№ 5-115/2025

УИД 61RS0014-01-2025-000601-53

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Донецк Ростовской области 23 июня 2025 года

Судья Донецкого городского суда Ростовской области Ирзина С.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 ФИО12

рассмотрев в помещении Донецкого городского суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.5.1 КоАП РФ в отношении ФИО1 ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> <адрес>, официально не трудоустроенного, учащегося 3 курса ЛГУ им. Даля, ранее к административной ответственности не привлекавшегося, детей на иждивении не имеющего,

разъяснена ст. 51 Конституции РФ, а также права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ходатайств и заявлений от ФИО1 ФИО14 в ходе судебного разбирательства не поступило,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 22 минуты гражданин <данные изъяты> ФИО1 ФИО15. совместно с Шамшура ФИО16., ФИО2 ФИО17., на автомобилях <данные изъяты> г.р.з. № и <данные изъяты> г.р.з. № в качестве водителя автомобиля <данные изъяты> г.р.з. №, на направлении поселок <адрес> Луганской Народной Республики - <адрес> <адрес> <адрес>, а именно в <данные изъяты> метрах юго-западнее домовладения № по <адрес> <адрес> <адрес>, осуществил проезд на территорию Ростовской области с территории ЛНР минуя установленные для этих целей места, преодолев противотранспортный ров, который на местности обозначает линию прохождения административной границы между субъектами Российской Федерации, с использованием транспортного средства <данные изъяты> г.р.з. №, минуя установленные для этих целей места, тем самым нарушил положения пунктов 2 и 3 Указа Губернатора Ростовской области от 09.03.2023 №20 «О дополнительных мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 19.10.2022 №757».

В судебном заседании ФИО1 ФИО18. пояснил, что с протоколом согласен, вину свою признает, в содеянном раскаивается. На вопросы суда пояснил, что никакой группы инвалидности и заболеваний у него нет, зарегистрирован и проживает в <адрес>, живет совместно с мамой ФИО1 ФИО19., ДД.ММ.ГГГГ г.р., помогает ей в быту. Имеет временные подработки, получает пенсию по потери кормильца, в связи с чем имеет возможность оплатить штраф. Учится очно в ЛГУ им. Даля. Ранее к административной ответственности не привлекался, совершил правонарушение впервые. Детей на иждивении у него нет. Просил назначить минимальный штраф, обе машины его, машину купил ДД.ММ.ГГГГ с рук, у него из документов ПТС и расписка об оплате стоимости машины по <данные изъяты>, и ключи от автомобиля, распоряжается транспортным средством он. <данные изъяты> оформлен также на его имя, свидетельство о регистрации ТС это подтверждает.

Выслушав ФИО1 ФИО20 изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что в его действиях имеется состав правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.5.1 КоАП РФ. При этом суд исходит из следующего.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 87 Конституции РФ в случае агрессии против РФ или непосредственной угрозы агрессии Президент РФ вводит на территории РФ или в отдельных ее местностях военное положение с незамедлительным сообщением об этом Совету Федерации и Государственной Думе.

В соответствии с ч. 1 ст. 1 Федерального конституционного закона от 30.01.2002 № 1-ФКЗ «О военном положении» под военным положением понимается особый правовой режим, вводимый на территории РФ или в отдельных ее местностях в соответствии с Конституцией РФ и Президентом РФ в случае агрессии против РФ или непосредственной угрозы агрессии.

Основания и порядок введения военного положения изложены в ст. ст. 3 и 4 Федерального конституционного закона от 30.01.2002 № 1-ФКЗ «О военном положении».

Режим военного положения включает в себя комплекс экономических, политических, административных, военных и иных мер, направленных на создание условий для отражения или предотвращения агрессии против РФ (ч. 1 ст. 5 Федерального конституционного закона от 30.01.2002 № 1-ФКЗ «О военном положении»).

На основании положений вышеуказанных нормативных правовых актов Указом Президента РФ от 19.10.2022 № 756 на территории Луганской Народной Республики с 00 час. 20.10.2022 года введено военное положение.

Пунктом 3 Указа Президента РФ от 19.10.2022 № 756 предусмотрена возможность применения иных мер, предусмотренных Федеральным конституционным законом от 30.01.2002 № 1-ФКЗ «О военном положении».

Указом Президента Российской Федерации от 19.10.2022 № 757 определены меры, осуществляемые в субъектах РФ, в связи с Указом Президента РФ от 19.10.2022 № 756.

Так, вышеизложенным Указом Президента РФ на территории Ростовской области введен режим (средний уровень реагирования) и высшему должностному лицу Ростовской области предписано реализовать введение и обеспечения особого режима въезда на территорию и выезда с нее (пп. «г» п. 3 Указа Президента РФ от 19.10.2022 № 757).

Указом Губернатора Ростовской области от 09.03.2023 № 20 «О дополнительных мерах по реализации Указа Президента РФ от 19.10.2022 № 757» постановлено реализовать введение и обеспечение особого режима въезда на территорию и выезда с нее.

