...
...
Решение в окончательной форме изготовлено 20 марта 2023 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 марта 2023 года г.Улан-Удэ
Советский районный суд г.Улан-Удэ в составе судьи Помишиной Л.Н., при секретаре судебного заседания Балдановой М.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело ... по исковому заявлению ФИО12 к МУ Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ об установлении факта пользования земельным участком,
УСТАНОВИЛ:
Обращаясь в суд с указанным исковым заявлением, истец ФИО1 просил установить факт пользования земельным участком с жилым домом, расположенным по адресу: ... до 31 декабря 2010 года.
Требования мотивированы тем, что истец является пользователем земельного участка, расположенного по адресу: ... На участке построил дом в 2005 году. Установление данного факта необходимо заявителям для возникновения права собственности на земельный участок по Закону Республики Бурятия от 16 октября 2002 года № 115-III «О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности».
Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица привлеченаФИО3
В судебное заседание истец ФИО1, третье лицо ФИО3 не явились, извещались судом, имеются заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.
В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО4 исковые требования поддержала.
Представитель МУ Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ в судебное заседание не явился. Представитель ФИО7 направила письменный отзыв на иск, в котором указала, что факт наличия объекта капитального строительства, строения на земельном участке согласно координат характерных точек границ указанных в схеме расположения, подтверждается космоснимками информационной системы GoogleEarth по состоянию на 30 августа 2010 года, 25 ноября 2022 года.
Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
В силу ст. 7 Конституции РФ Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.
Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется государственная, в том числе судебная, защита его прав и свобод (ч. 1 ст. 45, ч. 1 ст. 46). При этом, исходя из принципа диспозитивности гражданского судопроизводства заинтересованное лицо по своему усмотрению выбирает формы и способы защиты своих прав, не запрещенные законом.
Защита гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также иными способами, предусмотренными законом.
Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии с частью 1 статьи 264 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. Перечень фактов, имеющих юридическое значение, установленный частью 2 статьи 264 ГПК РФ, не является исчерпывающим. В соответствии с п. 10 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ, судом могут быть установлены другие имеющие юридическое значение факты.
Согласно ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
Из смысла приведенных норм права следует, что при наличии спора о праве заинтересованное лицо, в частности, вправе обратиться в суд с иском о признании права. В случае же отсутствия спора о праве, заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с заявлением об установлении факта владения и пользования. При этом, суд устанавливает факт владения и пользования недвижимым имуществом только в тех случаях, когда лицо владеет имуществом на определенном вещном праве, однако не может получить надлежащие документы в ином порядке или восстановить утраченные документы.
Факт владения, как и факт пользования земельным участком не свидетельствует о возникновении прав на недвижимое имущество.
Из искового заявления следует, что вышеуказанный земельный участок в установленном законом порядке истцам не отводился. Доказательств того, что земельный участок принадлежит им на каком-либо праве, не предоставлено.
В силу п. «д» ч.1 ст. 1 Закона Республики Бурятия от 16 октября 2002 года № 115-III «О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности» бесплатно предоставляются в собственность земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности гражданам, имеющим в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, созданными до 31 декабря 2010 года, права на которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, и свободные от прав третьих лиц и находящиеся в населенных пунктах вне зон с особыми условиями использования территорий, а также находящиеся в зонах с особыми условиями использования территорий, если такие зоны установлены и (или) сведения о таких зонах внесены в Единый государственный реестр недвижимости после 31 декабря 2010 года, при наличии документов, установленных статьей 1.2.1 настоящего Закона
Согласно ч. 3 ст. 1.2.1 названого Закона Республики Бурятия предоставление земельных участков по основаниям, установленным пунктом «д» части 1 статьи 1 настоящего Закона, осуществляется в случае обращения гражданина о предоставлении земельного участка в соответствии с пунктом «д» части 1 статьи 1 настоящего Закона дополнительно к документам, указанным в части 2 настоящей статьи, прилагается один из перечисленных видов документов, подтверждающих фактическое пользование земельным участком и создание на нем жилого дома до 31 декабря 2010 года: домовая книга; документы об оплате земельного налога (платежей за землю) (два и более), которые должны иметь дату своего создания до 31 декабря 2010 года; документы от специализированных государственных организаций технической инвентаризации, содержащие сведения о дате создания жилого дома (история домовладения) и включающие в себя указание на первичную техническую инвентаризацию объекта до 31 декабря 2010 года; решения судов, подтверждающие факт пользования земельным участком до 31 декабря 2010 года; регистрация по месту жительства (прописка).
