Решение по делу № 2-3890/2023 от 23.03.2023

УИД 03RS0003-01-2023-000494-47

№ 2-3890/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Уфа 23 марта 2023 года

Кировский районный суд города Уфы в составе председательствующего судьи Соколовой И.Л.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Кутлуяровой Э.Р.,

с участием помощника прокурора Ленинского района г. Уфы Биккуловой Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3890/2023 по иску прокурора Ленинского района г. Уфы в интересах неопределенного круга лиц к АНО «Социально-благотворительный центр «Султан» (Правитель) о приостановлении деятельности до устранения нарушений законодательства о пожарной безопасности и санитарно-эпидемиологических требований,

установил:

прокурор Ленинского района города Уфы обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц, просит суд:

Приостановить деятельность по эксплуатации АНО «Социально-благотворительный центр «Султан» (Правитель), расположенном по адресу: <адрес>, до полного устранения выявленных в ходе прокурорской проверки нарушений противопожарных и санитарно- эпидемиологических требований.

Установить, что факт устранения нарушений пожарной безопасности должен быть подтвержден заключением отдела надзорной деятельности и профилактической работы УНДиПР ГУ МЧС России по РБ.

В обоснование заявленных требований указано, что Прокуратурой района на основании поступившей информации из Администрации Ленинского района г. Уфы с привлечением специалистов проведена проверка соблюдения санитарно-эпидемиологических и иных требований, а также требований пожарной безопасности в АНО «Социально-благотворительный центр «Султан», расположенном по адресу: <адрес>

В соответствии с ч. 1 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее - Федеральный закон № 69-ФЗ) под пожарной безопасностью понимается состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров. Под требованиями пожарной безопасности понимается специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом. При этом под нарушениями требований пожарной безопасности понимается невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности.

Проведенной проверкой установлено, что АНО «Социально-благотворительный центр «Султан» арендовано жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> <данные изъяты>

<данные изъяты>

Также прокуратурой района проведена проверка исполнения санитарно- эпидемиологических требований.

В ходе проверки выявлены нарушения ст.ст. 17, 28, 29, 34 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», обязательных требований государственных санитарно эпидемиологических правил и нормативов, установленных СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» (далее - СП 2.4.3648-20), СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» (далее - СП 2.3/2.4.3590-20):

<данные изъяты>

С учетом того обстоятельства, что бездействие ответчика по устранению нарушений пожарной безопасности угрожает неопределенному кругу лиц, прокурор вынужден обратиться в суд в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц и требовать приостановления эксплуатации здания до полного устранения выявленных в ходе проверки нарушений противопожарных требований.

В судебном заседании представитель истца – помощник прокурора Биккулова Л.Н. исковые требования поддержала.

Остальные участники о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом.

С учетом положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассмотрел дело в отсутствие представителя ответчика и третьих лиц.

Исследовав и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Правомерность предъявления прокурором Ленинского района г. Уфы настоящего иска, направленного на защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, подтверждается положениями части первой статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которым, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно преамбуле Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» обеспечение пожарной безопасности является одной из важнейших функций государства.

В соответствии со статьями 1, 34 Федерального закона «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 года №69-ФЗ пожарная безопасность - это состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров. Граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара.

Основные положения технического регулирования в области пожарной безопасности и общие требования пожарной безопасности к объектам защиты (продукции), в том числе к зданиям, сооружениям и строениям, промышленным объектам, пожарно-технической продукции и продукции общего назначения установлены Федеральным законом от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ, каждый объект защиты должен иметь систему обеспечения пожарной безопасности, которая включает в себя систему предотвращения пожара, систему противопожарной защиты, комплекс организационно-технических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности.

Пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной в случае выполнения в полном объеме обязательных требований пожарной безопасности, установленных федеральными законами о технических регламентах, а также в случае, если пожарный риск не превышает допустимых значений, установленных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с положениями статьи 38 Федерального закона от 21.12.1994 №69-ФЗ «О пожарной безопасности», ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут, в том числе, собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, руководители организаций; должностные лица в пределах их компетенции.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 года №390 утверждены Правила противопожарного режима, которые содержат требования пожарной безопасности, устанавливающие правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов в целях обеспечения пожарной безопасности.

Судом из материалов дела установлено, что на основании поступившей информации из Администрации Ленинского района г. Уфы с привлечением специалистов проведена проверка соблюдения санитарно-эпидемиологических и иных требований, а также требований пожарной безопасности в АНО «Социально- благотворительный центр «Султан», расположенном по адресу: <адрес>

Проведенной проверкой установлено, что АНО «Социально-благотворительный центр «Султан» арендовано жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. <данные изъяты>

Факт проживания в здании граждан подтверждается материалами дела<данные изъяты>.

В ходе проверки выявлены нарушения требований пожарной безопасности и санитарно эпидемиологических правил и нормативов, указанных в иске.

Согласно ч. 1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. Если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность.

Поскольку ответчиком поставлены под угрозу жизнь и здоровье людей, постольку суд признает требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 212 ГПК Российской Федерации суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. При допущении немедленного исполнения решения суд может потребовать от истца обеспечения поворота его исполнения на случай отмены решения суда. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования прокурора Ленинского района города Уфы удовлетворить.

Приостановить деятельность по эксплуатации АНО «Социально- благотворительный центр «Султан» (Правитель), расположенного по адресу: <адрес>, до полного устранения выявленных в ходе прокурорской проверки нарушений противопожарных и санитарно-эпидемиологических требований.

Настоящее решение суда обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд города Уфы в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья Соколова И.Л.