Дело № 2а-4065/2-2023

46RS0030-01-2023-005098-25

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 июля 2023 года г. Курск

Ленинский районный суд г. Курска в составе:

председательствующего судьи Бурковой М.В.,

с участием помощника прокурора ЦАО г. Курска ФИО1,

при секретаре Щукиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к Северному отделу полиции УМВД России по г. Курску, УМВД России по г. Курску о частичной отмене установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в Ленинский районный суд г. Курска с административным исковым заявлением к Северному отделу полиции УМВД России по г. Курску о частичной отмене установленных административных ограничений. В обоснование требований административный истец указал, что решением Ленинского районного суда г. Курска от ДД.ММ.ГГГГ ему был установлен административный надзор сроком на 8 лет с административными ограничениями в виде обязанности являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 4 раза в месяц для регистрации; запрета выезда за пределы Курской области; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время с 22:00 час. до 06:00 час. Он добросовестно соблюдает установленные административные ограничения. В настоящее время трудоустроен с разъездным графиком работы, проживает с лежачим больным родственником, имеющим вторую группу инвалидности, за которым требуется постоянный уход. В связи с установленным ограничением в виде запрета пребывания вне жилого помещения в период времени с 22:00 час. до 06:00 час. он лишен возможности наладить личную жизнь и улучшить свой доход, а также данное ограничение отражается на состояние здоровья проживающего совместно родственника. Просит отменить административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время суток с 22:00 час. до 06:00 час.

Определением суда к участию в деле в качестве соответчика привлечено УМВД России по г. Курску.

В судебном заседании административный истец ФИО2 поддержал административный иск в полном объеме по изложенным в нем основаниям. При этом дополнил, что трудоустроен в должности <данные изъяты> в его обязанности входит выезжать за пределы г. Курска. Кроме того, за период отбывания административного надзора нарушений установленных административных ограничений допущено не было. Данное административное ограничение мешает наладить личную жизнь, а также отражается на здоровье проживающего совместно с ним дедушки, который является инвалидом второй группы. Просит отменить установленное в отношении него административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося избранным местом жительства или пребывания с 22:00 час. до 06:00 час.

Выслушав участников процесса, исследовав предоставленные доказательства, с учетом заключения прокурора, полагавшего требования ФИО2 подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон об административном надзоре) в отношении указанных лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности.

Пунктом 2 статьи 1 Закона об административном надзоре определено, что административное ограничение - это временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 2 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Частью 3 ст. 4 Закона об административном надзоре предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

На основании пункта 1 статьи 10 Закона об административном надзоре, поднадзорное лицо имеет право, обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также частичной отмене установленных судом административных ограничений.

В пункте 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

При решении вопроса о частичной отмене административных ограничений суд не вправе устанавливать новые административные ограничения (ограничение). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения лица для регистрации). Суд также вправе отменить административные ограничения (ограничение), на которые не указано в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений.

Согласно ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В силу части 2 статьи 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Судом установлено, что вступившим ДД.ММ.ГГГГ в законную силу приговором Кировского районного суда г. Курска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по № к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Данное преступление отнесено уголовным законом к категории тяжких преступлений.

Согласно справке ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отбывал наказание в местах лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, освобожден по отбытии срока наказания.

Решением Ленинского районного суда г. Курска от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства (месту пребывания) с возложением следующих административных ограничений: обязанности являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации; запрета выезда за пределы Курской области; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время с 22:00 час. до 06:00 час.

Как следует из предоставленных материалов, заключением о заведении дела об административном надзоре, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ был поставлен на учет в Северном ОП УМВД России по г. Курску, где ознакомлен с административными (временными) ограничениями прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также ему разъяснены последствия нарушения порядка нахождения под административным надзором.

Согласно рапортам, справкам-анализам и актам посещения поднадзорного лица из Северного ОП УМВД России по <адрес>, ФИО2 за время нахождения под административным надзором к административной ответственности не привлекался, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб на него не поступало, проживает с дедушкой ФИО3

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ между ФИО4 и ООО «Энергостройсервис» заключен бессрочный договор с ДД.ММ.ГГГГ.

На момент подачи ФИО4 административного искового заявления в суд срок, установленный ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», не истек.

Указанные обстоятельства подтверждены: копией приговора Кировского районного суда г. Курска от ДД.ММ.ГГГГ, копией решения Ленинского районного суда г. Курска от ДД.ММ.ГГГГ, рапортами Северного ОП УМВД России по г. Курску, справкой <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, справками-анализами, актами посещения поднадзорного лица и др.

Разрешая заявленные требования, принимая во внимание характер и обстоятельства совершенного ФИО2 преступления, что и явилось основанием для установления в отношении него административного надзора, положительные характеристики поднадзорного лица, осуществления трудовой деятельности, сведения о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований и отмене ранее установленного в отношении ФИО2 ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время с 22:00 час. до 06:00 час.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО2 к Северному отделу полиции УМВД России по г. Курску, УМВД России по г. Курску о частичной отмене установленных административных ограничений удовлетворить.

Отменить ранее установленное в отношении ФИО2 решением Ленинского районного суда г. Курска от ДД.ММ.ГГГГ ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время с 22:00 час. до 06:00 час.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Ленинский районный суд г. Курска в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение будет изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий судья: М.В. Буркова