судебная военно-врачебная экспертиза по определению степени годности ФИО1 к военной службе, проведение которой поручено врачам-специалистам, входящим в состав военно-врачебной комиссии ООО Медицинский консультативный центр «Военврач», расположенного по адресу: <адрес>.

Между тем, ФИО1,будучи надлежащим образом извещенным, на проведение медицинского обследования в экспертное учреждение не явился. Судебная военно-врачебная экспертиза не проведена.

Согласно ч.5 ст.77 КАС РФ в случае уклонения стороны от участия в экспертизе, непредставления экспертам необходимых документов и материалов для исследования и в иных случаях, если по обстоятельствам административного дела без участия этой стороны экспертизу провести невозможно, суд в зависимости от того, какая сторона уклоняется от экспертизы, а также какое для данной стороны экспертиза имеет значение, вправе признать факт, для выяснения которого экспертиза была назначена, установленным или опровергнутым.

Неявка Шафиков Ф.Рна медицинское обследование в экспертное учреждение расценивается судом как уклонение от участия в проведении экспертизы и свидетельствует о невыполнении им своих процессуальных обязанностей.

Иных доказательств об неудовлетворительном состоянии здоровья, в том числе, на которые Шафиков Ф.Рссылается в иске, в материалах административного дела не содержится.

На основании изложенного, принимая во внимание, что в отношении административного истца призывной комиссией были проведены все необходимые мероприятия по медицинскому осмотру, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания незаконным решения Призывной комиссии Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ о призыве ФИО1 на военную службу.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к Призывной комиссии <адрес> Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Республики Башкортостан» об оспаривании решения призывной комиссии, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Октябрьский городской суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья О.В. Алексеева