В соответствии с ч. 1 ст. 55 Гражданского процессуального кодекса РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены, в том числе из объяснений сторон, письменных доказательств, показаний свидетелей.
По делу следует, что истец ФИО1 пользуются жилым домом, построенном на земельном участке, расположенном по адресу: ...
Указанное обстоятельство подтверждено представленными письменными доказательствами.
Согласно Техническим условиям на электроснабжение жилого дома по адресу: ... ФИО1, выданным Улан-Удэнской КЭЧ ДД.ММ.ГГГГ, следует, что подключение произведено от ВЛ-0,4 КВ ТП-30 здания бывшей конторы военторга для чего от опоры ... до опоры ... протянут фазный провод, сечением 25 мм2, от опоры ... до подключаемого дома в земле проложить кабель АВВГ 2*6 мм2. На вводе в дом установить защиту, однофазный автоматический выключатель 40А смонтировать учет электроэнергии. Поручить ГРЭС Улан-Удэнской КЭЧ района разрешение на подключение дома к электросети КЭЧ. Заключить договор с Домоуправлением ... на потребление электроэнергии и оплату за нее.
27 февраля 2006 года ФИО1 заключен договор с ООО «Геоинформ» на выполнение исполнительной съемки по объекту земельный участок и жилой дом по адресу: ...
2 марта 2006 года Управление архитектуры и градостроительству г. Улан-Удэ ФИО1 дано заключение о том, что самовольная постройка по ... расположена в жилой зоне Советского района и не нарушает градостроительные нормы по размещению индивидуальных жилых домов. Представление земельного участка, занятого самовольными постройками возможно, о чем сторонами подписан лист согласования ... от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 заключен договор энергоснабжения граждан-потребителей ... с ОАО «Бурятэнергосбыт» по адресу: ...
Из пояснений представителя истца, свидетелей ФИО5, ФИО6, предупрежденных судом об уголовной ответственности за дачу ложных показаний, следует, что дом был возведен на земельном участке в 2005 году, истец с супругой в настоящее время также проживают в нем, земельный участок находится фактически в их пользовании.
По сведениям МУ КУИиЗ г. Улан-Удэ согласно программному продукту GoogleEarth по состоянию на 30 августа 2010 года, 25 ноября 2022 гоа на испрашиваемом земельном участке расположено строение.
В дело представлена схема расположения земельного участка с условным кадастровым номером ... с указанием координат характерных точек.
По Акту обследования земельного участка МУ КУИиЗ г. Улан-Удэ от 3 марта 2023 года на испрашиваемом земельном участке расположен индивидуальный жилой дом.
Оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что факт пользования истцами рассматриваемым земельным участком и расположенным на нем жилым домом до 31 декабря 2010 года подтвержден с достаточной степенью достоверности.
При таких обстоятельствах, учитывая, что из буквального толкования закона следует, что доказыванию в данном случае подлежал факт использования истребуемого истцом земельного участка, законность предоставления земельного участка в данном случае не исследуется судом, поскольку дом является самовольно возведенным, в связи с чем, заявителями в ином порядке получение надлежащих документов, удостоверяющих факты пользования земельным участком до 31 декабря 2010 года, невозможно, то требования истцов подлежат удовлетворению.
Дальнейшее решение вопроса о предоставлении земельного участка осуществляется посредством административной процедуры, не относящейся к компетенции суда.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО13 удовлетворить.
Установить факт пользования ФИО14 (паспорт ...) земельным участком с жилым домом, расположенным по адресу: ... до 31 декабря 2010 года.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы в Советский районный суд г. Улан-Удэ.
Судья Л.Н. Помишина