Дело № 2а-581/2023 г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Новокубанск 28.03.2023 года
Новокубанский районный суд Краснодарского края в составе:
судьи Оврах В.Е.,
при секретаре Непочатовой А.В.,
рассмотрев исковое заявление прокурора г. Армавира в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права управления транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор г. Армавира в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о признании прекратившим право на управление транспортными средствами до улучшения его состояния здоровья и запрещении управлять транспортными средствами в связи с заболеванием в виде синдрома зависимости от употребления опиатов второй стадии, обязании сдать в МРЭО ГИБДД (по обслуживанию г. Армавира, Новокубанского, Успенского и Отрадненского районов) ГУ МВД России по Краснодарскому краю водительское удостоверение № . . . на право управления транспортными средствами в течение 10 дней, указав, что ФИО1 имеет водительское удостоверение № . . . на управление транспортными средствами категорий «В, В1 (AS), С, С1, М», выданное 10.11.2021 года. Проведенной проверкой установлено, что ФИО1 с 19.12.2022 года состоит на диспансерном наблюдении в Армавирском филиале ГБУЗ «Наркологический диспансер» МЗКК с диагнозом «< . . . >». Одним из условий участия в дорожном движении является отсутствие у водителей медицинских противопоказаний. Таким образом, состояние здоровья ответчика не позволяет ему управлять транспортными средствами в виду наличия медицинских противопоказаний. Управление транспортным средством, являющимся источником повышенной опасности, при имеющихся противопоказаниях по состоянию здоровья, может служить причиной дорожно-транспортных происшествий с причинением вреда жизни и здоровья неопределенного круга лиц.
В судебном заседании административный истец – прокурор г. Армавира не явился, о времени и месте судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, судебное извещение с уведомлением о вручении направлялось административному ответчику и возвращено в суд за истечением срока хранения, в связи с чем суд считает, что ФИО1 уклонился от получения судебного извещения в отделении связи и считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.
Представитель заинтересованного лица Армавирского филиала ГБУЗ «Наркологический диспансер» Министерства здравоохранения Краснодарского края в суд не явился, представил в суд отзыв, в котором просит иск прокурора удовлетворить, рассмотреть дело в отсутствие представителя ГБУЗ НД.
Исследовав письменные материалы, суд считает необходимым удовлетворить заявленные административные исковые требования.
В силу статьи 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
В соответствии с пунктом 6 статьи 23 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" одним из условий допуска лица к управлению транспортным средством является отсутствие у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.
Пунктом 2 статьи 24 указанного Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" предусмотрено, что реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.
Согласно ст. 23.1 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством (ч. 1). Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч. 4).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года N 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, в силу которого медицинскими психиатрическими противопоказаниями для водителей автотранспортных средств, являются алкоголизм, наркомания, токсикомания.
Из положений Перечня следует, что лица, страдающие психическими расстройствами и расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ, не имеют права управлять транспортными средствами до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).
В соответствии с ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в частности, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 имеет водительское удостоверение № . . . на управление транспортными средствами категории «В, В1 (AS), С, С1, М», выданное 10.11.2021 года.
Согласно информации Армавирского филиала ГБУЗ «Наркологический диспансер» Министерства здравоохранения Краснодарского края от 19.01.2023 года ФИО1 находится на диспансерном наблюдении в учреждении с диагнозом: «Синдром зависимости от опиатов, вторая стадия, периодическое употребление».
В пункте 7 раздела II Перечня указано противопоказание - < . . . > Наличие таких расстройств препятствует управлению транспортными средствами до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).
Согласно пункту 12 Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ, утвержденного приказом Минздрава России от 30 декабря 2015 года N 1034н, решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия в случае наличия подтвержденной стойкой ремиссии не менее трех лет у пациентов с диагнозом "синдром зависимости" при предоставлении из них медицинской документации о прохождении лечения и подтверждении ремиссии.
Наличие заболевания и факт нахождения на диспансерном учете в Армавирском филиале ГБУЗ «Наркологический диспансер» Министерства здравоохранения Краснодарского края, административный ответчик не оспаривал. Доказательств того, что административный ответчик снят с диспансерного учета в установленном законом порядке в связи со стойкой ремиссией заболевания (выздоровлением), в суд не представлено.
Проанализировав представленные сторонами доказательства, а также учитывая, что установленное у административного ответчика заболевание является медицинским противопоказанием к управлению транспортными средствами любых категорий, принимая во внимание отсутствие у административного ответчика стройкой ремиссии (выздоровление), суд приходит к выводу о наличии оснований для прекращения его права управления транспортными средствами.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Прекратить действие права управления транспортными средствами категории «В, В1 (АS), С, С1, М» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт серия № . . .) до улучшения его состояния здоровья.
Запретить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения управлять транспортными средствами.
Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в целях предупреждения нарушения прав участников дорожного движения (неопределенного круга лиц) сдать в МРЭО ГИБДД (по обслуживанию г. Армавира, Новокубанского, Успенского и Отрадненского районов) ГУ МВД России по Краснодарскому краю водительское удостоверение № . . . на управление транспортными средствами категории «В, В1 (АS), С, С1, М», выданное 10.11.2017 года в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 31.03.2023 года.
Судья Оврах В.Е.