Дело № 2-4210/2022
51RS0001-01-2022-005162-65
Мотивированное решение изготовлено 12 октября 2022 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 октября 2022 года город Мурманск
Октябрьский районный суд города Мурманска в составе
председательствующего судьи Лабутиной Н.А.,
при секретаре Искендеровой Л.Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Отделению Пенсионного фонда РФ по Мурманской области о включении периодов работы в страховой стаж, обязании произвести перерасчет пенсии,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ Отделению Пенсионного фонда РФ по Мурманской области о включении периодов работы в страховой стаж, обязании произвести перерасчет пенсии.
В обоснование иска указано, что в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» ФИО1 назначена досрочная страховая пенсия по старости с 03.09.2017 г.
С 03.09.2017 г. размер пенсии составлял 12 674 рубля 01 копейка.
С установленным размером пенсии ФИО1 не согласна.
В декабре 2021 года ФИО1 обратилась в Прокуратуру Октябрьского АО г. Мурманска с заявлением о нарушении ее прав в части пенсионного обеспечения. Указанное заявление было передано на рассмотрение в ОПФР по Мурманской области.
В ответ на заявление ФИО1 поступило сообщение от 26.01.2022 г. №, в котором указано, что спорный период работы включен в страховой стаж ФИО1, однако перерасчет размера пенсии будет произведен только с 01.01.2022 г.
Полагает отказ Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в перерасчете пенсии с 03.09.2017 г. незаконным и необоснованным.
Просит суд обязать Государственное учреждение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации произвести перерасчет назначенной досрочной страховой пенсии по старости с 03.09.2017 г., с учетом периода работы с 01.03.1992 по 16.01.1994 г. в Муниципальном предприятии книжный магазин «Элгорас», выплатить недополученную пенсию с 03.09.2017 г. по июль 2022 г. в сумме 26 322 рубля 02 копейки.
Истец ФИО1 в судебном заседании настаивала на удовлетворении исковых требований, полагала, что досрочная страховая пенсия по старости должна подлежать перерасчету с 03.09.2017 г.
Представитель ответчика ГУ Отделению Пенсионного фонда РФ по Мурманской области в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, поддержала позицию изложенную в отзыве на исковое заявление, из которого следует, что ФИО1 произведен перерасчет пенсии с 01.01.2022 г., оснований для перерасчета пенсии с 03.09.2017 г. не имеется, поскольку перерасчет производиться с момента обращения заявителя с заявлением о перерасчете. Просила в иске отказать.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, материалы пенсионного дела ФИО1, приходит к следующему.
Согласно ч. 2 ст. 6, ст. 17 ч. 1, ст. 18, 19, 46 Конституции Российской Федерации - каждый гражданин России обладает на ее территории всеми правами и свободами и несет равные обязанности, предусмотренные Конституцией РФ. В Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией РФ. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
С 01.01.2015 страховые пенсии в Российской Федерации устанавливаются и выплачиваются в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федерального закона от 28.12.2013).
Согласно статье 8 Федерального закона от 28.12.2013 право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
На основании пункта 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
Судом установлено, что с 03.09.2017 г. ФИО1 является получателем досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального Закона №400 от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях».
Из материалов пенсионного дела ФИО1 следует, что ГУ Отделения Пенсионного фонда РФ по Мурманской области из подсчета страхового стажа ФИО1 при назначении пенсии был исключен период работы с 01.03.1992 по 16.01.1994 г. в Муниципальном предприятии книжный магазин «Элгорас» поскольку в нарушение Инструкции от 20.06.1974 г., в трудовой книжке ФИО1 от 26.09.1984 г. наименование организации (Муниципальное предприятие книжный магазин «Элгорас»), внесшей запись о приеме, не соответствует наименованию организации (ТОО фирма «Элгорас»), заверившей запись об увольнении. Сведения о реорганизации в трудовую книжку не внесены. Документы, подтверждающие период работы в данной организации, не представлены. Документы Муниципального предприятия книжный магазин «Элгорас» на хранение в архив не поступали. Местонахождение документов неизвестно (справка от 29.06.2017 г. №
С 03.09.2017 г. размер пенсии составлял 12 674 рубля 01 копейка.