Пунктом 2 Указа Губернатора Ростовской области определены места для прохода лиц на территорию Ростовской области с территории Луганской Народной Республики.

Проход лиц на территорию Ростовской области с территории Луганской Народной Республики вне пунктов пропуска и мест пересечения границы, указанных в п. 2 вышеназванного Указа Губернатора Ростовской области, запрещен (п. 3).

Из вышеизложенного следует то, что Указ Президента РФ от 19.10.2022 № 757 «О мерах, осуществляемых в субъектах РФ в связи с Указом Президента РФ от 19.10.2022 № 756» и Указ Губернатора Ростовской области от 09.03.2023 № 20 «О дополнительных мерах по реализации Указа Президента РФ от 19.10.2022 № 757» являются нормативными правовыми актами, регламентирующие вопросы военного положения.

В силу ч. 2 ст. 18 Федерального конституционного закона от 30.01.2002 № 1-ФКЗ «О военном положении» граждане обязаны выполнять требования вышеуказанных нормативных правовых актов.

Согласно ст. 20 Федерального конституционного закона от 30.01.2002 № 1-ФКЗ «О военном положении» за нарушение положений, в том числе нормативных правовых актов РФ по вопросам военного положения, виновные лица несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Согласно ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 03.04.1995 № 40-ФЗ «О федеральной службе безопасности» Федеральная служба безопасности - единая централизованная система органов федеральной службы безопасности, осуществляющая решение в пределах своих полномочий задач по обеспечению безопасности РФ.

Согласно абз. 4 ч. 1 ст. 2 Закона о ФСБ пограничные органы являются органами федеральной службы безопасности.

В силу ч. 2 ст. 20.5.1 КоАП РФ действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, совершенные с использованием транспортного средства, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей с конфискацией транспортного средства или без таковой либо административный арест на срок до тридцати суток с конфискацией транспортного средства или без таковой; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей с конфискацией транспортного средства или без таковой либо административный арест на срок до тридцати суток с конфискацией транспортного средства или без таковой.

Таким образом, осуществляя проезд на территорию Ростовской области с территории Луганской Народной Республики, преодолев инженерное заграждение противотранспортный ров, которым на местности обозначена линия прохождения административной границы между субъектами РФ с использованием транспортного средства УАЗ 469 г.р.з. Э6987ВГ, минуя установленные для этих целей места, ФИО1 ФИО21. нарушил положения вышеуказанного законодательства, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 20.5.1 КоАП РФ.

Помимо признания своей вины, вина ФИО1 ФИО22. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.5.1 КоАП РФ подтверждается следующими доказательствами:

- рапортом старшего пограничного наряда ФИО3 ФИО23. от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.2)

- объяснениями младшего пограничного наряда ФИО4 ФИО24 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.3,4)

-рапортом старшего пограничного наряда Петерс ФИО25. от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5)

- объяснениями младшего пограничного наряда ФИО5 ФИО26. от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6,7)

- протоколом об административном задержании от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9-10)

- протоколом об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11-12)

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8,13-16)

- объяснениями ФИО1 ФИО27 (л.д.17)

- копией паспорта (л.д.18)

- распиской о приобретении ТС.

Указанные документы признаются доказательствами по данному делу, поскольку в соответствии со ст. 26.7 КоАП РФ, изложенные в них сведения, имеют значение для производства по делу.

Обстоятельства совершенного ФИО1 ФИО28. правонарушения отражены в протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, который составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

Суд действия ФИО1 ФИО29. квалифицирует по ч. 2 ст. 20.5.1 КоАП РФ, как нарушение положений, установленных в соответствии с Федеральным конституционным законом от 30.01.2002 № 1-ФКЗ «О военном положении», федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ по вопросам военного положения, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, совершенные с использованием транспортного средства.

В силу части 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1 ФИО30. в силу ст. 4.2 КоАП РФ является совершение правонарушения впервые; молодой возраст самого ФИО1 ФИО31., оказание помощи близким родственникам, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1 ФИО32. в силу ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

При назначении наказания ФИО1 ФИО33. суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения по данному делу, личность виновного, его имущественное положение, а также наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

На основании изложенного судья приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного штрафа без конфискации транспортного средства.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 ФИО34 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.5.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.

Штраф перечислять:

получатель платежа УФК по Ростовской области (ПУ ФСБ России по Ростовской области), юридический адрес - 344011, <...>; ИНН <***>, КПП 616401001, Счет 40102810845370000050 (единый казн. счет), корр. счет ден. ср-в - 03100643000000015800 (казн. счет), Банк - отделение РОСТОВ-НА-ДОНУ Банка России // УФК по Ростовской области в г. Ростов-на-Дону, БИК 016015102, ОКТМО 60701000, КБК 18911601201019000140, УИН 18907234860252205295, назначение платежа - административный штраф.

Разъяснить ФИО1 ФИО35., что, в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Копию постановления направить для сведения должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, и вручить лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Донецкий городской суд Ростовской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья С.В. Ирзина