Не согласившись с установленным размером пенсии ФИО1 в декабре 2021 года обратилась в Прокуратуру Октябрьского АО г. Мурманска с заявлением о нарушении ее прав в части пенсионного обеспечения, поскольку исключение периода работы с 01.03.1992 по 16.01.1994 г. в Муниципальном предприятии книжный магазин «Элгорас» повлияло на размер ее пенсии. Указанное заявление было передано на рассмотрение в ОПФР по Мурманской области.
В ответ на заявление ФИО1 из ГУ ОПФР по Мурманской области поступило сообщение от 26.01.2022 г. №, в котором указано, что спорный период работы с 01.03.1992 по 16.01.1994 г. в Муниципальном предприятии книжный магазин «Элгорас» включен в страховой стаж ФИО1, однако перерасчет размера пенсии будет произведен только с 01.01.2022 г.
Полагает отказ Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в перерасчете пенсии с 03.09.2017 г. незаконным и необоснованным.
В силу статей 56-57 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основаниях своих требований или возражений.
В соответствии с частью 8 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством.
Из трудовой книжки №, принадлежащей ФИО1 следует, что с 01.03.1992 по 16.01.1994 г. ФИО1 осуществляла трудовую деятельность в Муниципальном предприятии книжный магазин «Элгорас».
При назначении ФИО1 пенсии ГУ ОПФР по Мурманской области был исключен период работы с 01.03.1992 по 16.01.1994 г. в Муниципальном предприятии книжный магазин «Элгорас» в виду указанных выше обстоятельств, однако с 01.01.2022 г. на основании обращения ФИО1 ей произведен перерасчет размера страховой пенсии, в связи с включением в общий трудовой стаж для конвертации пенсионных прав периода работы с 01.03.1992 по 16.01.1994 г. в Муниципальном предприятии книжный магазин «Элгорас», в связи с изменением правоприменительной практики норм пенсионного законодательства, а именно когда в трудовую книжку не внесены записи о переименовании организации в частности изменения организационно-правовой формы организации, периоды работы в такой организации могут быть включены в стаж без дополнительного подтверждения.
При уточнении правоприменительной практики без внесения изменений в нормативные правовые акты, соответствующие разъяснения применяются органами Пенсионного фонда Российской Федерации с момента их получения, в данном случае после 18.05.2021 г.
Если решение о назначении пенсии вынесено до получения органом Пенсионного фонда Российской Федерации разъяснений, с учетом которых размер пенсии может быть пересчитан в сторону увеличения, реализация права на перерасчет размера страховой пенсии в сторону увеличения производится в порядке, определенном п.2 ч.1 ст.23 ФЗ от 28.12.2013 г. с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, в сторону увеличения.
Судом установлено, что заявление ФИО1 о перерасчете пенсии, поступило в ГУ ОПФР по Мурманской области 28.12.2021 г., то есть после получения Учреждением разъяснений (18.05.2021 г.), с учетом указанным выше положений закона, размер страховой пенсии ФИО1 был правомерно перерасчитан в сторону увеличения. В связи с чем, с 01.01.2022 г. ФИО1 был произведен перерасчет страховой пенсии.
С учетом положений п.2 ч.1 ст.23 ФЗ от 28.12.2013, правовых оснований для перерасчета ФИО1 страховой пенсии с 03.09.2017 г. не имеется.
С учетом изложенного заявленные исковые требования ФИО1 подлежат оставлению без удовлетворения.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 56, 60, 67, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования ФИО1 к ГУ Отделению Пенсионного фонда РФ по <адрес> о включении периодов работы в страховой стаж, обязании произвести перерасчет пенсии – оставить без удовлетворения.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд города Мурманска, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий